全力扩大有效投资。持续开展项目建设大会战，实施重大建设项目220个以上，完成固定资产投资430亿元以上，其中产业投资达75%以上。坚持“四个一批”[20]项目滚动开发机制，围绕产业发展、融郴融城、民生民本等领域，精准谋划一批强基础、惠民生、利长远的重大项目，力争全年储备重大项目100个以上。创新项目推进机制，用心服务项目建设，确保开工不停工、开工不阻工、开工早竣工，实现新开工项目60个以上、竣工项目70个以上。千方百计争资立项，力争到位各类上级补助资金45亿元以上。着力保障项目用地，征收储备土地2000亩、报批项目用地2000亩以上。
促进消费扩容升级。积极应对后疫情时代，抢抓扩大内需重大机遇，把恢复和扩大消费摆在优先位置，完善促进消费政策措施，多渠道增加城乡居民收入，鼓励丰富和创新消费场景，推动餐饮、住房改善、新能源汽车和“引客入桂”旅游消费，支持各类展销活动、电子商务发展、商贸品牌建设，规范发展体验经济、直播经济、夜经济等新业态，加快构建家政、养老、托育等生活服务体系。抓好全国电子商务进农村综合示范县建设，依托云创电商(跨境)产业园，推进电商服务体系与现代物流体系深度融合，推动线上线下、城乡消费融合发展。
加快建设“五好”园区。积极推进园区调区扩区，优化“一主一特”产业布局，继续争取申报化工园区。加快建设梧桐路、共和二路北延、恒通路，启动建设共和一路西延、双流路、欧家支路、中山路延伸段，持续完善医疗、商业、娱乐等生活配套。强化“亩均效益”导向，优化投入产出评价指标和退出机制，推进节约集约用地，抓好闲置用地、低效用地、低效闲置资产和“烂尾”项目处置，加速“腾笼换鸟”。创新园区运营管理机制，完善权力清单、责任清单。积极推进信息化、数字化建设，着力打造现代服务型智慧园区。积极争创全省营商环境先进园区。力争技工贸总收入突破1000亿元，亩均生产总值增长15%以上，规模工业增加值增长8.5%以上，主导产业集聚度达到70%。
推动产业集聚集群。加快发展壮大有色产业园，推动百德金、皓钰二期、康泽环保等项目全面达产达效，抓好总投资50亿元、年产值600亿元、年税费20亿元的湖南矿邑新材料项目落地开工，带动产业链向下游延伸、价值链向高端攀升，力争年内新开工项目3个以上、累计投产7家以上，着力打造中部著名有色金属精深加工基地。加速家居产业全链条发展，加快建设黑柏、瑞峰、马卡金等项目，推动垒丰、致丰等项目开工;抓好家居检测中心运营，积极引进原辅材料供应企业，确保竣工投产企业累计达到35家以上，着力打造全国知名家居智造基地。大力发展风电、光伏发电等新能源产业，推动泗洲山抽水蓄能、三一风电、龙源光伏、西水储能电站等项目开工建设，着力打造“风光水储”一体化基地。积极引进战略投资者，大力发展锂电产业，壮大新材料、电子信息、先进装备制造等产业，支持家兴、安培龙、鼎新等企业做大做强，推进南方石墨、成瑞、雅晶源等企业技改;以翔龙通航为依托，完善通航基础设施，推动通航全产业链发展，争创通航产业发展示范县。支持舂陵江陶瓷产业做大做强。持续推进“市场主体倍增工程”，坚持“一业一策”，健全“个转企、小升规”培育库，新培育“四上”企业45家以上。继续实施中小企业“两上三化”[21]、技术创新“破零倍增”行动，支持企业走“专精特新”发展道路，力争成功申报省级“小巨人”企业2家、国家级“小巨人”企业1家。择优培育产值过十亿元的战略导向型企业30家以上。持续推进企业上市“金芙蓉”跃升行动，积极培育帝京环保等企业上市。
(二)坚持以开放创新为动力，不断做强动能支撑。坚持创新引领、开放合作，对标粤港澳大湾区，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，汇聚高质量发展强大动能。
大力度激发创新创造。全力推进国家可持续发展议程创新示范区建设，紧扣“四水联动”[22]“三个突破”[23]推进一批重点项目。鼓励科技创新，加强产学研合作，实施科技型企业培育工程，力争新增高新技术企业12家以上，入库科技型中小企业20家以上，全社会经费研发投入占gdp比重达2.4%，技术合同成交额占gdp比重达1.2%以上，高新技术产业总产值增长12%以上。积极落实“芙蓉人才”[24]“林邑聚才”[25]计划，全方位用好郴州人才新政52条，强化高层次人才引进服务，在子女就学、住房保障和医疗保健等方面优化畅通“绿色通道”。
高标准优化营商环境。力行“不叫不到、随叫随到、说到做到、提前想到、服务周到”五到服务，持续深化“放管服”改革，加快“数字政府”建设，着力破除“数据壁垒”，打造“一件事一次办”升级版，推进企业、项目、个人全生命周期“一件事”落地落实。继续发挥“办不成事”反映窗口作用。抓好“清廉大厅”建设。常态化开展企业“纾困增效”专项行动和“两员”服务，高效落实减税降费等惠企政策，加强政银企对接，鼓励引导金融机构加大对实体经济的支持力度，全力保障项目用地、用水、用能、用工和资金需求，以更贴心的服务为企业和项目排忧解难。深入落实优化营商环境“20条”，规范“双随机一公开”[26]涉企执法检查，推行智慧监管、包容审慎监管和“首违不罚”柔性执法，依法从严从快打击破坏营商环境行为，让企业放心投资、安心创业、舒心发展。
全链条推进招商引资。紧盯粤港澳大湾区、长三角等地区，聚焦“七大百亿产业”延链、补链、强链，大力引进“三高、三大、三上”[27]项目和企业，力争年内引进“三类500强”项目2个以上、投资过2亿元重大项目20个以上、投资总额100亿元以上，实际使用外资、到位内资分别增长20%、10%以上。狠抓招商项目跟踪落实，大力推动锂电新材料、优峰(桂阳)生物科技、奥特莱斯、智慧停车等“百日攻坚”重大招商引资项目尽快签约落地、开工建设，确保项目履约率、开工率、资金到位率分别达到98%、90%、30%以上。