优化城乡空间布局。以“多规合一”为引领,以突出海岛特色为亮点,以实现空间集约高效利用为目的,深化国土空间总体规划编制,科学划定生态保护红线、永久性基本农田、城镇开发边界三条控制线,严格城乡规划管控,依法依规管控农村村民建房,强化宅基地审批管理,确保城乡建设井然有序。

  提升城乡功能品质。完善城乡基础配套,加快环城西路、龙滨路延伸段等道路建设进度,实施好“四好农村路”养护工程,推进道路、管网、停车场改造提升,加强停车位和充电桩建设管理。谋划南澳第二过海通道,推动游艇码头、邮轮码头建设。提升居民居住环境质量,做好老旧小区改造整治提升工作。高水平高标准谋划后宅盐埕开发,推动青澳西南片商业综合体(海上东方广场)等一批项目尽快开工建设。积极探索“智慧城管”“数字城管”等新型管理模式,运用智慧平台的“云、网、端”技术架构优势,不断提升城市精细化管理水平。加快推动环卫保洁市场化运营招投标工作,严格抓好“门前三包”,坚持以创促建、以创促管、以创提质,努力创建广东省县级文明城市。

  全面推进乡村振兴。兜牢防返贫底线,强化常态化防返贫动态监测和跟踪帮扶,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。深入实施驻镇帮镇扶村工作,整合资源优势、强化资源互补,推动各项帮扶任务逐项落地见效。加强商标品牌培育,持续推进地理标志证明商标申报,实施农产品品牌战略,打响南澳紫菜、牡蛎、宅鱿、宋茶、金薯等特色品牌,进一步提升农产品附加值和竞争力。落实青年中长期发展规划,鼓励和引导青年人才就业创业,辐射带动更多农村青年回乡创业发展,助力农业现代化发展和乡村振兴。持续深化供销合作社综合改革,提升公共型农业社会化服务能力,打造为农服务生力军。支持省级南澳县电子商务公共服务中心和村级电子商务服务站点升级优化,建设集购物、餐饮、娱乐为一体的县级电子商务公共服务中心游客集散地。深入开展农村人居环境整治提升五年行动,完善农村生活污水治理,推进农村“四小园”建设,推动村容村貌整体提升,新建一条生态宜居美丽乡村示范带(环岛深澳段)。发挥好各类金融机构的特点和优势,不断强化资金投入和模式创新,进一步推进农村普惠金融服务点建设,有效保障农村金融服务供给。同时以移动支付示范镇为抓手,推动支付场景建设,提升支付基础建设水平,推动农村普惠金融全覆盖。

  六、聚焦美好生活需要,全力办好社会事业

  顺应人民群众对美好生活的新期待,尽最大努力解决好群众操心事、烦心事、揪心事,让全面小康成色更足、质量更高。

  推动健康南澳建设。毫不放松抓好常态化疫情防控各项措施落实,强化精准排查,持续推进新冠疫苗接种工作,全力筑牢疫情防控安全防线。健全突发公共卫生事件和重大疫情应急处置机制,不断完善疾病预防控制体系,提升医疗救治和疫情防控能力。深入推进国家紧密型县域医共体改革试点工作,加强医联体医共体建设,努力实现“预防在基层,小病不出镇,大病不出县”的目标。密切与中山大学孙逸仙纪念医院合作,助推健康旅游产业稳步发展。积极创建国家卫生县城,大力开展爱国卫生运动,加强健康管理,普及健康知识,提升全民健康素养。

  提高教育发展质量。做好新一年省对县级人民政府年度履行教育职责评价考核任务,持续加大教育投入,积极实施教育信息化2.0行动计划,进一步提高教育信息化水平。全面落实义务教育“双减”政策,切实减轻学生课业负担。深入推进学前教育“5080”攻坚工程,不断提高学前教育普及普惠水平,保障学前教育健康发展。深化教育综合改革,突出师德师风建设,健全完善教师发展体系,推进教师发展中心建设,保障中小学教师待遇。

  丰富公共文化服务。加强精神文明建设,弘扬社会主义核心价值观,开展系列群众性文化活动,丰富群众精神文化生活。提升基层文化服务质量,提高县档案馆、海防史博物馆、文化馆、图书馆开放利用水平,切实做好乡镇综合文化站达标建设和村综合性文化服务中心完善提升工作,推动建设城市志愿者服务驿站。加强非物质文化遗产保护传承和活化利用,对“南澳海防史陈列”“南澳总兵史料”展览进行改造升级,大力培养文化艺术人才,推出一批触动心灵、震撼人心的精品力作。加大全民健身场地设施供给,广泛开展全民健身赛事活动,不断提高人民健康水平。

  深化社会综合治理。健全扫黑除恶常态化长效化机制,持续保持对违法犯罪的严打高压态势,巩固政法队伍教育整顿成果,深入推进“雪亮工程”建设,建立线上线下融合、人防物防技防结合的立体治安防控体系。学习运用新时代“枫桥经验”,健全社会矛盾纠纷调处化解综合机制,深入推进领导干部接访下访和积案化解工作,畅通群众诉求表达、权益保障通道。强化党建引领基层治理能力,稳步推进市域社会治理现代化试点工作。全面谋划启动“八五”普法,提升群众法律意识和法治观念。深入开展国家安全宣传教育,加强人民防线建设。持续开展安全生产专项整治三年行动,抓好道路交通、燃气、消防、危化品等领域隐患排查整治,提高应急救援、三防和森林防灭火等防灾减灾救灾能力,启动深澳消防救援站建设,更新灭火救援装备器材,完善消防战勤保障体系和社会联动机制。启动地震台综合改造建设,深入创建全国综合减灾示范县。强化食品药品安全监管,做好广东省食品安全示范县创建工作。

  织密社会保障网络。全面落实保居民就业、保基本民生政策措施,落实好省政府“3.0版促进就业9条”,深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,不断拓宽居民就业渠道,常态化推进岗位供需对接,计划全年实现城镇新增就业450人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。持续推进“全民参保”计划,做好养老、失业、医疗等基本保险扩面征缴和基金安全监管。全面落实低保、特困、救助等惠民政策,关心关爱残疾人、留守儿童、空巢老人等特殊群体,保障困难群众基本生活,加快养老服务体系建设,全面实施“汕头呼援通”南澳智慧养老服务项目,支持慈善公益事业发展。完善退役军人服务保障体系,提高安置质量,抓好优抚安置、英烈褒扬、双拥共建,依法保障退役军人合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。支持工会、共青团、妇联等人民团体工作,进一步推动宗教、供销、信访、海防、档案、史志、妇女儿童、残疾人和关心下一代等事业加快发展。认真办好2022年十件民生实事。

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