政 府 工 作 报 告

  ——2023年3月12日在西工区第十五届人民代表大会第三次会议上

  西工区人民政府区长 史千灵

  各位代表:

  现在,我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、过去一年,拼搏奋进再创新绩

  2022年,是党的二十大胜利召开之年,也是西工区爬坡过坎、破题奋进、转型提升的关键之年。在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,新一届区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以迎接党的二十大召开、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,锚定“三个西工”发展目标,扎实推进“三强”发展战略,紧紧依靠全区人民,全力以赴战疫情、稳增长、保安全、惠民生,经济社会发展呈现稳中有进、困中破局、难中攀高的良好态势,迈出高质量发展坚实步伐。

  一年来,我们承压奋进稳经济,综合实力显著增强。经济运行企稳向好。贯彻落实稳住经济一揽子政策,出台10个方面42条硬措施,主要经济指标位居全市前列。全年实现生产总值552.6亿元,同比增长3.9%;规模以上工业增加值87.8亿元,同比增长7.3%;固定资产投资221.5亿元,同比增长19.7%;工业投资24.2亿元,同比增长44.5%;完成社会消费品零售总额316.2亿元,总量位居全市第二;居民人均可支配收入4.9万元,连续8年位居全市第一位。全年新增市场主体9670户,总量突破5万户;新增“四上”企业102家,总数达到764家,居全市首位。有效投资持续跃升。坚持“项目为王”,总投资1181亿元的255个重点项目全面推进,实现年度投资329亿元,30个省市重点项目完成投资186.3亿元,超年度目标70个百分点,国创中心洛阳成果转化基地等165个项目开工建设,大鱼视觉等106个项目竣工投产。滚动实施“三个一批”项目4期26个,累计投资113.4亿元,项目开工率、投产率、达效率均达100%。聚焦产业“风口”精准招商,签约亿元以上项目41个,投资总额173.1亿元。全年争取各类项目资金24.6亿元。助企纾困扎实有效。推进“万人助万企”走深走实,“四单”机制落实落细,县级干部包联服务500家重点企业,全流程解决企业问题168个,企业诉求回复率100%。开展“四项对接”活动25场,完成企业员工技能提升培训4500人次,新增企业贷款12亿元,落实惠企奖励奖补资金1668万元,实现减税降费2.17亿元。

  一年来,我们锚定创新强引领,动力活力竞相迸发。创新载体建设取得新成果。强力推进智能科技产业园、凤凰谷产业园、西工硅巷等创新载体建设,入驻企业和团队超过300家。全年新培育创新平台42个,市级以上创新平台达到223个。建成国内最大的工业生物酶催化数据库平台、洛阳首个人工智能算力平台。中科人工智能研究院获批省级新型研发机构,智能科技产业园获评省级科技企业孵化器。创新主体培育取得新突破。建立科技型中小企业后备库和高新技术企业培育库,健全梯次培育机制,全生命周期服务体系加快构建。全年新培育引进高新技术企业52家,超过往年总和;组织备案国家科技型中小企业270家,较上年增长67%,增幅历年最高。创新要素集聚取得新成效。获评首届河洛青年创新创业人才5人,认定首批重点领域高层次人才260余人,兑现人才奖励资金820万元。黎明院、导弹院等项目入选市级科技重大专项,大鱼视觉等项目入选省级重点研发专项,项目数量、经费额度均居全市首位。举办科技成果对接活动7场,促成人工智能产教合作基地、省电子商务大数据处理分析实验室等项目落地实施。

  一年来,我们瞄准“风口”促转型,“三强”战略纵深推进。“商务强区”优势彰显。总投资156.1亿元的45个服务业重点项目加快建设,丹尼斯大卫天地即将亮相迎宾,中州万达广场焕新开业,升龙广场商业中心等项目有序推进,商务中心支撑更加有力。重点商圈、特色文旅商业街区业态更新,电商直播经济蓬勃发展,ly188电商直播公园、元普直播基地正式运营,线上交易额超过1.5亿元。持续开办主题促消费活动,重点商贸企业客流量突破2000万人次,销售额超40亿元,文商旅消费场景融合提升,“西工转转”品牌活力涌动。王府井百货获批省级品牌消费集聚区,西工小街获评省级旅游休闲街区、洛阳市青年友好街区。建成省级绿色商场2家,创建省市老字号品牌3个。“工业强区”蓄势增能。总投资126.2亿元的79个工业项目加快推进,完成“三大改造”项目17个,投资超8亿元。生物医药产业园、博弘产业园初具形象,国创中心洛阳成果转化基地完成主楼设备安装,新兴产业载体发展壮大。新增国家级专精特新“小巨人”企业、省级制造业头雁企业、省市专精特新中小企业15家,打造省级智能工厂、省级工程技术研究中心、省市工业设计中心10个。我区连续2年获评高成长性提质倍增工作先进县区。经开区“三化三制”改革圆满完成,招商引资工作全省先进,获评河南最具活力开发区。完成龙凤路、香叶路等道路改造提升,秦岭北路蒸汽站建成投用,经开区的产业承载能力持续增强。“文旅强区”融合深化。总投资60.9亿元的14个文旅项目加快实施,周王城广场、西工小街夜景焕彩生辉,天子驾六博物馆获评省文明景区。九洲池遗址保护展示工程二期、隋唐洛阳城特色文旅街区加快建设,《风起洛阳》《唐宫乐宴》等沉浸式实景演出精彩出圈,营造“梦回大唐”历史文化新体验。西工地环保巷特色文旅街区初具规模,近代文化消费场景活力显现。红山欢乐谷旅游度假区入选省级夜间文旅消费集聚区。

  一年来,我们内外兼修强功能,城市提质蝶变出彩。城市更新高质量推进。全力实施“两建设、三改造”项目103个,完成投资52.8亿元,荣获全市城市提质先进县区。组团连片改造老旧小区137个,加装电梯150部,西工兵营改造项目入选全国典型案例。西下池二期等棚户区改造项目加快推进,新建安置房2110套。完成芳林路、健康路、丹城路等27条道路市政微改造。基础设施高标准建设。完成寨岭路等11条道路提升改造,新增亲水乐道10公里,新建停车场5个、增设停车位1330个,新建改建公厕11座,新增供热面积11万平方米,供热覆盖率超过96%。铺设农村排污管网达到116公里,实现红山污水主管网全覆盖。公共服务高品质供给。智慧社区综合服务平台获评省级智慧社区试点,全市唯一。新建6个邻里中心、8个社区健身中心、13个社区体育公园,打造社区文化合作社20个,9个街道、66个社区实现养老服务设施全覆盖,51个社区代管小区实现专业物业管理模式转变,我区获评全市高质量深化基层社会治理先进县区。筹建保障性租赁住房1025套,入住率达100%。城乡面貌高水平提升。深入推进文明典范城市创建,乱停乱放、私搭乱建、市容市貌、清网净空专项整治全面实施,拆除私搭乱建2.7万平方米,完成660个居民庭院和48条背街小巷线缆整治,全国文明典范城市创建实地测评成绩优异。农村人居环境持续向好,累计完成旱厕改造7500余座,农村卫生厕所覆盖率、生活垃圾无害化处理率均达100%。生态环境全方位改善。大气污染防治持续巩固,全年空气优良天数排名城市区第二。河长制深化落实,河渠“清四乱”整治常态化开展。土壤污染风险有效防范。提升改造城市游园7个,新增绿化面积4.1万平方米,城区绿化覆盖率超过42%,创建绿色社区15个,生态环境更加美丽宜居。

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