各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在市委的坚强领导下，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，按照“发展要上去、质量要提升、社会要稳定”的总要求，全面开展“三标”活动、深入推进“十大战略”行动，承压前行、迎难奋进，实现了“生态立市、工业(制造业)强市、文旅兴市”新发展格局的高质量发展，以“三区两强一基地”建设为标志的中国式现代化建设新密实践迈出了新步伐、站上了新阶段。
(一)经济发展稳健恢复。全面落实“稳字当头、稳中求进”要求，从一季度强势开局、二季度承压修复，到三季度稳步上行、四季度百日冲刺，经济运行走出一条从恢复拉升到波动向前的稳健曲线。深入推进“万人助万企”活动，滚动实施“三个一批”，调整出台《新密市产业项目投资指导意见(2023年版)》，明确19个鼓励投资方向，237个三级重点项目完成投资373.4亿元，占比103.5%，获郑州市“万人助万企”活动先进集体。开展系列促消费活动13场，累计投入财政资金600万元，直接带动消费1.5亿元。精准实施减税降费政策直达快享，办理增值税留抵退税7160.4万元、小规模纳税人退税2596.9万元、即征即退7982.2万元、出口退税3260.1万元，“免申即享”发放稳岗补贴388.2万元。预计地区生产总值完成770亿元、增长6.5%左右;规模以上工业增加值增长8%左右;固定资产投资完成160.5亿元、增长14.4%;社会消费品零售总额完成200.5亿元、增长10.2%;一般公共预算收入完成40.9亿元、增长6.9%。大工业售电量20.6亿千瓦时、增长16.5%，居郑州六县(市)第1位。全市金融机构存款余额666.1亿元，比年初增加54.9亿元，增长9%;各项贷款余额435.9亿元，比年初增加65.9亿元，增长17.8%，增速和增量均达到历史新高。荣获郑州市经济社会高质量发展目标工作先进集体，夺得郑州市综合考评先进单位、高质量发展贡献奖、信访稳定优胜单位、扩大有效投资优胜单位“四项优秀”。
(二)产业体系加速重构。围绕发展壮大新材料、生物医药、装备制造三个产业链，深度嵌入省、郑州市级重点产业链，持续强链补链延链，累计实施年投资97.4亿元的工业项目115个，郑州瑞泰、逸祥科技、康宁特入选郑州市先进制造业产业链“链主”企业。出台《新密市加快耐火材料产业高质量发展三年行动计划(2023—2025年)》，中国耐火原料交易洽谈会暨耐火材料高质量发展论坛在我市召开，参会客商人数为历届之最，中国检测集团检验检测中心(郑州)和河南省新型耐材创新中心相继落户新密。2023年6月，新密市被中国轻工业联合会和中国陶瓷工业协会联合授予“中国耐火材料之都”称号，一举奠定了在全国单项产业领域中的领军地位。郑州越达机器人研究院工业4.0机器人、河南大成精工装配式钢构智能一体化生产线等高质量项目落地开工，郑州锦荣服装创意园入选全国纺织服装创意设计示范园。文旅文创成为率先复苏、强劲增长的引领型产业。银基国际旅游度假区连续3次夺得全省景区游客人数和收入“双第一”，获评第三批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，入选2023中国主题公园最佳营销案例优秀体验项目。“伏羲山云海”登陆央视《新闻联播》，牛店镇获省特色生态旅游示范镇。全市民宿整体预订量增长13倍以上，乡村旅游收入首次突破5亿元。全年接待游客达1520万人次、增长52%，实现旅游综合收入59.3亿元、增长67%，成为河南省首批文化和旅游消费示范县(市)，“来新密、更亲密”城市品牌在全国出圈、全省出彩。坚决扛稳粮食安全重任，落实补贴资金7077万元，有效应对多年不遇“烂场雨”，粮食生产再获丰收，总产量达21.5万吨，培育“方欣”等“乡字号”品牌，评选市级农业示范园6家，获评全省农业科技引领优势产业发展试点县(市)。
(三)城乡品质持续提升。主动融入郑州都市圈“1 8”扩容战略，以人为核心的城镇化进入“有机更新、韧性安全、智慧宜居”新阶段，城市建成区规模达到91平方公里。实施城市更新项目10个40.1亿元，5个老旧小区646户改造顺利完成。古城保护暨城市有机更新项目加快推进，古城文物建筑保护修缮项目获批启动。建设安置房41.9万平方米，回迁群众1.1万人。17个灾后重建安置项目群众全部入住，兑现了“居住水平优于灾前”的政府承诺。开展“郑点亮”“郑路平”“郑好停”专项行动，点亮“有灯不亮”“有路无灯”路段路灯6704盏，修补城区道路10.1万平方米，拆除违法建筑2.6万平方米，城区智慧停车项目启动规划。建成惠馨综合公园、政通路游园，提升儿童友好公园等2个游园，古城寨城址修缮完成，窑沟瓷窑遗址公园顺利竣工。协调华润登封电厂引热入郑项目新增热源300兆瓦，市先进制造业开发区余热利用集中供暖项目完工，矿区集中供暖项目建成运行。完成城区供水管网改造38.7公里，176处农村供水厂站标准化水平全面提升。统筹“山、水、田、路、村 ”，9个美丽乡村精品村“升级版”加快打造，3个和美乡村示范村“标杆版”建设启动，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作通过省级验收。焦平高速新密段建设加快，s317新密段全线贯通，g310新密段主线通车。新改造农村公路15.4公里，完成投资4860万元。开展农村人居环境整治，建成省级改善农村人居环境示范村3个、达标村3个，超化镇河西村、城关镇高沟村、米村镇朱家庵村等10个村进入全省第一批乡村建设示范村榜单。获全国村庄清洁行动先进县(市)。数字乡村建设深度谋划。伏羲山管委会获评2023年郑州市数字乡村特色小镇。
(四)生态文明领跑示范。坚持降碳、减污、扩绿、增长主线，打好蓝天碧水净土保卫战，毫不动摇探索绿水青山与金山银山双向转换“新密模式”。实施重点企业减污降碳示范行动，郑州裕中电厂碳排放权交易基础建设加快，6个节能降碳改造项目建设完成，累计节能0.6万吨标准煤。大力推进可再生能源建设，可再生能源装机容量达37万千瓦、增长48.1%，可再生能源发电量4.3亿千瓦时、增长84.3%，其中光伏发电量3.1亿千瓦时、增长131.3%。全面开展工业企业深度治理“回头看”，“散乱污”企业保持动态清零。深度融合“河长 警长 检察长”体系，分类开展“保好水、治差水”行动，醴泉河、杨河等“一河好水”得到保护，洧水河污水处理厂提标改造投入运营，大隗镇污水处理厂前期完工，苟堂镇污水处理厂建设加快，“四乱”碍洪图斑得到整治，农村黑臭水体全面清零，溱水河成为郑州市幸福河湖。实施国土空间增绿600亩，中幼林抚育1万亩，治理水土流失面积20平方公里，建成森林特色小镇1个，森林乡村16个，郑州市“林长制”工作观摩推进会在我市召开，上榜国家水土保持示范县名单。推进露天矿山综合整治，创成国家级绿色矿山1家、省级3家。深化重点行业企业绩效分级，安耐克实业、方信新材料创成国家级绿色工厂，亨瑞达等4家企业创成省级绿色工厂，环保绩效分级a级企业总数占郑州市的50%以上，远东耐材成为河南省十家碳达峰试点企业之一。严厉查处“s317沿线倾倒废渣”等违法案例，受污染耕地安全利用率保持100%。高质量完成第三轮中央环保督察交办案件办理工作，pm2.5、no2目标完成率位居郑州县(市)“双第一”。被评为郑州市大气污染防治攻坚工作先进单位，继续保持省级生态县(市)称号，顺利通过国家生态文明建设示范县(市)复审并获优秀等次，成功创建郑州市首家“中国天然氧吧”城市。