政府工作报告
——2022年4月9日在区第十六届人民代表大会第一次会议上
洛龙区人民政府区长 韩建军
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
过去五年工作回顾
自2017年本届政府履职以来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府与全区人民一道，务实拼搏、开拓进取，圆满完成了各项既定目标任务。到2021年底，全区生产总值突破500亿元、达到522.2亿元，总量位居全市第3位，年均增长6.7%;规模以上工业增加值55.1亿元，年均增长7.6%;社会消费品零售总额243.3亿元，年均增长8.0%;一般公共预算收入23.4亿元，年均增长7.4%。主要经济指标稳居全市第一方阵。
——五年来，我们在风险挑战中展现了新担当。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，迅速启动应急响应，因时因势调整防控策略，构筑联防联控、群防群控坚固防线，累计完成疫苗接种130万剂次，取得了疫情防控战略性成果。面对历史罕见的强降水，坚持防汛工作“金标准”，压紧压实四级包保责任，科学精准落实“停、降、关、撤、拆、转”六项工作，有效保障了群众生命财产安全。
——五年来，我们在聚力转型中实现了新突破。坚持 “双高引领”，形成先进装备制造、光伏新材料两大百亿级产业集群;中建五局河南公司等一批企业总部成功落户，71家金融、类金融机构集聚开元湖畔，正大cpl成为全市首座税收超亿元楼宇，洛龙特色商业区晋升四星级服务业“两区”;大数据产业园获批国家新型工业化产业示范基地，建成全省首个工业互联网标识解析二级节点，产业规模突破230亿元。
——五年来，我们在城市提质中得到了新发展。累计拆迁987.4万平方米、腾地1.5万亩。建成安置房1.2万套，1.8万名群众回迁新居，11个安置小区新增供暖面积215万平方米。改造老旧小区131个，惠及群众3万余户，地勘三院、洛钢南院入选全国城市有机更新优秀案例。新建城区道路8条，整治提升背街小巷38条，建成城市游园22个，公厕、停车泊位、充电桩等生活配套更加完善。
——五年来，我们在合力攻坚中收获了新战果。脱贫攻坚战取得全面胜利，7个贫困村脱贫摘帽，1697户6188名建档立卡贫困群众全部脱贫。生态环境持续改善，空气质量综合指数保持全市前列;全域污水治理三年行动圆满收官，建成污水处理站(厂)12座，铺设污水管网361.2公里;完成国土绿化2.5万亩，城区绿化率达到49%。风险防范攻坚战有序推进，32个问题楼盘圆满化解，22起非法集资案件有效处置，牢牢守住了不发生区域性系统性风险的底线。
——五年来，我们在坚守初心中取得了新成绩。高质量完成民生实事289件。城镇居民人均收入由33971元增长到44223元，年均增速持续高于gdp增速。新建学校7所、公办幼儿园12所，普惠性幼儿园占比达到95%。新增“乐养居”98个，社区养老服务中心实现全覆盖。新建、改造标准化卫生室73个，全区每千名常住人口医疗卫生机构床位数达到8.22张。新建城市书房27座。乐道里程突破150公里。15分钟“养老圈”“就医圈”“阅读圈”“健身圈”基本形成。
——五年来，我们在务实重干中树立了新形象。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，严格落实中央八项规定精神，持之以恒反对“四风”，政府系统党的建设、意识形态、廉政建设不断加强。圆满完成“七五普法”各项任务，荣获全省法治区创建先进单位称号。自觉接受人大法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督，高标准办理人大代表建议335件、政协提案545件。人民武装、民族宗教、统计调查、审计、退役军人，以及工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字、慈善等事业都取得了新成绩。
各位代表!五年成绩实属不易，过去的一年尤为难得。2021年是“十四五”开局之年，也是建设现代化洛龙新征程的起步之年。这一年，我们高举伟大旗帜，弘扬伟大建党精神，砥砺奋进、奋勇拼搏，经济社会发展取得新的成绩、新的成效，以优异成绩庆祝了建党100周年。一年以来，我们主要开展了以下工作：
(一)抓项目建设，发展动能更加强劲。牢固树立“项目为王”理念。投资52.3亿元的洛轴高端轴承产业园、投资50亿元的宝龙商业文化综合体等一批重大项目相继落地，投资50亿元的高端电子器件产业园等23个重点项目开工建设，投资30亿元的中部云谷二期主体完工，华为新基建发展中心正式运营。全区162个重大项目累计完成投资334.2亿元，其中27个省市重点项目完成投资203.4亿元，均超额完成年度目标。精准招商持续深化。绘制洛龙高新区、中心商贸区、大数据产业园区招商图谱，4个招商小组深入京津冀、长三角、珠三角、成渝等发达地区开展驻点招商，盈科律师事务所、韵达结算中心、美团功能性区域总部等项目成功落户。全年累计签约亿元以上项目19个，其中10亿元以上项目7个，实际利用外资3.67亿美元。助企惠企扎实有效。“万人助万企”活动深入开展，26名区级领导分包117家重点企业，68名助企服务员收集的305个问题全部如期解决。坚持有诺必践，兑付各类惠企资金3.4亿元，助推项目顺利实施。
(二)抓创新引领，发展活力更加充盈。创新平台提级提质。洛阳理工学院大学科技园成功晋级“国家队”，中硅高科等3家企业成为省级创新龙头企业，莱普生入选省级瞪羚企业，科高辐射成功备案省级新型研发机构，华码信息等38家企业通过市级企业研发中心备案，洛轴lyc等2家企业被认定为市级中试基地，市规划建筑设计院等3家企业入选市级技术转移示范机构。创新主体不断壮大。新增高新技术企业27家，完成国家科技型中小企业评价379家。卡瑞起重等4家企业入选国家级专精特新“小巨人”企业，汇工轴承等6家企业被评为省级“专精特新”中小企业，725所填补我国海底实验站钛合金框架制造技术空白，华清天木入围第六届“创客中国”中小企业创新创业大赛50强。创新生态持续优化。与河南科技大学签订战略合作协议，全市首个营商环境数字化服务平台建成投用。在全省营商环境评价城区序列中，我区位列全市第一、全省第八。