一、过去五年工作

  区五届人民代表大会第一次会议以来,区政府在市委、市政府和区委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全区人民,克服新冠肺炎疫情带来的严峻挑战,聚力聚焦“五篇文章”,圆满完成了区五届人大历次会议确定的目标任务。2021年,全区生产总值完成320.7亿元,是2016年的1.4倍;一般公共预算收入完成12.58亿元,是2016年的1.3倍;全体居民人均可支配收入23737元,是2016年的1.5倍。我区先后荣获全国法治先进区、全国社会治理创新典范区等省级以上荣誉71项。

  ——难忘的五年,我们聚焦“三农”工作、打赢脱贫攻坚战,乡村振兴开启新篇章,夺取了全面建成小康社会伟大胜利。

  脱贫攻坚战取得全面胜利。聚焦“两不愁、三保障”,落实“四个不摘”要求,29个贫困村全部摘帽,7043户、17694人实现脱贫。在2018年度全省脱贫攻坚综合考核工作中,我区夺得三区第一名的好成绩;在2019年上半年全省脱贫攻坚综合考核工作中,我区又取得29个参核非贫困县(市、区)第四名的好成绩。

  农业现代化水平持续提升。扛稳粮食安全责任,粮食总产量连年保持在15亿斤以上。加快农业结构调整,培育“三品一标”农产品32个,牧原农牧8个场区全部建成投产,农产品加工业产值由2016年的29.6亿元提高到2021年的63.7亿元。我区被评为全国第五批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范区。

  城郊型乡村振兴彰显新亮点。积极探索符合睢阳区实际的城郊型乡村振兴新路子,启动实施安居养老试点村26个,建设安居养老房569套,激活了人力、土地、资金等资源要素,解决了乡村振兴“钱从哪里来”问题,实现“一子落而全盘活”。

  美丽乡村建设迈出新步伐。所有行政村实现通硬化路、通客车、通邮政“三通”目标。创建“美丽小镇”13个、“四美乡村”90个、“五美庭院”8.3万户。创新“三级管理、四级考核、五级联动”农村生活垃圾治理模式,农村人居环境持续改善。

  ——难忘的五年,我们保护历史遗产、传承历史文脉,古城复兴取得重大突破,叫响了“游商丘古都城,读华夏文明史”“一城阅尽五千年”品牌。

  修复修缮工作成效显著。归德府城墙维修加固工程基本完成,古城历史文化街区、历史遗存建筑、文物古迹保护修缮工作有序实施,城湖清淤扩容及景观绿化提升工程全面完成。

  旅游业态多元发展。300多个特色业态相继植入,基础设施和公共服务功能日益完善,古城人气活力显著提升。睢阳区特色商业区在全省175个服务业“两区”综合排序中位居第11位,以商丘古城为“龙头”的全域旅游格局初步形成。

  殷商文化魅力初绽。考古“两站”建成投用。第七届、第八届中国·商丘国际华商节和第一届世界殷商文化之源高峰论坛成功举办,火神台庙会入选第五批国家级非遗代表性项目名录。“一城阅尽五千年”古城新貌日益显现。

  ——难忘的五年,我们加快转型升级、增强集聚效应,现代产业渐成体系,挺起了高质量发展的“脊梁”。

  产业规模扩容增量。围绕纺织服装、新型材料、生态食品等主导产业,挖潜能、提质量,推动主导产业延链补链。服装产业集群年产针织服装7亿件(套),中联玻璃“退城进园”项目历时五年全部完成,睿控仪器仪表获得国家级专精特新“小巨人”企业称号。睢阳产业集聚区被评为省级高新技术产业开发区。中电国际一期日焚烧1200吨生活垃圾发电项目建成投用,静脉产业园成为全区发展又一增长极。

  招商引资成果丰硕。坚持招商引资“天字号”工程、“一把手”工程不动摇,坚持领导带头、专班推动,五年累计到位省外资金401.5亿元,落地3亿元以上项目38个,力量钻石等重大招商项目相继落地、开工建设。

  项目建设成效显著。坚持“项目为王”,强力推进“三个一批”,深入开展“万人助万企”活动,五年谋划重大项目628个,完成投资1967亿元,项目总数和投资额均创历史新高。引江济淮调蓄水库、路河水厂等一大批重点项目陆续实施。

  营商环境持续优化。不断深化“放管服效”改革,市场活力持续增强。五年累计完成重点领域改革667项,减税降费8.9亿元,新增登记各类市场主体近8万户,企业总数和新增企业数领跑全市。我区在全省54个市辖区营商环境评价中位居第13位。

  ——难忘的五年,我们抢抓棚改机遇、实施百城建设提质工程,中心城区大框架基本成形,昂起了高质量发展的“龙头”。

  棚户区改造旧貌换新颜。拆迁棚户区(城中村)110个,征收房屋3.3万处、1300万平方米。建设南部新城、西部新城等保障性安居工程4.4万套、600万平方米;安置用地在全市率先全部完成挂牌出让;分配入住安置房3.3万套,安置群众近6万人。

  百城建设提质工程全面实施。新建提升城区道路162条、公园绿地65个,9条内河全部实现河畅水清、岸绿景美。神火大道南延、北海路西延等战略性工程开工建设,南部城市副中心呼之欲出。全省百城建设提质工程现场会、全省城市建设管理现场会先后在我区召开。

  房地产业持续优化。实施“金娃娃”“金豆子”工程,推动房地产业由中低端向中高端跃升,吾悦广场、帝和、信华城、华地美等大型城市综合体和中高档住宅小区开工建设、建成投用。五年累计出让土地176宗,实现土地收益180亿元。

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