提升现代服务业。做大做强文旅经济,推进“全域旅游、全景遂平”建设,加快a级景区和全域旅游示范区创建,突出抓好嵖岈山文旅小镇、黑龙潭水库、吴房文旅综合体、1955工业文化创意产业园等项目建设,完成嵖岈山卫星人民公社博物馆改造升级,实施“民宿群落”培育工程,提升“吃住行游购娱”服务品质,加快构建“一核四区三河两带”全域旅游发展格局;强化宣传推介,办好精品节会,叫响“仙境嵖岈”旅游品牌,旅游综合收入增速高于省市平均水平。实施生产性服务业、生活性服务业、新兴服务业“三大提升计划”,积极发展夜间经济、假日经济、小店经济、电商经济,培育壮大家政、育幼、养老、健康、旅游等“幸福产业”,大力整合物流资源,发展多式联运,加快物流业提质升级,力争第三产业增加值增长10%以上。

  加快农业产业化。发挥农产品加工龙头企业带动作用,完善“企业 合作社 农户”模式,突出品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,推进“三品一标”创建,打造“一镇一特”“一村一品”,建设优质小麦、花生、果蔬等优势特色农产品基地,提升农业质量效益和竞争力。推进乡村振兴产业园建设,打造西游记大道现代农业示范带。深化奶业振兴三年行动计划,抓好奶业生态养殖示范基地建设。开发农业多种功能,发展休闲农业、乡村旅游等富农产业,让农民更多分享产业增值收益。

  做大做强开发区。主动融入驻马店“国际农都”建设,持续推进中国(驻马店)国际农产品加工产业园建设一号工程。加快开发区整合、扩区、调规、改制,精准衔接国土空间规划,确保产业用地占比60%以上。推行“三化三制”和“管委会 公司”改革,6月底前完成改制任务。坚持以亩产论英雄,健全企业投入产出评价体系,不断提高亩均投资和产出强度。完善开发区水电路气网等基础设施,抓好北园智港、中禾热电联产等项目,推进标准化厂房建设,增强园区承载能力,切实把开发区打造成经济建设的主阵地、主战场、主引擎。

  (三)着力深化改革开放创新

  强化改革推动。落实县域经济放权赋能改革,做好党政机构改革“后半篇”文章,推进事业单位重塑性改革。加快政府投融资公司转型升级,探索新型市场化融资模式,提高资本运作能力。深化财税体制改革,坚持紧日子保基本、调结构保战略,提高财政资金配置效率和效果;统筹抓好金融、医疗、科技、执法等领域改革,系统集成、协同高效,确保改出新活力、改出新动力、改出高效率。

  强化开放带动。紧盯国内外“500强”、上市公司、大型央企、“专精特新”企业,绘制招商图谱,按图索骥精准招商。落实招商引资激励办法,做好市场化招商、专业化招商、产业链招商,创新资本招商、基金招商模式,努力招引一批延链补链强链的上下游项目,确保签约亿元以上项目30个以上,实际到位境外资金、省外资金、市外资金分别增长3%、3%、5%以上。

  强化创新驱动。把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置,大力实施创新驱动、教育优先、人才强县战略。建立完善“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制,开展制造业头雁企业培育行动,培育单项冠军、“瞪羚”等创新型企业,力争国家高新技术企业达到26家、国家科技型中小企业达到40家,培育省级“专精特新”企业5家以上。落实“四有”要求,激励企业大胆创新,推动规模以上工业企业研发活动全覆盖,全社会研发投入增长25%以上。加快创新平台建设,抓好克明面业产品中试基地项目,推进“智慧岛”双创载体建设。实施“吴房英才”计划,深化与江南大学、中国农科院农产品加工研究所等科研院校合作,让更多领军人才和创新团队在遂平创业发展。

  (四)着力加快新型城镇化步伐

  以“长远眼光”推动城市建设。坚持以人为核心推进新型城镇化,加快县城扩容提质,不断增强县城的吸纳力、承载力、辐射带动力,力争常住人口城镇化率提高2个百分点以上。加快与市中心城区融合发展,促进农产品加工产业带、城市中轴线融合连接,抓好文明大道、前进大道后续工程,完成嫘祖大道建设,推动产业布局、生态走廊、公共服务、人才流动、基础设施同城化。全力服务沈遂高速项目,确保许信高速建成通车。

  以“工匠精神”加快城市更新。推进老城区功能疏解,抓好新区综合服务片区、休闲养生片区、滨河特色商业片区、智慧健康谷建设。加快“三河五园”建设,推进老城区水环境综合治理,完善城市绿道,巩固拓展“满城绿色半城水”的生态底色。有序改造提升市政道路,实施北环路、和幸路东西贯通工程。深入挖掘城市文化,持续推进“四改两增”,启动泰安路、金山南路微更新项目,加快7个老旧小区改造,有序实施12个智能停车场项目。建设城市“里子工程”“避险工程”,分期推进新区经济型地下综合管廊建设,加快雨污管网分流改造,推动防洪排涝设施提标升级,提高城市抵御灾害能力。

  以“绣花功夫”深化城市管理。以全国文明城市创建行动为引领,深入推进城市生态环境治污、交通秩序治堵、市容卫生治脏、公共服务治差行动,确保创成省文明城市。加强智慧城市建设,推进政务服务“一网通办”、社会治理“一网通管”、政务数据“一网通享”,建设宜居韧性智能城市。

  (五)着力推动乡村振兴出彩

  扛稳粮食安全重任。坚持藏粮于地、藏粮于技,落实耕地保护硬措施,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。加快推进高效节水灌溉示范区建设,新建高标准农田2.5万亩。抓好良种培育推广,持续优化种植结构,推动小麦、玉米主粮作物完全成本保险全覆盖,保护农民种粮积极性,确保全年粮食播种面积稳定在150万亩以上、粮食产量实现稳步提升。

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