—— 2023年4月19日在揭阳市榕城区第七届

  人民代表大会第三次会议上

  各位代表:

  现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

  2022年工作回顾

  过去一年,是榕城立足新起点、整装再出发的一年。面对经济承压下行、风险隐患交织的复杂局面,在市委市政府和区委的正确领导下,在区人大及其常委会、区政协的监督支持下,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,在砥砺奋进中抢抓机遇,在迎难而上中稳步前行,开启了榕城高质量发展的新征程。

  一年奋进,经济工作不断巩固。2022年全区地区生产总值493.39亿元,规模以上工业总产值518.02亿元,固定资产投资89.2亿元,社会消费品零售总额276.84亿元,地方一般公共预算收入5.55亿元。为173家企业累计提供免抵押低息贷款2.4亿元,落实退税、缓税、减税超9亿元,惠及市场主体8万户次。完善领导挂钩帮扶制度,选派433名企业联络员常态化服务重点企业,推动经济稳定恢复。新增各类市场主体1.67万户,实有市场主体增长8.7%。

  一年实干,产业质效稳步提升。推动46家企业实施技术改造,友钢热轧钢筋生产线等35个技改项目建成投产,完成投资6.06亿元。自主创新能力进一步增强,申报认定创新型中小企业28家,专精特新企业14家,新评定高新技术企业22家。申请pct国际专利3件,发明专利45件,居全市前列。扶持“个转企”212户,引导“小升规”67家、“小升限”17家。积极培育跨境电商新业态,实现贸易额6100万元。万洋众创城顺利落地开工,万达广场、中骏世界城、粤东冰雪世界等项目稳步推进,先进制造业与现代服务业逐步融合发展。

  一年浇筑,发展基础持续夯实。落实“三个一批”要求,实行重大项目并联审批,粮食和物资储备仓库等一批项目落地建设,51个市重点项目完成投资76.6亿元。围绕“三贡献一高一强”强化招商引资,新签约项目30个,总投资147.26亿元。按照“三个最”标准,常态化实行“一把手走流程”,区政务服务中心成为全市进驻事项和单位最全的实体服务大厅。下放延伸镇(街)办理事项183项,“一件事”集成服务事项73项,“零次跑动”976项,“免证办”130项,网办事项达100%,办理时间缩短92%。稳妥高效完成中心城区发展体制机制优化工作,“五个不变”保障社会平稳有序运转。实施诚信政府表率、信用信息管理、社会诚信提升、诚信素养培育“四大工程”,社会信用体系持续优化。

  一年创建,城市面貌显著变化。持续落实“创文巩卫”行动,综合整治城市“六乱”,打造古城夜市成为“网红打卡地”,完成4836个智能停车泊位上线运营。现代综合交通体系加快形成,服务保障进贤门景观大桥建成通车,粤东城际铁路和京灶大桥等重大交通基础设施项目进展顺利,天福东路、西洋路北段、渔湖路、湖心路等道路建设有序推进。完成古城东入口、学宫广场、进贤门大道和榕华大道改造,东风河与榕江南北河实现连通,环进贤门城市景观带初显效果。圆满完成中部片区棚户区和马牙、飞燕、榕湖三个老旧片区改造,惠及1.18万户家庭。

  一年耕耘,乡村振兴成效明显。守牢国家粮食安全底线,复耕复种撂荒耕地331.58亩,粮食总产量达7.19万吨。生猪、优质水稻、白对虾等农业产业链逐步完善,161个行政村集体经济收入均达10万元以上。选派14支驻镇帮镇扶村工作队,筹集资金1.29亿元,谋划启动乡村振兴项目185个,完成“四好农村路”28.05公里,村内道路硬化103.49公里。改造升级7个集贸市场,新改建7座垃圾压缩站,配套垃圾分类设施137座。农村土地制度改革深入开展,审批农村宅基地86宗,农村土地承包经营流转面积6.55万亩,确权登记颁证面积8.9万亩。创新乡村振兴活动形式,在全市率先举办抓党建促乡村振兴“擂台赛”。新创建美丽宜居村33个、省卫生村98个,砲台镇获“全国文明村镇”称号。

  一年攻坚,生态环境有效改善。坚决抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改,龙石、地都、东湖三个断面水质实现稳定消劣。加快中心城区管网配套等工程建设,投入资金3.33亿元,新建污水管网106公里。稳步推进吊桥河、梅溪河等支流治理,完成9条高指标劣v水体抢险应急整治。打好蓝天、碧水、净土保卫战,严打环境违法行为,土壤环境质量稳定,空气质量优良率达96%,六项污染物指标全面达标。

  一年拼搏,民生品质全面增强。全年投入民生领域27.21亿元,占一般公共预算支出85.8%。完成东泮幼儿园、淡浦小学、京冈初级中学等一批学校建设,新增优化公办学位4240个。公共卫生服务水平进一步提升,完成4个社区卫生服务中心标准化建设和16个村卫生站规范化建设。“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程完成培训1.35万人次,新增城镇就业4120人。编制实施妇女、儿童发展规划,妇女儿童幸福感更加充实。推动居家养老服务设施实现全覆盖,健全“一门受理,协同办理”救助机制,困难群众基本生活得到更好保障。体育事业稳步推进,建成20个全民健身示范点和15个社区体育公园。精神文明建设扎实推进,新时代文明实践中心(所、站)实现全覆盖。全力完成市、区十件民生实事,把民生实事做成“民心工程”。

  一年努力,社会治理卓有成效。实施领导包案制度,化解信访积案173宗,办理“急难愁盼我来办”平台留言2761条,综合效能排名全市第一。妥善处置房地产领域风险,扎实有效推进保交楼稳民生工作。稳妥处置8起输入性疫情,实现“全治愈、零病亡”,持续推进疫苗接种工作,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。深入开展安全生产专项整治三年行动,安全生产事故起数和死亡人数实现“双下降”。开展产品质量、食品安全“每周一打”专项行动,立案查处220宗。精心组织敏感节点维稳安保工作,全面强化社会治安打防管控,社会治安秩序持续向好,刑事治安警情比降7%,公安综合考评排名全市第一,区公安分局获评全国优秀公安局,平安建设继续走在全市前列。

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