在充分肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,全区发展中还存在不少困难和不足。疫情走势仍有很大变数,外防输入、内防反弹压力依然巨大;转型升级任务艰巨,新兴动能尚未形成规模,发展质量和效益有待提升;科技创新氛围不浓、创新人才短缺,企业核心竞争力不强;民生领域还有短板,教育、卫生等优质资源供给不足;财政收支矛盾持续加大,干部解决问题的办法不多,创新发展的思路还不够开阔。针对这些问题,我们一定高度重视,认真加以解决,不负人民重托。
二、今后五年的发展要求
未来五年是建安区全面建设社会主义现代化的关键五年,科学谋划建安区未来五年新发展,必须顺应时代发展大势,融入全国全省全市大局,立足建安自身实际。要看到,我们正处在蓄势跃升的突破期。经过五年不懈奋斗,我们实现了“十三五”胜利收官、“十四五”良好开局,如期全面建成小康社会,完成了由县到区的华丽转身,建安区发展的基础更牢、支撑更强、布局更优、活力更足,具备了以重点突破带动全局,实现更高质量、更高能级发展的一系列条件。也要看到,我们正处在调整转型的攻坚期。作为许昌中心城区的重要组成部分,郑许一体化、许昌北进东拓的主战场、主阵地,我们的主要指标一直都处于全市第一方阵,很多工作也走在全市前列,但标兵渐行渐远、追兵越来越近的竞争态势愈加激烈。不进是退,进的慢了也是退。我们只有始终坚持解放思想不停步,拉高标杆不自满,奋勇争先不懈怠,在破解结构性矛盾上聚焦发力,加快发展方式转变、新旧动能转换,才能始终保持区域竞争优势,在高质量发展中持续走在前列。更要看到,我们正处在战略叠加的机遇期。构建新发展格局的战略机遇、新时代推动中部地区高质量发展的政策机遇、黄河流域生态保护和高质量发展的历史机遇在中原大地持续释放叠加动能,省委明确提出实施优势再造、数字化转型等“十大战略”,支持许昌建设城乡融合共同富裕先行区,以郑开同城化、郑许一体化为支撑,打造郑汴许核心板块,这就使我们建安区的战略地位更加凸显,必将为我们的发展带来广阔的空间和更多的先机。特别是区一次党代会为我们未来五年发展描绘了宏伟蓝图,吹响了实现经济发展高质量、城乡建设高水平、人民群众高素质的集结号。我们坚信,有市委、市政府和区委的坚强领导,全区上下万众一心、奋力拼搏,建安区必将在新时代中原更加出彩的绚丽篇章中绽放更加璀璨的光芒。
今后五年,全区发展的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,统筹发展和安全,按照市委提出的“解放思想、拉高标杆、奋勇争先、更加出彩”的工作要求,大力实施“2236”区域发展计划,在许昌高质量跨越式发展中持续走在前列、实现更加出彩,实现经济发展高质量、城乡建设高水平、人民群众高素质,奋力谱写社会主义现代化建安新篇章。
围绕上述要求,工作中要做到八个“持续坚持”:一是持续坚持超前谋划。既要登高望远,围绕国家、省市大局和战略布局,靠前站位、找准定位,又脚踏实地,发挥区域发展比较优势,抢抓机遇、提前作为,构建更多政策战略的切入点、承接点、发力点,在发展中赢得主动和优势。二是持续坚持产业为基。围绕推动传统产业提质发展、新兴产业培育壮大、未来产业谋篇布局,切实抓好企业服务、招商引资、产业培育等基础工作,催生更多头部企业,形成集聚集群效应,全力破解总量不大、结构不优的矛盾,切实提升县域经济高质量发展的核心竞争力。三是持续坚持项目为王。把项目作为经济社会发展的主抓手,从项目切入、以项目带动、用项目支撑,紧盯签约、开工、投产三个关键环节,建立台账、挂图作战、对图督查,切实提升项目的开工率、投产率、达效率,为高质量发展提供坚实支撑。四是持续坚持创新引领。走好创新驱动高质量发展“华山一条路”,引导广大干部破除思想坚冰、思维惯性、路径依赖,鼓励广大企业聚焦主业、迎难而上、勇于创新,切实扫除发展的障碍和藩篱,以思想大解放、创新强引擎塑造发展优势、抢占发展先机。五是持续坚持城乡融合发展。围绕打基础、强功能、提品质,抢抓城乡融合共同富裕先行区战略机遇,统筹推进百城提质和乡村振兴,大力实施片区综合开发、支点镇建设和中心村千万建设行动,推动区域产业合理布局、功能不断完善、服务更加优化,实现城乡双向发力、互促共进、融合发展。六是持续坚持为民惠民。全力践行以人民为中心的发展思想,尽心竭力办好群众最关切的教育、医疗、养老育幼事业,千方百计办实群众的烦心事、揪心事,努力让建安人日子越过越红火,一年更比一年好。七是持续坚持守好底线。树牢底线思维、忧患意识,从最坏处着想,从最好处着手,把困难和问题想得更充分一些,把细节和措施想得更缜密一些,统筹抓好疫情防控、安全生产、信访稳定等工作,推动政治更安全、社会更安定、人民更安宁。八是持续坚持实干为要。坚持以结果论英雄、从过程找经验、用实绩来检验,干字当头、实字托底,在企业场院解决问题,在矛盾一线化解纠纷,在项目现场攻坚克难,推动各项工作往实处走、往目标奔。
三、2022年重点工作
历史的画卷,在砥砺前行中铺展;时代的华章,在接续奋斗中书写。今年的经济发展预期目标是:生产总值增长9%;一般公共预算收入增长8%以上;规模以上工业增加值增长9.5%以上;全社会固定资产投资增长11%以上;社会消费品零售总额增长9%;进出口总值保持稳定;居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。