(五)全面确保民生持续改善。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦“急难愁盼”,不断增加教育、医疗、养老、托幼等民生领域公共支出,集中力量办好民生实事。
保障基本民生。坚持就业优先,全面落实援企稳岗及职业技能培训补贴等一系列组合式政策措施,抓好重点群体就业,深化“人人持证、技能河南”建设,强化社会保障覆盖面。健全多层次医疗保障体系,优化医保服务,推进医保pg电子官方的支付方式改革,持续做好医保基金监督管理。加强对弱势群体关心关爱,稳步提高城乡低保、特困供养人员、残疾人“两项补贴”标准。坚持应保尽保,健全覆盖全民、公平统一、可持续的多层次社会保障体系和社会救助体系。
优化公共服务。办好优质教育,推进南部教育园区(一期)项目,深化教育集团化办学改革,加强仙人庄中学与求实中学深度合作办学,加大义务教育优质均衡发展力度,推进学前教育整体提升项目建设,推动学前教育普及普惠创建,完善普惠性学前教育保障机制试验区创建。深化医药卫生体制改革,加强公共卫生体系和疾病预防控制体系建设,稳步推进公有产权村卫生室建设,疾病预防控制中心项目年内投入使用。持续做好妇幼健康工作,推动托育机构规范化管理,提升老年健康服务能力,积极推广爱国卫生运动,持续推进健康鼓楼建设,全面提升人民群众健康水平。扎实开展市场监管系统行风建设专项行动,全面完成食品安全监督抽检和食品安全快检任务。
抓实生态环保。继续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,持续抓好大气污染防治,做好控尘、控车、控排、控烧、控煤、控油等工作,高标准完成大气污染管控任务,实现pm2.5和臭氧浓度“双控双减”、重污染天数持续压降。持续改善水环境,严格落实“河长制”,深入推进“四水同治”,确保河流断面水质稳定达标。持续关注土壤环境现状,健全固废日常监管体系。全面落实“林长制”,深入推进“林长 法院院长 检察长”机制高效运行,以高水平保护推动林业高质量发展。有序推进碳达峰、碳中和,推动生产生活方式绿色转型。
(六)全面树牢安全发展底线。统筹发展和安全,加强风险排查预警和应急处置,持续提升人民群众幸福感、安全感。
守牢安全生产防线。严格落实安全生产责任制和安全生产“十五条”硬措施,积极推进“五查一打”专项行动,扎实开展消防、建筑施工、危化、城镇燃气、旅游、烟花爆竹等事故易发重点领域隐患排查,完善突发事件应急处置机制,加强应急基础建设,健全应急物资保障体系,提升防灾救灾减灾能力,坚决遏制重特大安全生产事故发生。
提升社会治理效能。充分发挥“一村一警”机制优势,深化推进“警格 网格”有机融合,加快雪亮工程、智慧安防小区建设,着力提升社会治安防控科技含量。常态化开展扫黑除恶专项斗争,统筹抓好打击电信网络诈骗、加强未成年保护、打击侵害弱势群体权益犯罪等社会治理工作,持续开展“三零”平安创建,坚决守护好人民群众生命财产安全。
防范化解重大风险。加强政府投资项目管理,强化地方政府债务监管,推进债务风险源头管控。严密防范处置突发性金融风险,严厉打击非法集资活动,防止出现区域性、系统性金融风险。持续化解问题楼盘,加快回楼办证工作,统筹推进信访问题源头治理、信访积案攻坚常态化等重点任务,妥善解决疑难复杂信访问题,全力创建“全国信访工作示范县区”。防范化解自然灾害风险,做好常态化综合风险评估预判。深入开展“清朗”等专项行动,共建网络文明,净化网络空间,守牢网络意识形态阵地,坚决维护社会大局和谐稳定。
加强国防动员和国防后备力量建设,做好人民防空、双拥共建等工作,完善退役军人服务保障,巩固军政军民团结。铸牢中华民族共同体意识,促进民族团结、宗教和睦。持续实施河南省中长期青年发展规划,推进青年发展型城市建设。支持工会、妇联、科协、残联、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用,支持各民主党派、工商联、无党派人士参政议政、履行职能。扎实做好外事、侨务、对台、保密、档案、史志等工作。
各位代表,经过认真研究和广泛征求意见,我们向本次大会提交了12件民生实事候选项目,请各位代表审议并票决。对大会确定的项目,我们将细化目标任务、拉高工作标杆、强化责任落实,办实办好每一件民生实事。
三、加强政府自身建设
以加强政治建设为统领,大力弘扬焦裕禄精神,永葆赶考的清醒和初心,坚守为民的立场和情怀,深入推进政府治理体系和治理能力现代化,努力建设人民满意政府。
(一)永葆绝对忠诚的政治品格。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,巩固主题教育成果,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯穿政府工作全过程、各方面。严守政治纪律和政治规矩,全面落实意识形态工作责任制,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,时刻在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)恪守依法行政的思维底线。深入践行习近平法治思想,持续增强运用法治思维和法治方式的能力,深化法治政府建设。自觉接受党内监督,依法接受区人大及其常委会监督,自觉接受区政协民主监督,主动接受监察机关监督、司法监督、社会和舆论监督,高质量办好人大代表建议、政协委员提案。坚持民主集中制,健全依法决策机制,促进行政决策科学化、民主化、法治化。严格依法统计、依法治统,做好第五次全国经济普查工作。
(三)树立务实创新的实干导向。大力弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风,主动深入人民群众、深入市场主体、深入基层一线,全力以赴解决群众生活和企业经营中的难点、痛点、堵点等问题。坚持用开放的眼界去看问题,打破旧的思维方式,以创新性的改革举措,突破瓶颈制约,注重前瞻布局,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,创新重干,确保各项工作任务落地落实。