濮阳县2024年政府工作报告
各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面落实党的二十大精神开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对严峻复杂的发展环境和经济下行压力，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，全面落实省委书记楼阳生莅濮调研指示精神，在县委的坚强领导下，以开展主题教育为动力，全力以赴拼经济、纲举目张抓工作、铆足干劲促发展，顶住了重重压力，克服了种种困难，经济发展稳中有进、提质蓄势，中国式现代化建设濮阳县实践迈出了坚实步伐。全年生产总值完成320亿元、增长2.3%，规模以上工业增加值增长5%，固定资产投资增长9.1%，社会消费品零售总额增长5.1%，一般公共预算收入完成18亿元，税收占比70.4%。在全市年度高质量发展考核中，连续三年荣获一等奖。
(一)有力有为稳增长，高质量发展根基进一步夯实
坚持项目为王、投资为上、招商为要，统筹抓好存量优化和增量招引，切实以项目引领投资，以投资带动发展。项目建设提质增速。牢牢扭住项目不放松，大抓项目不动摇，56个省市重点项目完成投资447亿元，超计划投资103亿元。滚动实施十期“三个一批”项目142个、总投资1115.5亿元，项目数量、投资额度均居全市第一，达效率100%，荣得全市2023年度开发区高质量发展暨“三个一批”项目建设活动综合考评第一名。18个“三化改造”项目完成投资42.6亿元，超年度目标29个百分点。招商引资成果丰硕。围绕五大产业集群和13个产业链条，完善招商产业图谱，深入开展以链招商、以商招商、乡贤招商，保持了谋划储备一批、对接洽谈一批、签约落地一批、开工建设一批的压茬推进良好态势。全年签约投资100亿元的赛能多晶硅等亿元以上项目54个、总投资323.6亿元，签约数量位居全市第一。市场主体持续壮大。扎实开展“万人助万企”活动，问题化解率达99%。持续落实国家各项减税降费优惠政策，累计留抵退税3.1亿元，减免各项税费4.1亿元，新增市场主体9000户;积极引导信贷资源更多、更好流向重点领域和薄弱环节，新增贷款49.3亿元，有效提振了市场主体发展信心。
(二)稳扎稳打强产业，高质量发展支撑进一步筑牢
把发展经济的着力点放在实体经济上，持续优化第一产业、壮大第二产业、提升第三产业，产业体系竞争优势更加突出。现代农业质效双提。新建高标准农田20.18万亩，粮食总产量104.5万吨，连续六年稳定在百万吨以上，继续保持全省第一方阵。全力推进现代农业产业园建设，小麦、花生成功创建为市级园区。鼓励引导各乡镇因地制宜发展特色产业，“濮阳丝瓜”“濮阳金银花”等6个区域品牌获全国名特优新农产品;着力打造“一镇一业、一村一品”特色镇村，文留镇齐庄村入选国家级“一村一品”示范村镇。不断健全农机安全防控体系，提高农机安全监管能力，成功创建全国“平安农机”示范县。制造业能级跃升。深入实施制造业倍增行动，巴德富、汉丰碳纳米管导电剂等一批大项目、好项目正在加快建设，赛能多晶硅纳入省“双百工程”，特别是全球首套浩森生物基制戊二醇工艺投用，远景华中地区首台大兆瓦智能风机成功下线，新能源、新材料全产业链聚链成势。科大讯飞ai智能运营中心建成投用，米琦通信装备顺利投产，杭州速利、濮阳青承等生态伙伴成功入驻;亿秒大华科技园项目加快实施，新一代信息技术产业持续发展壮大。风氢扬首台大功率燃料电池系统正式下线，中裕加氢站建成投用，氢能产业实现了破冰开局，未来产业实现了“从无到有”的转变。汇川埃塞咖啡产业示范园项目顺利达效;德力西成功创建国家级绿色工厂、省级智能和零碳工厂，实现全省零碳工厂零突破;海林压力罐车成功下线，填补全省行业空白，传统产业焕发新活力、重塑新优势。服务业活力迸发。持续推动“旅游 产业”融合发展，统筹提升濮水小镇、金堤河湿地公园、挥公园，联袂打造为省级龙挥金堤旅游度假区，成功入选“濮阳八景”;首届“龙俗文化节”“畅游一夏”等系列文旅活动相继推出，文旅品牌影响力持续提升。加快县域商业基础设施建设，建成投用17个乡镇商贸中心，农村消费环境不断改善，群众生活更加便利。大力发展电商产业，电商交易额完成33.9亿元，同比增长15%。成功举办首届中国公路自行车职业联赛、河南省自行车公开赛和中华轩辕龙舟大赛等重大赛事，承办第23届“濮阳张姓文化节”，进一步扩大了城市影响力，擦亮了濮阳县城市名片。
(三)抓深抓实促改革，高质量发展动能进一步增强
用好改革关键一招，大力实施创新驱动发展战略，不断升级优化营商环境，有效激发了高质量发展的内生动力。重点改革统筹推进。深化开发区管理体制改革，融资平台完成资产划转、实质运营，“三化三制”管理水平持续提升。高效推进县直事业单位重塑性改革，机构由286个压缩至136个。创新支持民营经济发展新模式，“签字背书制度”入选省民营经济示范县工作要点，研发中心“投管分离”典型做法在全省推广。积极探索农业社会化服务新路径，在全省率先建立农事服务中心，有效促进了农业生产规模化经营，经验做法得到国务院、省、市肯定。创新发展步伐加快。绿色化工公共研发中心成功创建河南省绿色化工新材料中试基地和河南省紧缺人才实训基地，引入清华大学、大连理工等5个科研创新团队，20项新产品、新工艺实现产业化，孵化出投资50亿元的杭州云上氟材料产业园项目，为产业蝶变升级提供了有力技术支撑。深入实施高新技术企业倍增、科技型中小企业成长计划，国家高新技术企业达28家，备案科技型中小企业达60家，规模以上工业企业研发活动覆盖率76.8%，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的71.1%。培育省级“专精特新”中小企业6家;巨烽成为全市15年来获批设立的唯一一家国家级博士后科研工作站，濮耐、蔚林纳入省单项冠军企业培育库，亿秒电子成功创建省级质量标杆企业，绿探能源被列入河南省节能环保示范企业，凯利来获批市级工业设计中心，产业主体核心竞争力明显提升。营商环境持续优化。全面推进优化营商环境“一件事一次办”、有诉即办、交房即办证、惠企政策免审即享、审批事项免证可办“五件事”，不见面审批事项达2167项，政务服务规范化和便利化水平不断提高。积极推行企业跨省迁移“一次通办”服务，与山东省5个县区实现了企业开办跨省通办全覆盖。设立“营商环境监督服务站”“人大代表监督岗”“办不成事窗口”，升级改造综合自助服务区，企业和群众办事更便捷、更高效。