各位代表!成绩来之不易，值得倍加珍惜。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的定向领航，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全县人民齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向离退休老同志、驻伊部队官兵、各人民团体和社会各界人士致以崇高的敬意，向所有关心、支持、参与伊川经济社会发展的各界朋友表示衷心的感谢!
同时，我们必须清醒看到，我们的工作还面临不少困难，存在不少问题，主要有：外部环境依然严峻，经济恢复的基础尚不牢固，企业特别是中小微企业经营困难;内部问题依然复杂，民营经济活力不够，重振经济信心不足;创新引领作用还不强，产业转型升级任务仍然艰巨，高能级风口产业项目还不多;城乡发展不平衡，乡村基础设施欠账较多;民生领域短板较为明显，公共服务水平有待提升;财政债务压力较大，收支矛盾较为突出;部分干部职工精神不振，发展信心不足，斗争精神、担当精神、规矩意识亟待增强。对此，我们将高度重视，认真加以解决。
二、2023年主要目标任务
今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实现“十四五”目标的关键之年。我们必须继续弘扬敢闯敢拼的竞进意识，清醒认识差距，主动适应伊川转型升级爬坡期、补短强弱攻坚期、作风能力重塑期的特征，以“跳起来摸高、跑起来赶超”的追赶姿态，以“不破楼兰终不还”的拼搏劲头，以“吹尽狂沙始到金”的坚韧毅力，全面开启现代化伊川建设的新征程。
今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，坚决落实党中央各项决策部署和省市工作要求，弘扬伟大建党精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚持“11345”的总体工作思路，即紧盯实现千亿级经济总量“一个目标”，把牢项目建设“一个主抓手”，扭住产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作”，实施文旅文创、教育、医疗养老、交通“四大提升行动”，实现全国重要的新材料产业创新绿色发展示范基地、河南省现代农业发展引领区、洛阳国家物流枢纽的重要节点、洛阳近郊生态文旅目的地、宜居宜业幸福美好家园“五大愿景”，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，扎实推进共同富裕，坚定不移全面从严治党，自信自强、守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，为全面推进社会主义现代化建设、绘就新时代中原更加出彩的伊川画卷而团结奋斗。
综合考虑各方面因素，2023年全县经济社会发展的预期目标是：生产总值、人均gdp、全员劳动生产率增长7.5%，规上工业增加值增长9%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长8.5%，一般公共预算收入增长7%，新增规上工业企业25家以上，新增市场主体1.1万户，常住人口城镇化率提高1个百分点，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅3%左右，单位生产总值能耗与“十四五”目标统筹衔接。
实现上述目标，必须坚持党的领导，贯穿工作始终。坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终把坚持党的领导贯穿政府工作的各领域全过程，不折不扣推动中央、省委、市委和县委决策部署落地见效。必须坚持稳中有进，聚力提质增速。从改善社会心理预期、提振发展信心入手，抢抓政策机遇，紧盯关键环节，超前谋划项目，靠前争取资金，提前实施项目，不断巩固稳的基础;通过创新驱动，改革赋能，在保证发展质量和效益的基础上保持增长。必须坚持系统观念，做到统筹兼顾。始终把各项工作放在全省全市发展大局来考虑，加强前瞻性思考、全局性谋划，牵住“牛鼻子”，落好“关键子”，注重统筹各级各部门协同发力，注重调动各方积极性协同作战。必须坚持人民至上，实现共建共享。牢牢树立发展靠人民、发展为人民的发展理念，加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，让更加优异的发展成果更好的惠及全县人民。必须坚持极限思维，守牢安全底线。凡事从最坏处打算，向最好处努力，落实重大风险常态化排查、防范、化解机制，下先手棋，打主动仗，牢牢把握发展和安全的主动权。
三、2023年重点工作安排
围绕今年的发展目标，重点做好以下几方面工作。
(一)聚焦稳中求进，坚持项目为王，以非常之力巩固发展态势。着力促进消费回暖提升。把恢复和扩大消费摆在优先位置，落实好提振市场信心的各类措施，鼓励开展各类主题促消费活动。激活房地产市场，多渠道增加市场化长租房和保障性租赁住房，1500套棚改房6月底竣工投用。帮助优质房企纾困解难，力争全县房地产开发投资增长10%、商品房销售面积增长8%以上。鼓励优质房企向打造高端住宅、建设未来社区、探索先租后卖等适应年轻化消费的业态转变。支持龙凤山景区创建国家级夜间文旅消费集聚区，打造古井楼等3条美食街，恢复“烟火气”。完善城乡物流配送体系，引导线下商贸流通企业拓展线上业务，培育壮大本土电商企业和网货品牌，持续释放消费潜力。全力推动重大项目攻坚。安排实施中钢洛耐二期、盛曼特年产10万吨精细陶瓷等总投资715.9亿元的139个重点项目，确保全年完成投资317.8亿元以上，竣工达产61个以上。充分发挥投融资作用。深化投融资体制改革，搭建创投基金服务平台，用好制造业高质量发展、河洛英才创投等基金，全年谋划储备项目180个以上，实现融资不低于60亿元，其中争取中央预算内资金5亿元以上、央企国企资金15亿元以上、政策性金融资金20亿元以上，发行政府专项债券资金20亿元以上。优化国有平台“1 2 n”基本架构，鼓励县级国有资本运营公司积极与市国资平台开展资本、股份、项目合作，实现强强联合，年底前国有资产效能达30%以上。加大银企对接力度，引进中信、光大、招商等商业银行进驻我县，组建“伊川县普惠金融共享平台”，全年组织各类银企对接活动10场以上，畅通银企资金供需快车道。不断提升招商引资水平。围绕铝加工、新型耐火耐磨材料等优势产业，绘制招商图谱，采取灵活多样的招商方式，开展精准招商，积极对接基金入伊，强化与央企国企深度合作，实施项目对接、签约、落地、开工全过程闭环管理，切实提高招商引资竞争力、精准率和落地率，带动更多优质项目落户伊川，力争全年签约亿元以上项目35个以上，10亿元以上项目7个以上，总投资270亿元以上，到位资金145亿元以上。