政府工作报告

  ——2023年2月8日在县十五届人大三次会议上

  洛宁县人民政府县长 王 瑞

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2022年工作回顾

  2022年是党的二十大胜利召开之年,是洛宁新一届政府开局之年,也是我们应对新冠疫情考验、直面经济下行压力,勇毅前行、实干担当的一年!一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大和习近平总书记视察河南重要讲话、重要指示精神,全员上阵防疫情、千方百计稳经济、如履薄冰保安全,推动现代化洛宁建设迈出了坚实步伐,各条战线捷报频传、重点工作屡拔头筹,洛宁美誉度、认可度持续提升,展现了自信自强、敢为人先的昂扬姿态,书写了高质量发展的崭新篇章!

  一年来,经济发展加速赶超。坚持“戴着口罩”抓发展,突出超前谋划、精准调度,注重夯实基础、步步为营,有效克服了经济下行和疫情影响的双重困难,实现了经济逆势上扬,交出了发展优良答卷。全年地区生产总值完成229.4亿元,同比增长4.3%;一般公共预算收入完成14.7亿元,同比增长4.1%;规上工业增加值增长8.7%;固定资产投资增长13.9%;社会消费品零售总额增长2%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6%和7%;金融机构存贷款余额较年初分别增长7.5%和25.3%。主要经济指标增速均高于全省、全市平均水平,多项指标稳居全市第一方阵!坚持“项目为王”,狠抓“三个一批”,紧盯产业风口,突出延链补链,全年签约超千万元项目41个,总投资96.5亿元。佛山照明、江苏绿港等龙头企业落户洛宁,智慧电子信息产业园等一批高附加值项目落地实施,高铁清洗剂、触摸电子屏等重量级风口项目达成合作意向。总投资266亿元的锦绣渡洋乡村振兴示范区、龙翼口服液等112个项目开工建设;总投资46亿元的三环华兰木业定制家具、熊耳山金属综合回收等80个项目竣工投用。全年完成投资237.6亿元。连续2次在全市产业项目观摩中位居四个生态县第1,被评为“全市重点项目建设先进单位”。抢抓融资政策“窗口期”,转变思路、全力争取,项目建设的内在逻辑,由过去的“干完项目等钱”,逐步转为“找到钱干项目”。成功发行专项债项目14个6.24亿元,投放政策性金融资金2.58亿元,到位中央预算内资金9914万元、居全市第4。新入库固定资产投资项目178个,入库数居全市前列;新增5000万元及以上在建项目法人单位43家;全年新增“四上”企业42家,居全市前列、同比去年翻一番。争取2023年提前批专项债8.36亿元,排名全市第2、七县第1。在防疫政策下扎实开展“万人助万企”,深入一线解难题,纳入“四保”企业(项目)白名单88家,新增减税降费3.25亿元,发放企业贷款超6亿元,市场主体规模突破3万户,同比增长13%。服务企业4项工作位列四个生态县第1,连续3年被评为“绩效考核先进县”。紧跟疫情政策调整,多措并举刺激消费。全县动员、全民参与,高标准举办首届“非遗代代传·洛宁蒸肉争霸赛”,重办停滞10年之久的“双节”民俗展演和焰火晚会,增添了浓浓年味,回应了群众的热切期盼,拉动了出游消费“双飘红”。壮大“线上消费”,发放“爱心助困”消费券,开展助农直播带货活动,电子商务交易额突破7.9亿元,同比增长20%。

  一年来,乡村振兴加速领跑。落实落细市委“151”工作举措,着力打造乡村振兴洛宁样板,在全市乡村振兴观摩评比中2次位居四个生态县第1,在全市乡村振兴工作会上作典型发言。紧盯“三落实一巩固”目标,投资3.78亿元的176个衔接资金项目全部竣工,在全国加强衔接资金使用管理会议上作经验交流。消除“三类监测对象”风险789户2722人,守牢了防返贫底线。紧紧扭住“五大抓手”,全县共清收集体资产3.6亿元、土地16.3万亩;实施乡贤返乡创业项目129个、完成投资40.3亿元,13名乡贤被评为洛阳市“百名优秀乡贤”;谋划实施乡村建设项目138个,成功创建乡村建设精品村7个、示范村37个;34个集镇建设项目建成投用,累计投资20.1亿元;深化“三变”改革,全县土地流转率达78.9%,行政村集体经济收入突破10万元。抓紧抓实五项重点工作,1.9万亩高标准农田主体完工,全年粮食总产5.8亿斤;新发展水果、中药材3万亩,种植文玩核桃5.8万亩、栽培食用菌3000万袋;种植烟叶9万亩,经受灾情严峻考验,完成税收4181万元、居全省第4、全市第1;“三品一标”证书数量和认证面积全省第1;以“三化三融合”理念完善131个党群服务中心功能。供排水一体化、牛羊养殖、党群服务中心功能完善3项工作经验全市推广。

  一年来,改革创新加速发力。新增高新技术企业4家,备案科技型中小企业56家,同比增长40%,建成市级以上研发平台23个,全县规上工业企业研发覆盖率56%,技术合同交易额2254万元。中天利半导体新材料项目竣工投用,高纯砷第二代半导体材料填补全省空白。大力发展数字经济,建成数字乡村平台4个、5g基站110个,关庙村“5g 智慧果园”项目走上全国舞台,崭露头角就斩获殊荣,荣获工信部“绽放杯”5g大赛全国一等奖。全面完成开发区“三化三制”改革,智慧信息电子产业园等3个项目实现“拿地即开工”,开发区被评为“2022年河南省新型工业化产业示范基地”,省级科技企业孵化器被评为“优秀”等次;深化放权赋能改革,高效承接省财政直管县体制改革,完善乡镇财政激励机制,落实招商引资支持政策,“减县补乡”下沉编制223个,成立18个乡镇综合行政执法大队,扩大乡镇财权事权,全面激活乡镇改革发展内生动力。及时修订《政府投资项目管理办法》,进一步优化审批流程,规范项目管理,提高资金效益。持续深化行政审批制度改革,不见面审批事项覆盖率达98.7%,新开办企业1日内办结,新购商品房“交房即发证”。营商环境持续走在全省前列。

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