一、2023年工作回顾

  2023年,是极不寻常和充满挑战的一年,也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,更是全县凝心聚力、迎难而上、亮点纷呈的一年。全县上下认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,在省、市和县委的坚强领导下,坚持以高质量发展统揽全局,积极应对经济下行压力,牢牢守住底线任务,全县经济总体稳中有进,高质量发展迈出坚实步伐。

  ——经济持续回升向好。实现地区生产总值191.79亿元,同比增长1.8%。固定资产投资同比增长4.5%。社会消费品零售总额同比增长3.8%。一般公共预算收入同比增长6.8%。一般公共预算支出同比增长2.6%。城镇、农村居民人均可支配收入分别为39308元、13719元,分别增长3.7%、8.5%。

  ——财政状况运行良好。在财政收支面临极大压力的情况下,始终把基层“三保”作为财政保障的重中之重,全面完成一般公共预算收入、基金收入、隐性债务化解等目标任务;通过预算安排、“砸锅卖铁”等方式,有序推进债务置换和无分歧账款清偿工作,按时偿还债券利息,债务风险控制在“黄色”等级。

  ——县域经济更具活力。新增入库项目49个,中央(省)预算内投资项目24个,总投资16.8亿元,争取资金4.44亿元。获批地方政府专项债券项目2个,总投资5.51亿元,获批债券额度3.41亿元,争资份额在全市名列前茅。新引进“四上”企业9家、优强企业13家、招商项目10个。北京大学、清华大学、北京师范大学、江南大学、陕西科技大学和中国运载火箭技术研究院等高校及科研单位来思开展实践调研活动,促成教育发展、乡村振兴、基层治理等方面成果转化。

  一年来,我们紧扣“经济兴、百姓富、生态美”的总体目标,抢抓高质量发展战略机遇、新国发2号文件政策机遇和长江经济带高质量发展、乌江生态经济融合区高质量发展历史机遇,坚定不移围绕“四新”主攻“四化”,充分发挥教育大县、文化大县、农业大县比较优势,补齐新型工业化发展短板弱项,以“六个一”为抓手(养好“一头牛”、卖好“一碗粉”、守好“一江水”、读好“一本书”、育好“一代人”、旅好“一次游”),大力推动现代能源、生态食品饮品、农业“一主两辅”、文化教育旅游、综合交通运输体系建设等重点产业和项目发展,现代化产业体系加快构建,城乡面貌不断改善,民生事业快速发展。

  (一)坚持稳中求进,守牢底线任务。一手抓经济恢复发展,一手抓防范化解风险。面对耕地保护首次“国考”,全县上下共同努力,狠抓耕地保有量、永久基本农田保护、耕地占补平衡和进出平衡、违法占耕等问题整改,基本消除“一票否决”风险。粮食播种面积76.81万亩、产量21.04万吨,建设高标准农田6.1万亩,成功承办全国多年生稻秋播育秧技术研讨及培训会、全省油菜单产提升现场观摩培训会,顺利完成耕地保护和粮食安全任务。严格落实“四个不摘”要求,精准施策及时消除监测对象风险,准确掌握脱贫人口“四项收入”,落实针对性增收措施,脱贫人口人均纯收入增长14.2%。牢牢守住不发生规模性返贫底线。顺利通过国家财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价、省级第三方评估、省级综合核查等考核。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战。深入开展长江十年禁渔。城区环境空气质量优良天数比例、县城饮用水水源地和千人以上集中式饮用水水源地水质达标率、30户以上自然村寨生活垃圾收运覆盖率保持稳定。按时完成中央、省生态环保督察反馈问题整改。统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。乡镇生活污水处理设施覆盖率达76%。完成国家储备林建设5万亩。获评全国第六批节水型社会建设达标县。环境质量持续改善。全力维护社会和谐稳定。化解15个问题楼盘,3554套房屋交付群众使用。稳妥处置6·25碧海花园边坡垮塌事件。圆满完成全省2023年防洪抢险与全省畜牧业安全生产应急演练,安全形势总体稳定。深入推进社会治安“1 5 1”重点工作和“三大攻坚行动”,依法严厉打击各类违法犯罪活动,电信网络新型违法犯罪连续两年保持下降态势。信访维稳、食品药品等领域安全风险防范有力有效。2023年司法行政机关满意度排名全省第一,公安年度目标考核连续三年全市第一。办理人大代表建议147件、政协委员提案85件,办复率100%。受理办结“12345政务服务便民热线”和书记、县长信箱来电来信10853件,解决了一大批群众急难愁盼问题。群众安全感满意度保持在99%以上。社会大局持续稳定。

  (二)着眼长远发展,主动服务和积极融入国家战略。时隔20年乌江再复航,我们依托乌江穿城而过的得天独厚优势,抢抓新国发2号文件机遇,积极融入长江经济带发展战略,规划实施事关思南长远发展的港铁联运、现代能源、城乡融合等重大项目,聚焦港区业态、综合交通运输体系,全力推进多式联运融合发展,为畅通“北上长江”西部陆海新通道创造有利条件,迎来了金沙经遵义至黔江铁路规划过境的历史机遇。大力推动港口与贸易运输、物流转储、建材加工等产业结合,成功与重庆港股份有限公司签订港区战略合作协议,科学布局“前港中仓后园”总体规划,思南港邵家桥港区一期工程建成运行,成功开展水泥、粮食等水路试运营。乌江思林1000吨级通航设施、乌江航道提等升级等项目前期工作扎实推进。现代能源基地加快建设,与贵州乌江水电开发有限责任公司达成战略合作共识,思林电站装机扩容工程、集中式光伏项目等前期工作进展顺利。抽水蓄能作为西北清洁电力入黔落点项目快速推进。开工建设垃圾焚烧发电项目、大坝场风电项目。历经9年对接争取,花滩子水库即将开工建设。思南正阔步迈向通江达海新征程。

  (三)抓实产业发展,实体经济不断壮大。深入实施“思南绿色农产品”整体品牌培育工程,持续提升“思南黄牛”“思南晏茶”“思南陈薯”等品牌知名度、影响力。大力推广肉牛产业“六方合作”发展模式,饲草料集散中心和许家坝牲畜交易市场建成运营,全县肉牛存栏14.39万头。生态茶持续走俏市场,全年茶叶产量1.28万吨,茶叶出口1316吨、货值3688万美元。成功承办全省肉牛产业发展现场推进会、全省茶叶产业技术体系工作推进会。5万亩双高红薯配套红薯粉加工厂投产运行,“红薯经济”获新华社等多家主流媒体报道,“陈薯”酸辣粉稳居抖音平台同类产品销售榜首,红薯产业链延伸发展保持良好势头。2023年获得省级创新型中小企业认证7家、省级“专精特新”企业认证3家,贵州大博金太阳能光电有限公司获得省级“绿色工厂”认证,贵州佳里佳食品有限公司获评省级促进新型工业化发展先进企业,贵州思福实业有限公司荣获中国国际贸易促进委员会地理标志产品品牌认证。建成投产中国生态好水源点(aa级)配套山泉水生产线2条、1000吨中药饮片加工项目、4000吨酱香型白酒项目,“乌江酒”品牌复兴迎来新的机遇与活力。外贸进出口总额突破1.39亿元,成功承办全市乡村外贸工作现场会,建成思南县农特产品电商交易中心,申报成为省级“乡村外贸”试点县。大力开展营商环境整治。借助“中小企业信贷通”“黔贸贷”等融资平台,有效破解企业融资难题。思南高质量发展根基更加稳固。

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