过去五年,我们聚力抓改革、促开放,发展动能加速释放。纵深推进“放管服效”改革,行政许可类事项办理时限压缩比达92.4%,群众办事更加便捷。持续深化商事制度改革,市场主体突破2.2万户,“四上”企业达240家。全面落实经济发达镇政策,依法向观音堂镇下放经济社会管理权限230项,基层服务水平大幅提升。全面完成农村集体产权制度暨“三变”改革[14],农村集体资产清产核资全部完成,所有行政村全部挂牌成立股份经济合作社,带动农村集体经济快速壮大。财税、电力、教育和医疗卫生等重点领域改革稳步实施。与众多央企、上市公司达成战略合作,签约项目200个、总投资907.4亿元;承办了国家级空间大数据学术交流会、中国冶金矿山企业协会地方铁矿委员会第六次会员代表大会等大型活动,陕州知名度与影响力大幅提升。

  过去五年,我们聚力惠民生、增福祉,社会事业量质齐升。区级财政累计用于民生支出115.7亿元,占一般公共预算支出比重达73%以上。先后实施民生实事78项,办结了一批群众关心关注的操心事、烦心事和揪心事。新建改建中小学和幼儿园16所、提升改造18所,新增学位8000个,被评为全国义务教育发展基本均衡县。农村标准化卫生室建设实现全覆盖,区人民医院、第一人民医院成功升级为二级甲等医院。继续办好文化进社区、文化下乡等活动,惠及群众50万余人次。崤函古道列入全国重点文保单位,陕州锣鼓书入选第五批国家级非遗名录,陕州区获评2020年度“中国天然氧吧”称号。

  过去五年,我们聚力转作风、提效能,自身建设不断增强。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,坚定不移用新思想武装头脑、指导实践,自觉捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。制定完善区政府常务会、区长办公会和工作例会等制度,大力推广“甘棠政务”平台应用,政府工作更加高效。全面贯彻区委决策部署,自觉接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督,办结人大代表建议和政协委员提案971件,满意率100%。从严防控廉政风险,强化政府投资、国有资产、招投标等重点领域权力运行监督,推动全面从严治党向纵深发展。严格落实中央“八项规定”精神及其实施细则,坚决整治“四风”问题,持续做好基层减负工作,政府系统干事创业氛围更加浓厚。

  与此同时,国防动员、人民防空、退役军人等工作进一步加强,工会、共青团、妇女儿童、残疾人、慈善、红十字等事业加快发展,对台、外事、侨务、民族宗教、统计、档案等工作取得新进展。

  各位代表!五年的不懈探索与成功实践,不仅为我们开启新征程、奋进新时代奠定了坚实基础,更为今后工作积累了宝贵经验。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果,是市委、市政府和区委坚强领导、正确决策的结果,是区人大及其常委会和区政协有效监督、鼎力支持的结果,是全区上下和社会各界锐意进取、共克时艰的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向全体人大代表、政协委员,向所有关心支持陕州、为陕州发展作出贡献的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  回首五年的发展历程,我们深刻体会到,做好政府工作,必须始终坚持党的领导。自觉把坚持党的领导贯穿政府工作全领域、全过程,牢固树立“一盘棋”思想,紧盯全区发展大局谋划政府工作,推动中央、省、市和区委的决策部署不折不扣落到实处。必须始终坚持新发展理念。坚决从固有的惯性思维、陈旧观念中摆脱出来,深入践行新发展理念,找准着力点和突破口,把思想的“破冰”落实到行动的“突围”上,引领和推动经济社会高质量发展。必须始终坚持以人民为中心。将为民造福作为最重要的政绩,认真践行全心全意为人民服务的宗旨,切实加大保障和改善民生的力度,真心实意为群众办实事、做好事、解难事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。必须始终坚持依法行政。自觉运用法治理念和手段推动政府工作,始终坚守底线思维,不断增强风险防范意识,全面提升依法履职能力,切实约束和规范行政权力,确保政府工作在法治轨道上运转。必须始终坚持狠抓落实。抓好落实是全方位推动高质量发展的重要保障,更是政府的本职。要把精力聚焦在工作上、把谋划落实到行动中,持之以恒落实好区委的决策部署,办理好人大代表建议、政协委员提案,不断提升政府工作效能。

  在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,政府工作还有差距和不足,经济社会发展仍存在一些困难和问题。主要表现在:科技创新支撑作用不强的局面还未根本扭转,推动高质量发展的动能还不够强劲;战略性、引领性、全局性的重大项目储备还不是很充足,发展后劲有待增强;教育、医疗、养老等民生领域还存在短板,生态环境、安全生产的基础还不够牢固,社会治理能力还需进一步加强;政府行政效能和创新服务举措还不是很优,政府系统部分党员干部能力作风还需进一步提升,等等。对此,我们将直面矛盾、正视问题,采取有效措施,切实加以解决。

  今后五年总体要求和奋斗目标

  今后五年,是陕州区乘势而上、赢得新一轮发展机遇的关键五年,是为率先实现现代化打下坚实基础的重要五年。区三次党代会为我们擘画了打造“一极三区”的发展蓝图。我们一定要按照区委部署,进一步解放思想、开拓视野,奋勇拼搏、真抓实干,在推动高质量发展中闯出“陕州新路子”,在构建新发展格局中展现“陕州新作为”,在落实重大战略中彰显“陕州新担当”,确保主要经济指标站稳全市第一梯队,推动经济社会发展取得新成效、开创新气象。

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