培优壮大现代服务业。支持国基检测、国家轨道交通装备产业计量测试中心朝行业级公共服务pg电子官方的解决方案供应商方向发展,鼓励壹星科技、众连智造等行业配套企业技术革新。加快实施广铁物流项目,激活保税物流中心(b型)效能,全方位对接株洲北站、湘粤非铁海联运等资源,前瞻布局无人机物流、天桥智能物流等项目。大力发展商圈经济,扩大内需,整合方特欢乐世界和梦幻王国、云龙水上乐园等资源,开辟“万达金街”等夜经济地标,推动万博珑商业广场升级。大力发展“小院”经济,打造一批“特色院子”。做优街边经济,引导老牌门店与新媒体、电商平台深度融合,打造更多网红小店。
(二)突出创新引领,不断厚植发展优势
提升企业自主创新能力。支持龙头企业承担国家重大专项,开展“揭榜挂帅”,重点推进15兆瓦级海上漂浮式风力发电关键技术攻关项目。积极推动轨道交通装备等一批国家级、省级计量测试中心获批筹建,引导辖区企业参与国际、国家、行业标准制订。依托南方中心,推动企业需求与高校资源精准对接、协同创新。实施中小企业技术创新“破零倍增”行动,推动高新技术企业增量提质,力争新增高新技术企业10家以上、新认定科技型中小企业120家以上。
建好用好科技创新平台。发挥“厂所结合”优势,推动创新平台升级,力争全年新增省级以上创新平台3家以上。高水平建设国家先进轨道交通装备创新中心,支持争创功率半导体国家级创新中心、国家级工业设计研究院。完善“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”全链条科技企业孵化体系,高标准建设田心双创产业加速器。发挥平台高端创新资源聚合作用,支持开展新一代轨道交通高效驱动系统、大功率氢燃料发动机等产品技术攻关。
持续优化科技创新生态。坚持人才驱动战略,发挥市“新人才30条”等政策放大效应,加快创新人才集聚,力争新引进高层次科技人才团队1个、关键人才4名以上。深化知识产权强区建设,加强知识产权法治保障,力争专利授权量同比增长10%以上,每万人有效发明专利拥有量突破130件。优化专利资助奖励政策和考核评价机制,提升企业高价值专利产出能力。深入开展群众性示范科普活动,营造崇尚创新的良好氛围。
(三)突出项目攻坚,着力打造竞争优势
全链条推进精准招商。围绕轨道交通装备、功率半导体、北斗应用、新能源装备等主导产业和主机企业,绘制招商图谱,强化产业链招商、专业招商、以商招商、场景化招商、驻点招商、资本招商,常态化开展“国企带民企、大手牵小手”产供需对接活动,加快顺为半导体、福德轨道新基地等项目落地。积极把握长三角、珠三角和粤港澳产业转移机遇,力争新引进亿元以上项目20个以上、“三类500强”项目5个以上、外商投资项目2个以上。严格项目准入标准,完善评审、供地、入统等机制,严把安全、环保、税收、能耗等“招引关”,完善考核激励机制,推动招商引资工作提质增效。
全周期强化项目攻坚。深入开展“项目攻坚年”活动,坚持项目第一抓手,服务围绕项目转、工作围绕项目干,狠抓签约项目落地率、资金到位率、建成投产率“三率”齐升,促进项目投资量、实物量和工作量“三量”齐升。完善领导包保、定期调度、现场协调等工作机制,实施亿元以上重点项目35个以上,完成投资65亿元以上,重点抓好功率半导体器件、双碳产业园、三一机器人等20个项目,加快创新实验平台、三一硅能二期等重点项目建设,力争全年竣工重点项目22个以上。深入研究国家政策导向和资金投向,精准策划一批新型基础设施、公用设施改造等项目,推动更多项目纳入省市规划大盘子。
全方位做好要素保障。围绕田心片区提质,策划一批体量大、质量高、带动强的项目,确保项目循环接续、梯次跟进。开展项目全生命周期护航行动,加大“六即”改革等成果运用,积极构建全要素保障体系。强力推进双碳产业园等重点项目用地征拆,完成集体土地征拆1800亩以上、国有土地征收6200平方米以上。加快一批承载性配套项目建设,新建标准厂房20万平米以上。
(四)突出改革开放,着力释放发展活力
乘势而上融入长株潭都市圈。突出基础完善、产业发展、科技创新、机制优化,加大双招双引力度,推动区块链接、产业集聚。紧密对接“十同”项目落地,加快打通云峰大道、日新路、清水路等连接长沙通道。主动对接长沙雨花区、天心区,在产业协作、融城社区建设方面进行有益探索,力争更多高频事项“跨市通办”、更多重点项目落户建设、更多科技成果就地转化。
蹄疾步稳深化重点领域改革。加快国有企业改革,做实人员、薪酬等改革,实现市场化转型。加快盘活辖区国有企业、低效利用土地等资源资产,变存量“包袱”为增量“资源”。持续深化园区改革,突出“泛投资机构”定位,推进园区“二次创业”。继续开展园区“三类地”清理整治,加快分布式储能电站、公共食堂等配套布局。推进工业用地“标准地”出让,提高弹性供地占比。深化园区“数字地图”和企业综合评价结果运用,健全低效企业市场化退出机制,为优质产业拓出更多承载空间。优化民营经济发展环境,依法平等保护民营企业产权和企业家权益。深化农业农村产权制度改革,积极盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅。
对标一流优化提升营商环境。围绕“亲商、安商、便企、利企”,突出用户思维、客户体验,努力打造便捷办事的“最优地”、企业发展的“首选地”、生产经营的“安心地”。打造“一件事一次办”政务服务升级版,集成推介主题式、套餐式服务,推动更多服务事项“马上办、网上办、就近办、一次办”。推进服务“微创新”,打造“手续快办、问题快解、政策快享”的便利石峰。