——2023年2月22日在澧县第十八届人民代表大会
第三次会议上
县 长 王启武
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去一年工作回顾
2022年，极不平凡，困难重重。面对经济下行的巨大压力、疫情旱情的叠加冲击以及艰巨繁重的改革发展任务，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习、宣传、贯彻党的二十大精神为主线，认真贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，扎实推进“三大支撑八项重点”工作和“六大专项行动”，大力实施“工业立县、产业强县”战略，统筹推进县政府“八大类三十项重点”工作，各项工作逆势突围、多点突破。地区生产总值增长6.2%，固定资产投资增长9%，地方一般公共预算收入增长2.6%，规模工业增加值增长10.9%，社会消费品零售总额增长2.4%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.2%、7%。主要经济指标平稳增长、进位明显，在极不平凡之年向全县人民交出了一份满意答卷，实现了新一届政府良好开局。
——招商引资成果丰硕。新引进亿元以上项目27个、10亿元以上项目6个，项目招引数量、体量创历史新高。克服经济下行、疫情反复等不利因素影响，引进三元建筑新材料产业园、稳健平安医疗器械产业园、年产1800万米花边生产线、年产10万吨菜籽油深加工等重大工业项目，稳健医疗、萌恒集团等一批战略投资者选择落户澧县、扎根澧县，为产业高质量发展注入了强劲动能。
——营商环境口碑向好。在全省营商环境评价中位居前列。着力提升政务质效，推进“三集中三到位”，申报材料、审批环节和办结时限平均减少30%。坚决履行政府承诺，为企业减税降费7.2亿元，兑现县本级奖补资金近亿元。真心实意服务企业，开展“送政策、解难题、优服务”行动，解决问题400余个，在稳健医疗并购平安医械、天圣药业复工复产、新鹏陶瓷煤改气等过程中，领导敢担当、部门真落实、干部优服务，赢得了企业点赞和社会好评。
——疑难问题破解有效。湘鄂边贸综合批发城协议纠纷依法稳妥化解，盈成油脂闲置资产有效盘活，原工程公司等城市顽疾成功拆除，北民湖、城镇污水综合治理取得初步成效，农村供水经营体制改革、义务教育集团化改革全面启动，农村生活垃圾收运处置机制改革、问题楼盘清理整治行动成效显著，展现了讲诚信、负责任、有担当的政府形象。
——经验荣誉鼓舞人心。5项工作获得省政府真抓实干表扬激励，9项工作获得市政府真抓实干督查激励。被评为全国信访工作示范县，鸡叫城遗址入选全国十大考古新发现，城头山古文化遗址成为湖南省建设世界旅游目的地“五张名片”之一，平安建设工作被授予湖南省首届“平安杯”，县人民政府履行教育职责督导评价荣获全省优秀等次。93条特色经验被人民日报、新华社等中央主流媒体宣传报道，为企业纾困解难经验登上央视《新闻联播》。
各位代表!过去的一年，我们对照县委经济工作会议和《政府工作报告》确定的各项目标任务，统筹联动、综合施策，主要做了以下工作：
1.突出稳增长、调结构，产业质效不断提升。全面唱响“工业立县”主旋律，以工业带动产业，发展动能进一步激发。工业经济承压奋进。主特产业实现总产值264.1亿元，增长15.4%。入库工业税收5.3亿元，增长30.5%，创历史新高。首次出现税收过亿元工业企业。新增规模工业企业19家、省级专精特新“小巨人”企业8家，新认定高新技术企业9家。重啤国人、康哲制药等16个技扩改项目完工投产。园区完成基础设施投入12.91亿元，建成标准化厂房19.05万平方米，培育省级科创平台4家，创新创业园获批国家级科技企业孵化器。5家企业在湖南股交所挂牌。盘活低效闲置企业2家。农业生产平稳运行。面对超历史、超预期的长旱大旱，我们综合研判、科学施策，全力打赢抗旱减灾攻坚战，实现了“大旱之年无大灾”。完成粮食播种面积117.36万亩，总产超过52万吨。田长制全面推行，在全省率先完成流出耕地整改和恢复任务，建成高标准农田9.36万亩。柑橘、中药材、油茶、健康水产等特色产业稳步发展，葡萄产业总产值近30亿元。官垸镇获评省级农业产业强镇，梦溪镇获评全省“平安农机”示范镇，王家厂镇大团村(石菖蒲)入选第十二批全国“一村一品”示范村镇名单。新增规模农产品加工企业5家，市级以上龙头企业达53家，农产品加工总产值超过200亿元。成功举办第十七届葡萄节、全省棉花现场会和农机推广现场会，“澧品仓”农产品区域公用品牌正式发布。商贸消费回暖复苏。三科农商城全业态营业，澧州国际汽车城试运营，万达广场、和瑞欢乐城引领消费新风尚。商品房建成面积60万平方米、销售面积45万平方米。成功举办汽车展销会、啤酒龙虾节、“文明之旅·与澧相约”等节会活动，城市人气、商气和烟火气进一步聚集。新增外商投资企业3家、外贸实绩企业5家、限上商贸流通和规模服务业企业18家。实现进出口总额1.66亿美元，利用省外境内资金125.64亿元，引进外资超过400万美元。
2.突出强基础、重实效，项目建设全面发力。牢固树立“项目为王”的理念，投资拉动经济增长的关键性作用有效发挥。立项争资成效显著。争取到位上级各类资金57.7亿元，增长9.6%。其中申报国省预算内投资专项计划29个、1.6亿元，争取地方政府专项债券项目8个、11.28亿元。重点项目建设有力。实施重点建设项目97个，其中56个项目达到序时进度，李记地坪、年产5亿支回拉式自毁注射器、山门太青干渠续建配套、一中教学楼等35个项目竣工投产或建成使用。20个省市重点建设项目完成投资56.24亿元，完成率128%。质量安全有效保障。产业投资、民间投资占固定资产投资比重分别达73%、64.9%，投资结构不断优化。加强项目建设全链条监管，严格落实政府性投资项目政府常务会研究决策机制，做到了风险提前评估、资金来源可靠。