政府工作报告
——2022年12月20日在湘潭市岳塘区第七届人民代表大会第二次会议上
岳塘区人民政府区长 周赏玲
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，区人民政府统筹发展和安全，统筹疫情防控和经济社会发展，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，加快建设“一谷四区”，顶住重重压力，较好完成经济社会发展主要目标任务。
(一)经济稳中向好。全区实现地区生产总值680亿元(预计数，下同)，增长5%;规模工业增加值增长5.5%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长5%;完成地方一般公共预算收入10.67亿元，增长5.1%;全体居民人均可支配收入增长5%。产业发展加速集聚。大力推进“百十亿”工程、百名干部联百企等行动，助力企业融资1194亿元，减退降缓税费14亿元，新登记培育市场主体5158户、规模工业企业2家。精品钢材及新材料产业链实现产值646亿元。“智慧湘钢”建设再提速，登上央视《新闻联播》。湘电智慧车间投入使用。江滨、湘电成功申报省军民融合重大示范项目。数字经济创新产业基地顺利开园。现代服务业稳中向好，88家规模以上服务业企业实现营业收入57亿元，增长14%。湘潭金融商务区税收达5.8亿元，引进安徽宁银等4家金融及配套企业。项目建设加快推进。127个重点项目完成投资145.2亿元，完成计划的105%。争取专项资金17.4亿元。湘钢烧结机环保提质改造等项目竣工，湘潭铁牛埠港区中心港多式联运等项目全力推进，国际峰会中心等8个绿心中央公园配套项目落户岳塘。完成征地723亩，腾地781亩。违法用地实现零新增。消费市场持续恢复。举办珠江啤酒节、盘龙花朝节等促消费活动，开通首条夜市公交线路，拉动消费近6亿元。旅游综合收入105亿元。左氏十八总鱼店等3家品牌获评“湖南老字号”。莲城商业步行街获评第二批省改造提升试点步行街。开放型经济稳步推进。引进海尔日日顺、顺丰速运公共仓配中心等亿元以上项目16个，总投资55.4亿元，其中“三类500强”项目2个。引进“湘商回归”项目18个。到位内资138亿元，增长18.7%。园区活力加快释放。岳塘经开区实现生产总值135亿元，增长6%;规模以上服务业营业收入、固定资产投资分别增长20.4%、10%。卓越建设城、博纳学校等项目加快推进。湘潭高新区先进电传动、新型能源装备等主特产业加快发展，新增国省专精特新“小巨人”企业13家，挂牌全省首个知识产权服务业集聚区，获评国家知识产权强国建设试点园区。
(二)城乡面貌发生新变化。城市品质更高。完成老旧小区改造25个，电梯加装105台，棚户区改造375户。完成阳塘排水管网等雨污分流项目建设。完成龚家浸、冯家浸污水和地质灾害治理。河东大堤保护圈项目一期稳步推进。长株潭首个整县屋顶分布式光伏发电项目并网发电。伟鸿冷链物流省级“司机之家”建成启用。城市治理更优。持续深化全国文明城市创建，集中开展店外经营、乱停乱放等专项整治行动，云峰社区获评全省文明社区，双拥路成功打造为无油烟示范街。城区裸露黄土治理实现动态清零。拆除违建3.4万平方米。新增机动车位3725个、非机动车位1.6万余个、智能充电设备750台。“数字城管”平台、静态违停管理系统平稳运行。城市生活垃圾分类全域推进，新建分类厢房30座，示范片区建设通过省级考评。农村发展更好。脱贫攻坚成果持续巩固，低收入人群收入稳步增长。农村生活污水治理设施覆盖率超过90%，无害化厕所普及率达99%，城中村饮用自来水覆盖率达100%。提档升级农村公路8.9公里，荷指线、新屏线获评市级“最美农村路”。五星村蔬菜基地一期投产达效，正江村智慧农业加快推进，阳塘村农耕文化园成功落户。粮食种植、优质湘猪工程超额完成任务。盘龙生态农业示范园林下经济获国家林草局典型推介。推出3条乡村旅游路线，打造美丽乡村5个、美丽屋场8个，七星村成功入选全国乡村旅游重点村。
(三)改革创新步伐加快。重点改革持续深化。国企办社会职能分离取得新进展，完成资产移交13家。稳步推进财政体制改革，政府购买服务管理进一步规范。国有资产清查实现全领域、全口径、全覆盖。21家医保机构实行drg支付。营商环境持续优化。“放管服”改革纵深推进，新政务服务大厅启用运行，“三集中三到位”落地落实，首席代表负责制全面推行，2322项政务事项“应进必进”。申请材料压缩68.7%、办事环节缩减84.3%、办理时限缩短70.3%。教师资格认定在全市率先实现“云端掌上办”。深化跨域通办，最大限度让企业群众少跑路。科技创新持续强化。国家创新型城市建设加快推进，r&d经费投入强度达2.8%。高技术产业投资增长43.2%。登记技术合同235份，技术合同成交额达30亿元。科技型中小微企业、高新技术企业分别达377家、118家。江滨机器、科通电气分别获第三届市长质量奖、市长质量创新奖。华菱线缆突破航空航天用轻型铝导线“卡脖子”技术。湘钢s420高强海工钢首次大批量应用。湘电3项技术产品入选国家节能技术装备推荐目录，占比超全省四分之一，65吨无人驾驶变频调速工矿电机车获评省级标志性创新产品。
(四)群众获得感幸福感更加充实。民生投入达11.9亿元，占财政支出73.3%。39项省市区重点民生实事圆满完成。城镇新增就业1.3万人，登记失业率稳控在4%以内，职业技能培训2717人。“莲城招聘夜市”“百名导师走基层”经验获国省推介。社会保障提质增效。扎实推进全民参保计划，实现企业职工养老保险全国统筹。医保征缴提前完成任务，宝塔街道获评全省医疗保障服务示范点。市三医院等12家定点医疗机构实现跨省普通门诊直接结算。用心打造15分钟医保服务圈、居家社区养老服务圈。长塘、瓦窑塘社区创建为全国示范性老年友好型社区。坚决维护劳动者合法权益，追索农民工劳动报酬3200余万元。关爱留守儿童、孤寡老人等困难群体，发放救助保障资金3271.5万元。全面推进退役军人服务保障、拥军优属工作，五里堆街道创建为省级标杆型退役军人服务站。社会事业均衡发展。“双减”政策全面落实，国家义务教育质量监测顺利完成，新增湘钢二中、湘钢一校2个教育集团，获评教育部义务教育优质均衡先行创建区、省中小学劳动教育实验区。健康岳塘行动深入推进，创建为全国健康促进区。基层医防融合扎实推进，国家糖尿病标准化防控体系启动建设。中西医结合医院中医大楼投入使用。阳光娱乐节、休闲体育节等文体活动深受好评，省级非遗项目火龙舞获新华社宣传推介。