政府工作报告
——2023年2月28日在宁远县第十八届人民代表大会第三次会议上
县人民政府县长 毛 政
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，极其难忘、极为不易，面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，在县委坚强领导下，锚定在“永州高质量发展的道路上走在前列”的目标，聚焦打造“四个中心”，致力“三区一振兴”，全力抓好“两个统筹”，以超常决心、超常措施攻坚克难，全年完成地区生产总值267.2亿元、增长4.9%，规模工业增加值增长7.4%，固定资产投资增长13.9%，社会消费品零售总额增长2.1%，一般公共预算地方收入增长8.1%，交出了一份难中有为、干中有成、进中有位的发展答卷。
这一年，我们团结奋进，办成了一件件大事好事。全县上下以崇高的使命感和荣誉感，拧成一股绳、汇成一股劲、聚成一条心，精心精致承办壬寅年湖南省公祭舜帝大典，呈现了一场精美绝伦的文化盛典，线上线下参祭人数达1.3亿人次，荣登微博“旅游热门榜”全国榜首，获省政府通报表扬。代表湖南省迎接“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”国家第三方评估，上下齐心、尽锐出战，考出了好作风、好形象，以一域之力为全省增光添彩。坚持久久为功、持续用劲跑好全国文明城市创建“接力赛”，共建文明之城、共倡文明之风，高质量通过全国文明城市创建年度实地测评，文明之花在九嶷大地竞相绽放。
这一年，我们激流勇进，经受了一次次严峻考验。面对省外输入性疫情挑战，我们始终坚持人民至上、生命至上，科学精准落实防控措施，全县人民众志成城、守望相助，广大医务人员、党员干部冲锋在前、勇毅坚守，以最快速度、最短时间、最小代价，取得了疫情防控重大决定性胜利。面对暴雨洪涝灾害影响，我们靠前指挥、积极应对，成功抵御三轮流域性洪水，转移避险群众1714人，未伤亡一人、未垮一库一坝，坚决守护了人民群众生命财产安全。面对有完整气象记录以来最严重的旱情，我们连续作战、奋力抗灾、生产自救，实现了大旱之年无大灾。
这一年，我们知难而进，破解了一个个瓶颈制约。以最大的勇气向最难处攻坚。针对工业园区资源闲置的问题，在全省率先启动了空闲土地、闲置厂房清理专项行动，收回闲置厂房8.1万平方米、不规范补贴1957万元，盘活空闲土地375亩。针对工程项目超概算预算的问题，主动扛责担责，分类推进化解，新党校、印山西路、重华南路等一批超概算预算项目相继投用。针对房地产领域多年来积累的土地款和税费欠缴问题，敢于较真碰硬、攻坚克难、依法追缴，挂牌出让土地款和房地产领域税费欠缴清收达到80%。针对耕地指标历史欠账的问题，全年入库耕地8170亩，耕地指标首次扭负为正。
这一年，我们全面跟进，实施了一项项民生工程。坚持以群众需求为导向，努力把群众“盼的事”变成我们“干的事”。年度重点民生实事全面完成，“六位”建设深入推进，新增城区公办学前学位600个、床位200张、城区停车位696个，完成农村改厕2320户，改造老旧小区17个、农村危房146户，新(改)建农贸市场4个。就业、教育、医疗、社保、养老、残疾人保障等政策福利暖心惠民;农村公路提质改造工程、配电网改造工程、“雪亮工程”扎实推进，一大批民生难题得到有效解决。
这一年，我们争创先进，收获了一份份荣誉表彰。搭建“三定三比三创”赛马比拼大舞台，大力倡导真抓实干、创先争优的鲜明导向，工作上奋力争先、实干上奋力出彩、绩效上奋力进位，在省政府真抓实干督查激励考评中，打造内陆改革开放高地、水环境质量改善、新型城镇化、财政管理、农村宅基地改革经验5项工作获得表扬激励;荣获全国以工代赈成效明显县、全民运动健身模范县，全省安全生产先进县等省级以上荣誉30多项。
一年来，主要抓了以下几个方面的工作。
一是致力量质齐升，产业发展更具规模。全力以赴上项目、兴产业、强实体、快发展，以全县经济之稳服务全市大盘之稳。工业经济稳健发展。深入推进产业发展“百十亿”工程，统筹实施产业项目建设、新增规模以上工业企业行动。新开工亿元以上工业项目13个，新入统规工企业8家，新增省级专精特新“小巨人”企业4家。规模工业总产值达到204亿元，完成工业税金4.17亿元，获评全省中小企业运行监测工作先进县。“五好”园区建设扎实有力，制定园区高质量发展“十条措施”，建立干部“双向交流”机制，实行园区“五个主导”，新竣工投产企业12家，综合排名跃升至全省产业园区第32位、上升82位，排湘南地区第2位，荣获全省“五好”园区创建先进园区。现代农业加速发展。粮食安全基础更加牢固，实现粮食总产量31.3万吨。严格落实田长制，耕地保护扎实有力，建设高标准农田6.3万亩。收购烟叶19.9万担，创九年来最好水平，保持全省第二、全市第一。生猪、九嶷山兔、陆基渔业产业链建设进展顺利。新增粤港澳大湾区“菜篮子”基地5个、省级龙头企业2家、新型农业经营主体139家。获评全省粮食生产社会化服务试点县。“印象九嶷”获评全省知名品牌。旅游服务业恢复发展。九嶷山舜帝陵创国家5a级景区通过省级初评，全域旅游工作在全市旅游发展大会上作典型发言。“九嶷风光·瑶族风情”入选全国乡村旅游精品线路。舜帝陵景区被评为国家级文明旅游示范单位、中国华侨国际文化交流基地。大力开展系列促销活动，积极释放消费潜力，最大限度降低了疫情对居民消费的影响。