三、2024年工作安排

  围绕实现今年经济社会发展目标,按照市委九届五次全会暨市委经济工作会议“九个全力以赴”的要求,要重点抓好以下工作:

  (一)坚持链上发力,构建产业体系,再造高质量发展新优势。

  升级改造传统产业。推进传统产业智能化、绿色化、数字化改造,加快实施废钢加工基地、舞阳矿业智慧矿山、舞钢公司超低排放技改等项目。与河钢集团深度对接,保障舞钢公司满负荷生产。围绕金属新材料、模具制造、压力容器等领域延链补链强链,建设模具产业园,培育金属新材料产业园,打造超500亿元的高能级产业集群。建成投产纺织产业基地,加快中昌物流三期、公用型保税仓等项目建设,精纺规模达到150万锭。争取印染指标,招引针织、无纺布、成衣制造等生产企业,构建从精纺、织造到印染、家纺的完整产业链条。

  抢滩布局未来新兴产业。抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,推进新兴产业补链强链、未来产业建链成链,实现科技赋能、链式发展、集群集聚。依托德正高分子复合材料生产研发优势,向下游招引新能源、新材料、高端装备等新兴产业,超前谋划布局生物制造、低空经济等未来产业,加快发展新质生产力。探索成立数字客服实体,推动数字经济快速发展。

  打造高能级产业支撑平台。加快经开区产城融合,建成投用标准化厂房二区,完成628套公租房提档升级,深入实施邻里中心、人才公寓、园区路网、智慧停车场等重点项目,配套建设商超百货、托幼康养、文体娱乐等生活服务设施,全面提升园区承载力。强力推进南部工业园规划建设,打造全国异形件加工基地,为2-3年实现舞钢公司钢板就地加工率50%创造需求端。

  (二)坚持稳中提质,统筹投资消费,强化高质量发展新支撑。

  积极扩大有效投资。坚持“项目为王”,围绕中央预算内投资、专项债券、政策性开发性金融工具、中长期贷款等资金支持领域,精心谋划储备,力争更多项目纳入国家、省盘子。完善县级领导包联制度,发挥五大要素保障专班作用,多渠道破解融资、用地、用工、产销等要素制约。统筹实施总投资266亿元的108个“三个一批”项目,重点推进舞钢公司连铸机、中加钢铁煤气综合利用等项目签约落地;新本电器、经开区重型标准化厂房等项目开工建设;舞钢公司用户侧储能、纺织服装产业园等项目投产达效,确保年度投资达80亿元以上。

  激发市场主体活力。出台激励措施,促进民营企业发展壮大、二次创业。深化“万人助万企”,依托首席服务员和市场主体网格包联体系,“一企一策”帮助企业纾困解难。完善“政银企”对接长效机制,做好中小微企业应急转贷支持,为重点企业、重点项目提供资金保障。引导企业建立完善法律顾问制度,规范生产经营活动,深入实施“个转企、小升规、规改股、股上市”,力争新增市场主体5000户以上、规上工业企业10家以上,继续抓好泰田重工、神州重工等重点企业上市培育工作。

  促进消费持续恢复。围绕商贸、文旅、餐饮、汽车、家电、建材等重点领域,健全常态化促消费机制,开展“年货节”等系列促销活动,释放潜在需求。培育建业百城天地等商贸综合体,加快建设“15分钟便民生活圈”。实施服务业新供给培育工程,大力发展数字消费、绿色消费、健康消费,积极培育智能家居、纺织服装、体育赛事、农特产品等新的消费增长点,完善“互联网 消费”生态体系。

  (三)坚持创新驱动,完善创新生态,厚植高质量发展新动能。

  搭建一流创新平台。坚定走好创新驱动高质量发展“华山一条道”,积极推动神州重工、泰田重工等企业与尧山实验室、平顶山学院“联姻”,谋划建设新材料中试基地。深化与东北大学等高校合作,争取填补舞钢“博士后工作站”“院士工作站”空白。与中国农科院、中原食品实验室合作,推动肉鸽产业更多创新成果转化。加快构建“产业园区 众创空间 孵化器 加速器”全链条科技企业孵化体系,力争新增省级中试基地1个、市级以上创新平台5家。

  培育一流创新主体。持续加大科技投入,力争财政科技支出占一般公共预算支出2.5%以上,企业科技研发投入20亿元以上,规上工业企业研发活动覆盖率85%以上。持续实施高新技术企业、科技型中小企业“双倍增”工程,完善“微成长、小升高、高壮大、大变强”全周期梯次培育机制,推动更多“市场主体”向“创新主体”转变,备案科技型中小企业50家以上,培育“小巨人”企业1家、“专精特新”企业3家、高新技术企业7家。

  汇聚一流创新人才。坚持引育并重、以用为本,以“平台 项目”为纽带,深入实施优秀人才“归根”工程、“十万大学生集聚工程”和“万名学子进千企”活动,吸引更多优秀人才来舞投资兴业、开展技术合作和科研项目攻关。出台“人才金政”,完善激励机制和服务体系,打造一站式人才服务平台,打通“引育用留”全链条,保证人才引得进、留得住、能创业、有成就。

  (四)坚持纵深推进,深化改革开放,激发高质量发展新活力。

  推进层次更深的重点改革。优化整合国有平台公司,提升资信评级,新打造1家2a级平台公司。推进行政执法权限和力量下沉,提升基层执法效率和监管水平。开展农村“三资”清产核资专项行动,完善集体产权权能及实现方式,发展新型农村集体经济。开展农技、农机、农经“三支队伍”改革,建立科学合理、协同高效、权责一致的现代农技推广和新型农业社会化服务体系。

  打造服务更优的营商环境。持续提升政务服务效能,整合办事流程,更多领域实现“一件事一次办”。继续推行重点企业挂牌服务,落实市场准入负面清单和公平竞争审查制度,完善“1 7 17 n”企业服务机制,为企业提供全周期服务。用好“12345”政务服务热线和企业投诉平台,做到有诉即办、有诉必办。依法完善不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、免于行政强制“四项清单”,营造宽松发展环境。积极推动国家级、省级标准化创建,建设质量强市。加强社会信用体系建设,健全信用监管制度,倡树诚信经营风尚。

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