八是社会大局和谐稳定。加大债务化解力度,充分运用争取的再融资试点,全年共化解政府隐性债务24.9亿元,债务风险总体可控。扎实开展问题楼盘化解,列入省市台账的26个问题楼盘已全部化解。深入开展安全隐患排查整治,排查各类生产经营单位4021家次,发现并整改问题隐患4953处,停产整顿42家。校园安全、食品安全监管持续加强,成功创建省级农产品质量安全区,安全生产形势持续稳定。严格落实包案制度,积极化解各类矛盾,化解信访案件55件,中央联席办交办的156件重信重访案件已全部化解。加强社会安全治理,加大对各类犯罪的打击力度,抓获各类犯罪嫌疑人926人,同比增长23.47%。全区公众安全感指数排名全省第5、全市第1。
各位代表,一年来,在区委的坚强领导下,区政府坚持以党的建设统领各项工作,扎实开展党史学习教育,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督,全年共向区人大常委会报告工作14项,办复人大代表建议议案65件、政协委员提案112件。推进依法行政,强化审计监督,持续纠正“四风”,政府自身建设不断加强。
同时,深入推进国防教育、国防动员,扎实做好双拥、退役军人服务保障工作。工会、共青团、妇联、民族宗教、科协、残联、慈善事业健康发展,统计、供销、商贸、地方志等工作均取得新成绩。
2021年各项目标任务的完成,为本届政府各项工作画上了圆满句号,实现了精彩收官。过去的五年,是魏都区发展史上极不平凡的五年。五年来,我们面临经济下行、债务压力、疫情汛情等重大挑战,广大党员干部顶压前行、锐意进取,全区经济社会发展取得重大成就。
——这五年,综合实力明显增强。全区生产总值年均增长5.8%,规模以上工业增加值年均增长7.2%,社会消费品零售总额年均增长7.3%,人均可支配收入年均增长8%。全社会固定资产投资、一般公共预算收入保持稳定。
——这五年,经济结构更为合理。三次产业结构由2017年的0.29:43.97:55.74调整为2021年的0.03:32.23:67.74。工业结构持续优化,五大园区从无到有、初具雏形,三大主导产业持续壮大、产业链逐步完整,产业层次正向高、精、尖方向迈进;传统服务业得到巩固提升,现代服务业通过数字化赋能,正向文化旅游、检验检测、信息科技服务、健康养老等四个方向集聚。
——这五年,城乡面貌大为改观。实施城建重点项目326个,完成投资370.67亿元,先后建成道路29条,建成安置房8324套,回迁群众3553户。提升改造488个老旧小区及104条老城区背街小巷,增加停车位2328个。实行污染防治网格化管理,大气、水、土壤三项指标在全市名列前茅,荣获河南省“十三五”污染防治攻坚战先进单位。辖区绿化覆盖率41.26%,人均公园绿地面积12.8平方米。
——这五年,改革开放日趋深入。省、市重点改革事项顺利推进。“放管服效”改革不断深化,政府机构改革全面完成,教育、医药卫生、国有公司改革取得新突破。扩大对外开放成效显著,五年累计引进项目90个,签约金额643亿元。上市工作积极推进,恒达集团成功在港交所主板上市,德通智能科技、万里交科、联合信息等8家企业进入上市后备行列。
——这五年,人民生活更加幸福。民生实事较好完成,全区民生支出占一般公共预算支出比重达61%,构建起养老服务、医疗卫生、休闲健身、智慧阅读、生鲜便利等5个15分钟便民服务圈。养老保险、低保待遇不断提升,社会保障卡应用及信息化不断推进。扎实开展基础教育提升三年攻坚行动,建成投用23所幼儿园和8所中小学校,新增学位1.2万个,学位增长42%。“399”养老服务模式全省推广,荣获“国家公共文化服务体系示范区”、“全国社区治理和服务创新实验区”、“全国健康促进试点区”、“国家慢性病综合防控示范区”等称号。
各位代表!回首五年来的历程,奋斗充满艰辛,成绩来之不易。这是在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大和区政协的监督支持下,全区人民团结拼搏、奋勇争先,社会各界广泛参与、大力支持的结果。在此,我谨代表区人民政府,向各位人大代表、政协委员,向所有关心支持魏都区发展的社会各界人士表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,我区经济社会发展中仍存在不少困难和问题,主要表现在:经济下行压力加大,发展空间不足;财政收支压力激增,债务压力沉重;工业基础薄弱,服务业优势下滑;部分企业经营困难,消费和投资增长动力偏弱,转型升级任务艰巨;城市基础设施建设较为薄弱,短板比较突出;防灾减灾和疫情防控应急处置体系不够完善;干部队伍抓经济工作的能力和水平有待进一步提升,一些干部不担当、不作为的现象依然存在,政府自身建设仍需进一步加强。对此,区政府将直面问题,认真加以解决。
二、今后五年的奋斗目标和发展战略
根据区第十五次党代会精神和“十四五”规划,我区今后五年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民群众日益增长的美好生活需求为根本目的,统筹发展和安全,强力推进“产业兴区、创新强区、富民安区”,加快建设现代化魏都。