全力以赴巩固脱贫成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，强化产业帮扶、就业帮扶、兜底保障措施，实现应帮尽帮。持续巩固“三保障”和安全饮水成果，坚决防止发生规模性返贫。积极争取省级巩固拓展脱贫攻坚成果示范园区项目，健全联农带农机制，持续带动农民增收。
千方百计保障粮食安全。全面落实田长制，完成2.15万亩高标准农田建设，牢牢守住耕地红线。抓好粮食生产和重要农产品供给，确保粮食播面稳定在29.1万亩以上、总产量保持在11.5万吨以上。实施“稻油”水旱轮作试点项目、产油大县项目，完成油菜种植13.5万亩。大力发展畜禽养殖，生猪、家禽饲养量分别达38万头、650万羽。
多措并举发展乡村产业。新建高标准蓝莓基地1万亩、中药材基地2万亩、杂交水稻制种基地1万亩。启动龙牙百合、蓝莓加工基地项目建设，做优做强精品水果、中药材、杂交水稻制种三大特色农业产业。新增“两品一标”(4)农产品3个，培育县级以上现代农业特色产业园示范园11个。用好“乡村振兴共享贷”，新增年收入超50万元的集体经济强村6个。
因地制宜推进乡村建设。加强农村住宅建房管理和服务，大力整治乱占耕地建房行为。以“四美共建”为抓手，持续推进农村人居环境整治五年提升行动，完成农村改厕1250座，创建美丽乡镇1个、美丽乡村12个、美丽团寨100个、美丽庭院1000个。加强农村供水设施建设维护，农村自来水覆盖率提高到95%。着力实施小型水库除险加固工程，提升中型灌区供水能力。
四、围绕改革赋能，促进创新驱动，激活内生发展新动力
扎实开展创新型县建设行动，推动更深层次改革和更高水平开放，不断增强发展后劲。
大力推进科技创新。深入实施《中方县县长质量奖管理办法》，全力打造质量强县。加快市级以上创新平台建设，大力培育和扶持高新技术产业发展，全社会研发经费投入占gdp比重保持在4%以上，新增高新技术企业4家、科技型中小企业10家。强化知识产权保护，年专利申请量150件、有效商标注册150件。
全面优化营商环境。创新推动“一件事一次办”改革升级，实现群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变。健全县、乡、村 园区三级“帮代办”体系，为企业提供高效、便捷、全链条服务。深入开展“百名干部联百企”行动，推行财政信贷风险补偿机制，全面落实减税降费政策，助力企业减负纾困。大力整治破坏营商环境行为，依法保护民营企业产权和企业家权益。实施县政务中心停车场建设，切实解决群众办事停车难问题。实行企业注销“一网”服务，深入开展无证无照经营整治行动，全年新增各类市场主体1700户。
扎实开展招商引资。围绕怀化国际陆港建设和鹤中一体化发展，突出高位招商、以商招商、网上招商、专业招商，力争新引进项目28个以上，完成省外到位资金36亿元以上。坚持引进项目抓落地、落地项目抓开工，全年实施重点项目80个，完成投资65亿元以上。
五、围绕转型升级，促进环境改善，打好绿色发展生态牌
坚持保护优先、节约优先，着力挖掘生态红利，加快推动“绿水青山”变成“金山银山”。
加大污染防治力度。全面巩固中央和省市交办环保问题整治成果。严格生态环境准入和排污许可证制度，严厉打击超标排放等违法行为。深化农村面源污染治理，开展化肥农药减施增效行动，农膜等废弃物回收利用率提高到87%以上。强化尾气排放和扬尘治理，严控秸秆焚烧，切实巩固环境空气质量二级达标城市创建成果，确保全年空气质量优良率达96%以上。
提升环境保护质效。持续推进长江“十年禁渔”。严格落实河长制，强化河道采砂整治，加大太平溪、龙门河等综合治理，确保全县地表水考核断面、集中式饮用水水源地水质保持ⅱ类标准。全面落实林长制，加强生物多样性保护，完成营造林建设5万亩。加快历史遗留废弃矿山生态修复，完成3座绿色矿山建设任务。
促进绿色低碳发展。严格能耗“双控”(5)，遏制“两高”项目(6)，实现单位gdp能耗下降3.2%以上。推行生活垃圾分类处置，促进资源节约集约利用。倡导绿色消费，鼓励低碳出行，大力开展绿色机关、绿色校园、绿色社区创建活动。
推动生态价值实现。紧盯20万亩规划目标，分步推进国家储备林项目建设。积极发展油茶产业，加强管护改培，完成新造、低改2.7万亩以上。加快建立林权评估、流转、交易机制，创新林权抵押贷款，实现林权交易变现。大力发展清洁能源，推进中方宝山风电、泸阳风电项目建设。
六、 围绕风险防控，促进治理提升，筑牢安全稳定基本盘
坚持底线思维，时刻绷紧安全稳定之弦，切实提升安全水平和社会治理能力，全力打造平安中方。
坚守安全生产底线。巩固安全生产三年专项行动成果，紧盯道路交通、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹等重点领域，全力排查治理风险隐患，坚决杜绝较大及以上事故。强化应急能力建设，推动全域综合风险监测预警指挥系统二期、三期项目竣工。全面加强食品和“两品一械”(7)安全监管。
防范财政金融风险。强化预算执行、财政监督和审计监督，牢牢兜住财政“三保”底线。持续推动平台公司企业化运作，加强政府投资项目审批和管理，全年实现化债3.59亿元。持续开展不良贷款清收专项行动，严厉打击非法集资，加强金融机构监管，确保不发生系统性、区域性金融风险。