政府工作报告
——2023年2月26日在宝丰县十六届人大三次会议上
宝丰县人民政府县长 刘海亮
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是宝丰经济社会发展极不平凡、殊为不易的一年。一年来，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧扣迎接和贯彻党的二十大这条主线，全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求和省市、县委决策部署，紧盯建设“四强县”、迈入全国“一百强”奋斗目标，踔厉奋发、攻坚克难，经受了多重考验，顶住了超常压力，经济社会高质量发展取得新成绩，综合竞争力跃居全国187位、较2021年提升38个位次，成功创建全省践行县域治理“三起来”示范县，交出了一份难中有为、干中有成、稳中有进的精彩答卷。
——经济发展趋稳向好。项目建设扎实推进。坚持“项目为王、工业为先”理念，开展“三个一批”活动4期，新签约项目16个、开工29个、投产33个。推进重大项目集中攻坚行动，120个县重点、35个省市重点项目分别完成年度投资的120.4%、128.2%，项目建设年度综合排名全市第一。营商环境持续优化。累计减税降费9.6亿元，新增市场主体9633户。新增“规上单位”79家，增量全市第二。营商环境综合排名居全省26位。经济实力不断增强。全县生产总值完成380.7亿元、增长2.1%，固定资产投资增长7.5%，一般公共预算收入完成22.1亿元、增长10.3%，居民人均可支配收入28753.3元，增长4.8%、全市第一。一、二、三产比为6:47.6:46.4，实现质的有效提升和量的合理增长。
——产业发展提质增效。农业基础更加坚实。扛稳粮食安全重任，粮食总产达28.4万吨。深入实施种业提升工程，宝科16等新品种进入区试阶段。畜牧业不断壮大，我县被评为全国奶业生产能力提升整县推进县、生猪调出大县。珍稀菌、米醋、花椒等特色产业蓬勃发展，渔具电商产业全域推广，艾叶等4个产品入选全国名特优新农产品名录，新增全国“一村一品”示范村1个、省级2个。我县荣获全国农民专业合作社质量提升整县推进试点县、全省耕地保护先进县、中原珍稀菌生产强县。农村产业融合发展示范园获评国家级园区。工业发展势头强劲。河南领创新型碳材料产业园等重大工业项目开工建设，五星新材年产3万吨新型核级石墨等项目加快推进，国玺超纯年产1000吨7n超纯铜等项目建成投产。河南(宝丰)新能源绿色循环产业园等2个投资100亿元以上的重大项目谋划并实施。汝瓷、宝酒等特色产业集聚发展。服务业优势更加明显。平顶山智慧冷链物流产业园等20个物流重点项目扎实推进，社会物流总额、物流业总收入分别增长10.3%、10.2%。国家级说唱文化(宝丰)生态保护实验区建设全面加强。龙王沟文旅融合产业园有序推进。我县荣获全省全域旅游示范区创建单位、“非遗助力乡村振兴”试点县、县域商业体系建设示范县。省公共文化研究中心实践基地在我县挂牌。文物博物工作获全国先进。
——改革创新系统推进。重点领域改革持续深化。国资国企改革经验获国务院国资委肯定。稳粮保供工作案例获国务院领导批示。乡村文化合作社经验入选全国基层公共文化服务高质量发展典型案例。创成全国公共资源交易综合竞争力百强县，荣获省级不动产登记工作创新示范县。校长职级制、统计制度、开发区“三化三制”改革获全省改革典型案例“红榜通报”。科技创新能力稳步提升。培育科技型中小企业52家，新增高新技术企业11家，规上工业企业研发活动覆盖率58.6%。新增1家省级、6家市级工程技术研究中心、1家市级重点实验室。信瑞达等5家企业获评省“专精特新”中小企业，铁福来等企业荣获省技术创新示范企业和质量标杆企业。招商选资取得实效。签约项目58个、总投资375.2亿元。利用省外资金264.5亿元、增长24%，境外资金1.18亿美元、增长57%。获全市招商选资第一名。争取政策项目和地方政府债券资金44.58亿元、全市第一。
——城乡建设显著提升。城市建设更加宜居。中行家属院等11个老旧小区加快改造，建成棚改安置房3549套。育英路等3条道路建成通车。新建奥林匹克二期等公园4个，新世纪广场等4个广场公园完成提档。基础设施更趋完善。“气化乡镇”工程深入实施，新增通气点火用户1.9万户。城乡交通运输一体化深入实施，省道241等16个项目序时推进，宝石快速路提档升级等6个项目全部建成，我县成功创建“四好农村路”全国示范县。乡村建设更加和美。争取乡村振兴衔接资金2800万元，新建改建乡村道路43公里。扎实开展农村人居环境整治，完成农户改厕5770户，新增“四美乡村”、精品美丽乡村各10个。杨沟村被评为中国美丽休闲乡村。
——生态环境持续改善。大气污染防治力度加大。协同推进降尘减排等工作，煤化工等产业技改投资增长132.9%、全市第一，重点企业能耗下降15%以上，新增省级以上绿色工厂4家，全年空气质量优良天数259天、超市定目标9天。水污染防治成效明显。实施北汝河剩余河段治理等项目11个，主要河流水质稳定达标，建成区黑臭水体全面消除。污水处理厂尾水湿地净化工程顺利推进，“两河”治理进入收尾阶段，地表水质达标率95%。土壤质量保持稳定。分类实施土壤污染源头防治，恢复治理矿山面积623.6亩，累计创成国家级绿色矿山2家、省级4家。成功创建全省“两山”转化试点示范县。科学绿化深入推进。新造林4785亩。闹店镇等3个乡镇创成全省绿化模范乡镇，李庄乡外口村等14个村创成市级森林乡村。
——民生福祉不断增进。民生保障更加有力。民生支出25.67亿元，占一般公共预算支出的70.89%。城镇新增就业9052人，农村劳动力转移就业5335人。科教人才工作不断加强。创成全国科普示范县。新建育红等公办幼儿园4所、小学2所，改扩建小学8所，我县被评为全省课后服务示范区、全市“双减”示范区。新增技能人才20092人、高技能人才4735人。公共服务能力持续提升。县中医院传染病区项目加快推进，县人民医院顺利通过三级综合医院评审。养老体系不断完善。我县荣获全国社会救助先进单位。社会治理深入推进。及时优化完善疫情防控措施，确保人民群众生命健康安全。突出控新治旧，化解信访积案154件，我县荣获全省信访工作先进县。创成全省法治政府建设示范县。深入推进交通、危化、燃气、消防等重点领域安全隐患排查整治，扎实开展“平安守护”等专项行动，社会大局持续稳定，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。