政 府 工 作 报 告
——2023年1月8日在曾都区第四届人民代表大会第二次会议上
曾都区人民政府区长何胜
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年政府工作回顾
2022年是极不平凡、极具考验的一年，面对错综复杂的外部环境、前所未有的风险挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、省第十二次党代会精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结依靠全区人民群众，承压奋进、克难攻坚，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全区经济社会保持平稳健康发展态势，本届政府工作实现稳健开局。预计全年完成地区生产总值607亿元，同比增长4.8%;规模以上工业增加值同比增长7.5%;固定资产投资同比增长12%;社会消费品零售总额316亿元，同比增长4%;地方一般公共预算收入7.7亿元，可比下降13.1%。曾都区跃居2021年度全省县域经济高质量发展综合评价一类县(市、区)第9位。
(一)经济运行稳中向好。坚持以稳促进、以进固稳，着力扩投资、稳企业、促消费，经济运行保持在合理区间。项目建设提速起势。聚焦全区重点工作，成立七大项目指挥部，实行专班攻坚、挂图作战，圆满完成年度既定任务。实施5000万元以上项目124个，83个重点项目完成投资76亿元，超年度目标2个百分点。国家级专用汽车和应急装备检测研发基地等4个省级重点项目全部开工，程力电泳涂装等14个项目投产达效。强化土地要素保障，收储土地1520亩，供应建设用地1904亩。千方百计立项争资，争取上级资金22.6亿元，同比增长8.6%。助企纾困用心用力。深入开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，协调解决问题100个，帮助14家企业融资3.72亿元，协助12家企业争取政策性资金2959万元。扎实推动稳经济各项政策落地见效，新增退税减税降费5.28亿元，减免625户个体工商户及小微企业租金1452万元，兑现各类奖补资金5800余万元。新增“四上”企业80家，市场主体总量突破10万户，同比增长27%。消费需求充分释放。完成服务业增加值304亿元，同比增长4.3%。全面开展美好生活消费活动，举办《荆楚有好物》曾都专场，拉动消费近2亿元。推进电子商务进农村，全区电商交易额3.5亿元，其中农产品线上销售额1.47亿元。曾都区获评全省10强消费县(市、区)，获批全省服务外包示范基地。
(二)重点产业支撑有力。立足产业基础和优势，加快完善产业体系，稳步提升产业发展综合实力。支柱产业强基固本。完成规模以上工业总产值492亿元，同比增长9%。五大支柱产业完成产值440亿元，同比增长7%，其中农产品加工、纺织服装、医药化工、电子信息等产业产值增速均超过10%。实施工业技改项目55个，技改投资同比增长6.6%。江南专汽、原木童农业等25家重点企业产值增速超过15%，产值过亿元企业增至81家。程力集团位列中国民企500强第389位、湖北民企100强第16位。新兴产业加快布局。引入清华系产业资本促成新楚风战略重整，随州首款氢燃料电池商用车研制下线。程力集团携手壹为新能源，实施新能源商用车专用底盘研发制造项目。顺利承办第二届应急装备创新联盟发展大会，成功创建省级承接应急产业转移示范区，应急产业产值突破210亿元。金龙应急救援一期、天一智能二期等引领型项目建设投产。现代农业稳步推进。完成农林牧渔业总产值75.3亿元，同比增长5%，其中粮油、畜禽、蔬菜三大重点农业产业链产值分别增长5%、5%、12%。有力遏制耕地“非粮化”，粮食产量稳定增长，达到26.8万吨。建成高标准农田3.79万亩，种植香稻12万亩。分别新增省级、市级农业产业化龙头企业3家、5家。新发展农民专业合作社32家、家庭农场43家、农业社会化服务组织8家。新认证“二品一标”农产品8个。香稻产业融合发展示范园被纳入省级创建名单。文旅融合提档升级。深度对接中国乡村发展基金会，引进大乐之野、裸心集团等头部民宿企业，九口堰百美村庄、张畈村随野营地、百美驿站等项目多点开花。投资15亿元的神农谷境田园度假综合体项目即将落户何店镇。曾发集团完成千年银杏谷公司股权收购，助推景区改造升级。圆满承办全市文旅产业发展大会，成功举办“千年银杏·随宿洛阳”乡村振兴系列活动，打造“曾经过往，都是美好”文旅品牌。
(三)新旧动能加速转换。坚持改革、开放、创新“三轮驱动”，为高质量发展蓄势赋能。改革牵引力全面提升。实施新一轮优化营商环境改革措施31条，6项改革事项入选全省先行区名单，19个行业实现“一证准营”，在全市率先推行工程项目招投标“评定分离”改革。深化扩权赋能强县改革，顺利承接省级下放经济社会管理权限93项。加快国有企业改革步伐，纳入集中统一监管22家、注销50家。曾发集团资产规模翻倍增长，资本运作能力显著增强。开放支撑力更加凸显。招商引资再创佳绩，全区新签约项目73个、合同金额379亿元，其中亿元以上项目42个、合同金额360亿元。随州东湖高新产业园项目落户何店高质量发展示范区，南郊街道、北郊街道创业孵化园建设稳步推进，园区招商平台加速升级。设立外贸综合服务中心，新增出口备案企业30家，预计实现出口总额5.3亿美元，同比增长16%，其中食用菌、专汽及零部件、电子产品出口额分别同比增长10.6%、47.9%、26.8%。创新驱动力明显增强。新认定高新技术企业15家，新入库国家科技型中小企业119家，高新技术产业增加值占gdp比重提高到20%。新培育专精特新中小企业10家、单项冠军企业7家，神百专汽获批全省“瞪羚企业”，江威智能入围第十一届中国创新创业大赛，泰晶科技“微纳米器件科技创新团队”晋级省级a类科技创新团队。新增国家级、省级创新平台各1个，引进市级及以上“科技副总”10人。转化科技成果17项，技术合同成交额10亿元。注册商标1448件，授权专利810件。