政府工作报告——西安市鄠邑区第十八届人民代表大会第一次会议上

  西安市鄠邑区人民政府代区长 汪国栋

  各位代表:

  现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2021年及本届政府工作回顾

  过去一年,面对办全运、稳增长、防疫情等大事要事急事,我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,践行新发展理念,统筹山水城乡,推进城市化进程,迈出了高质量追赶超越新步伐。全区实现生产总值266亿元,同比增长8.1%,规上工业增加值同比增长14.4%,居民人均可支配收入同比增长9.8%,三项指标增速均位居全市第一;社会消费品零售总额同比增长11.8%,排名全市第二;固定资产投资同比增长9.1%,排名全市第三,全区经济总量实现历史性进位。

  一年来,我们坚持精心筹办,十四运赛事圆满收官。投资22亿元对城区道路及十四运场馆周边环境进行改造,主体育馆最美“花生”成为鄠邑打卡新地标。以“服务十四运·奉献我的城”为牵引,出动1.8万余人次,全力服务保障十四运盛会。经过26天186场次的激烈角逐,在我区举办的“手曲棒垒橄”五项赛事圆满落下帷幕,赢得了参赛球队和5个竞赛委员会的高度认可,展现了“诗画鄠邑、全民全运”的靓丽风采。

  一年来,我们坚持建管并重,城市品质显著提升。完成9条城市主干道综合提升,南北七号路、禹余路高标准拓宽改造,沣京大道沿线景观高质量提升。新改建公园广场4个,新增城市绿道10.7公里、绿地19.7万平方米。200辆出租车换新升级,投放500辆共享单车,开通直达地铁5号线公交线路,西鄠快客、西鄠高速票价降至5元。健全城市管理长效机制,有效解决了视而不见、见而不办、办而不好等问题,鄠邑正在由昔日的“县城”蜕变为高品质的现代新区。

  一年来,我们坚持提档升级,产业转型不断加快。完成沣京工业园、西户高新区优化整合。新增规上制造业8户,完成技术创新项目6个,工业投资、工业技改投资分别增长75%和400%,排名均居全市第一。193个行政村实现集体经济组织全覆盖,都市型农业发展迈入快车道。农民画展览馆、中楼博物馆重装开放,举办第三届关中忙罢艺术节、柳泉桃花节等10余场文化盛宴,打造奇迹农场、石佛寺精品民宿等系列休闲品牌,农文旅融合发展脉络更加清晰。

  一年来,我们坚持创新理念,城市价值逐步兑现。全年实际引进内资10.8亿元,利用外资1190万美元。优化项目推进机制,出台《重大项目管理办法》,15个市级重点项目累计投资87.5亿元,完成年计划的128%。切实优化营商环境,建成全市首家区级“仲裁 工会”实体化调解中心,行政审批“云上样板间”在全市率先投运,企业用水“四零”模式全面普及,企业开办实现全程网上办理、1个工作日内办结,开放高效的城市形象深入人心。

  一年来,我们坚持系统施策,生态环境持续优化。在全市率先建成秦岭保护“一站三中心”,完成黄柏峪矿生态修复和7座小水电站拆除整治工作,峪口峪道治理、农家乐整治取得阶段性成效。全域治水26个项目加快推进,许家河综合提升改造、潭峪河示范段生态修复工程全面完成,第三污水处理厂通水试运行。坚持铁腕治霾,全年空气质量优良天数264天,同比增加5天。严厉查处土地违法案件,复耕复种土地1500亩,秦岭北麓32个行政村垃圾集中收集、有效治理、无害化处理率达到100%。生态优势正在成为鄠邑最核心的竞争力。

  一年来,我们坚持城乡融合,乡村振兴深入实施。健全防返贫动态监测和帮扶机制,全区农户“两不愁三保障”稳定达标。开设全市首家乡村振兴研究院,创建省级“最美示范家庭农场”3家,产业化联合体4个。鄠邑特色现代农业展示中心、新型农业经营主体综合服务中心建成开放,成立155个益农信息社,数字化赋能乡村振兴工作走在全市前列。建设高标准农田2万亩,完成15个农村片区化建设和1个幸福新农村项目,户厕无害化改造1020座,栗峪口村获市级美丽庭院示范村称号,蔡家坡村入选全国乡村旅游重点村。

  一年来,我们坚持人民至上,民生保障更加牢固。持续加大民生投入,2021年重点民生支出达到25.7亿元,占一般公共预算支出的68.7%。4所学校扩建项目建成投用,第五、第六幼儿园和新区第二小学、新区中学加快建设。区文化馆通过国家一级馆评审,区农展馆被授予省文化产业“十百千”工程重点示范基地。落实稳岗援企政策,累计为企业减免社保费1.52亿元,发放社保资金7300余万元。面对年底突袭而至的新冠疫情,我们第一时间启动应急机制,从严落实防控措施,迅速切断疫情传播链条,打赢了疫情防控歼灭战。民宗、妇女儿童、残疾人、气象、地方志等工作都取得了新的业绩。

  一年来,我们坚持提升效能,政府建设不断加强。扎实开展党史学习教育,认真落实“一岗双责”和中央八项规定精神。着力提升政府系统干部专业化水平,大力纠治“庸懒散慢虚粗推”问题,推进工作项目化、清单化、节点化落地。全面实施政府投资项目评审制度,实行全流程指导,提升项目建设质效。自觉接受区人大法律监督、区政协民主监督,办理建议65件、提案94件。发挥“12345”市民热线职能,受理办结投诉工单17420件,群众满意度不断提升。

  各位代表,过去五年,是鄠邑发展史上极不平凡的五年。五年来,我们实现了“撤县设区”这一重大历史跨越,完成了14个镇“镇改街”的历史性转变,鄠邑的发展定位、发展理念、对外形象都发生了历史性变革,千年古邑重新焕发出勃勃生机,开启了全面加快城市化进程的新征程。

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