——2023年2月8日在南宁市邕宁区第四届人民代表大会第三次会议上
区长 陶岳彬
各位代表：
现在，我代表城区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大召开之年，也是邕宁区发展进程中极不平凡的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，深入贯彻落实自治区党委、政府，市委、市政府和城区党委的决策部署，解放思想、加压奋进、笃行不怠，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，稳住了经济基本盘，社会大局保持和谐稳定。
——经济发展企稳向好。多项经济指标增速高于全区、全市平均水平，全年地区生产总值增长5.1%，排名全市各县区第一。规上工业增加值增长6.7%，排名全市第二。建筑业总产值完成267.67亿元，增长42.5%，排名全市第三。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长3.1%和7%，增速位居全市各县区前列。全年市场主体登记存量超2.18万户，增长11.98%，增速位居全市各县区第一。“四上”企业累计数达156家，增长4.7%。
——工业振兴其势已成。工业总产值首次突破百亿元大关;工业投资连续两年增长率超100%，达到137.9%，创下撤县设区17年来的最高增速，占固定资产投资比重提高17个百分点;工业对经济增长贡献率提高近50个百分点。邕宁区铝精深加工产业集群入选工信部2022年首批中小企业特色产业集群名单，是广西首批获认定的4家特色产业集群之一、全市首个获认定的特色产业集群。
——项目建设大幅提速。实行“四个一”重大项目服务推进模式，47个区、市层面统筹推进重大项目完成投资76.11亿元，排名全市第二。重大项目开竣工44个，特别是比亚迪、潮力铝业等重大项目实现当年引进、当年投产、当年入规，做到“月月都有新项目签约落地、月月都有项目开工竣工，月月都有项目入库入统”，大抓项目、抓大项目的浓厚氛围蔚然成风。
——生态宜居魅力彰显。新一轮“三区三线”划定新增建设用地11.94平方公里，拓展发展空间取得新成效。地铁4号线续建工程启动建设。空气质量优良率达96.4%，主要流域地表水水质优良率100%。龟山滨江公园获评自治区生态环境教育实践基地，双周游、休闲游人气火热。城区在2022年全区生态文明示范建设工作会议、全区生态文明示范区绿色转型发展现场推进会上作典型发言。
——安全形势平稳有序。科学精准高效打赢多场疫情阻击战，实现由防到治平稳转换，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康。创新运用市场化、法制化手段推动蓝光ž雍锦澜湾等11个风险楼盘复工复产，实现“保交楼、保民生、保稳定”。城区“三产”用地开发建设逐步规范。安全生产事故发生率下降78.6%，创近15年来新低，群众安全感、满意度位居全市前列。邕宁公安分局获得“全国优秀公安局”荣誉称号。
一年来，全城区经济发展经受了“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力，疫情反复、房地产下行等不利因素对经济冲击明显。城区上下拿出逢山开路、遇水架桥的闯劲干劲韧劲，以超常之举应对非常之难，以务实之为力求非常之效，主要做了以下工作：
过去一年，我们同全城区人民携手克难，高质量发展提质增效。坚持“一产稳产增收、二产提速进位、三产回暖复苏”，工业发展势头强劲。新能源汽车、铝精深加工、先进装备制造、电子信息制造等四大产业集群产值占全部规上工业总产值83%。引进亿元以上工业项目10个，培育5亿元以上规上工业企业2家。比亚迪项目从签约到投产仅用5个月时间，实现签约最快、建设最快、投产最快“三个最快”，金固“阿凡达”低碳轮毂等项目加快建设，新能源汽车产业集聚区和研发制造基地加快打造。南南铝业入选广西工业龙头企业名录，铝精深加工产业逐步形成优势互补、互利共赢、集约高效的完整产业链。广西建机获评国家级企业技术中心。现代服务业稳步回暖。服务业发展和楼宇经济招商引资奖励措施落地见效。成功举办2022年“中国旅游日”暨“广西人游广西”启动仪式，万达茂获批自治区2022年试点培育夜间消费集聚区，万达茂娱乐岛室内娱乐中心项目开业运营，“吃住行游购娱”一体的消费商圈日趋成熟，接待国内外游客633.94万人次、实现旅游总收入67.45亿元。商品房销售面积增长6.7%，新增培育其他营利性服务业企业5家。顶蛳山生态旅游区获评广西生态旅游示范区，慧竹渔耕园获评自治区四星级乡村旅游区。现代特色农业提档升级。农业总产值增长4.4%。建成65个粮食产量提升示范点，粮食产量达14.09万吨，粮食种植面积、总产量实现“三连增”。完成耕地“非粮化”治理1.17万亩，推进高标准农田、“旱改水”项目26个，建设面积超4万亩。新增新型农业经营主体19家，贵德沃柑、中和年桔产业示范区分别获评自治区五星级、四星级现代特色农业示范区，现代农业示范区(园、点)累计数达107个，总量位居全市前列。广西田野公司获评自治区级重点龙头企业，齐兴桑蚕专业合作社获评全区农民合作社示范社。自治区、南宁市共建重大项目—广西ž南宁顶蛳山现代农业示范区落户城区并顺利开工，将打造成为国家级现代高效农业示范区。
过去一年，我们同全城区人民携手并进，发展后劲持续增强。坚持“项目为王”理念，成立项目策划领导小组，实行项目库库长负责制，引进项目策划机构，建立投资超千亿元的“1 9”项目库，在库项目数达719个、总投资达3169亿元。组建8个产业链招商工作队，推进全员招商，全年新签约5000万元以上项目17个，总投资260.97亿元，实际到位资金75.84亿元。引进世界500强企业2家、中国民营500强企业1家、“专精特新”企业1家。策划包装公共基础设施ppp项目6个。新增广西瞪羚企业、新型研发机构、科技型中小企业等创新主体22家。新增引进培育高新技术企业9家，保有量达29家。征拆安置“百日攻坚”成效显著，完成征地3127.7亩，签订房屋征收面积8.74万平方米，均超额完成年度任务。首次推行安置房期房销售，销售安置房源641套，更多农民变市民。完成土地出让499.06亩，成交金额14亿元，有效保障项目建设用地。