各位代表,2021年,我们干得很辛苦,走得很坚定,过得很充实。我们所有成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央领航定向的结果,是省委省政府、市委市政府和县委正确领导、科学决策的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县人民同心同德、团结奋斗的结果。在此,我谨代表县人民政府向长期奋斗在各个岗位、各条战线上的广大干部群众,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、驻岛人民解放军和武警部队官兵、工商联、人民团体,向所有关心、支持和参与南澳建设的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  成绩令人鼓舞,发展任重道远。我们也深刻认识到,南澳的建设发展还面临不少困难和挑战。经济体量偏小、综合实力不强的情况尚未得到根本改变;产业层次不高、创新能力较弱的现状还未得到全面提升;招商效果不明显、民间投资活力不足的问题仍未得到解决;城乡基本公共服务和民生领域短板依旧突出;部分干部思想不够解放、干事创业激情不足的现象仍然存在。面对这些问题,我们要在探索中寻找良策、在实干中破解难题。

  2022年工作安排

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神,弘扬伟大建党精神,深入贯彻习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话重要指示精神,坚持稳字当头、稳中求进,主动适应新发展阶段,全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本落脚点,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,认真落实中央和省委省政府、市委市政府、县委各项决策部署,坚持“工业不上岛”理念,加快创建国家5a级旅游景区和国家全域旅游示范区,扎实做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,保持社会大局稳定,推动经济运行保持平稳健康发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  今年经济社会发展的主要预期目标是(预定目标以市下达为准):地区生产总值增长6.0%,一般公共预算收入增长5.0%,固定资产投资额增长2.0%,社会消费品零售总额增长8.0%,常住居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

  为实现上述目标,我们将着力做好以下七个方面工作:

  一、持续优化产业结构,着力提高发展质量

  坚持“工业不上岛”理念,巩固提升旅游业主导地位,谋划旅游与体育、文化融合新亮点,持续优化特色产业,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路。

  持续壮大旅游产业。坚持对标最高最好最优,进一步完善旅游产业发展规划,加快国家5a级旅游景区创建步伐。以国家全域旅游示范区创建为抓手,完善交通体系、旅游标识、公厕等旅游基础设施建设,升级改造一批景点景区,不断提高旅游服务接待档次和水平,增强游客的体验感。积极打造特色旅游路线,串联全岛优质旅游资源。大力培育旅游特色项目,主动对接洽谈引进主题乐园。将南澳旅游资源融入全市旅游产业发展大局,加强与潮州、揭阳等周边地区旅游资源的整合联动,推动旅游产业协同开发,加快形成大旅游格局。加大宣传推介力度,运用新媒体平台宣传海岛特色旅游节庆活动,扩大南澳全域旅游影响力。

  协同推进产业融合。大力推进旅游与文化、体育、商贸、农业等产业深度融合,将文化旅游元素融入“吃住行游购娱、商养学闲情奇”之中,不断拓展衍生新产品、新业态、新供给。做好“南澳ⅰ号”展陈提升工作,打造以海丝文化、海防文化、宋文化等为主题的文化旅游新载体。以承办亚青会比赛项目为契机,积极谋划举办具有影响力、有规模的体育赛事,做到“月月有节、季季有赛、年年有约”,进一步提升南澳的知名度和美誉度。

  释放消费需求潜力。谋划建设国际高端酒店,推动民宿产业健康有序发展,为旅居、康养夯实基础。着力打造集“夜市、夜秀、夜食、夜展、夜宿、夜节”为一体的夜间消费新模式,促进“夜间经济”创新发展。做活“周末经济”“假日经济”,培育一批特色文旅镇、“网红打卡地”,推动夏季游向四季游升级。改造提升商贸、餐饮、住宿等传统服务业,发展健康养生、家政服务、体育健身等幸福产业,促进生活性服务业向高品质和多样化转变,在扩大消费中不断提升群众旅游品质。

  稳步提升特色产业。以“一村一品、一镇一业”为抓手发展特色产业,推进建设市级茶叶、省级水产现代农业产业园。调整优化海洋产业结构和空间布局,主动与高校科研机构进行合作对接,引进和培育复合型海洋技术人才。加快南澳县渔民转产转业科研培训基地项目建设,积极探索“海洋牧场 深水网箱”模式,提高渔业效益,促进渔民转产增收。高标准推进南澳国家级沿海渔港经济区项目建设,努力打造区域产业结构平衡、层次较高、辐射效应明显的“港产城”一体化、“渔贸游”融合发展的现代渔港经济区。出台海上休闲渔业管理相关文件,培育休闲垂钓、旅游观光、水族观赏等体验项目,打响南澳休闲渔业品牌。

  二、着眼项目投资关键,全力夯实发展基础

  聚焦区域发展战略,持续扩大有效投资,释放重点项目带动效应,为南澳实现高质量发展奠定坚实支撑。

  聚力强化项目攻坚。坚持领导带头抓谋划,全员行动抓实施,突出抓好市、县重点项目,强力推动项目建设总量提高、质量提升、建设提速、服务提效,以最强措施、最大力度全面完成固定资产投资的年度目标任务。充分发挥项目支撑作用,加快南澳县旅游管理服务基地工程、南澳县旅游集散中心、粮食储备智能仓库建设工程、南澳县森林防火体系建设工程(一期)等项目建设进度;着力推动总投资51.24亿元的大唐南澳勒门ι海上风电扩建项目、总投资84.57亿元的华能汕头勒门(二)海上风电场项目建设,加快推进南澳县全域旅游立体化防控智慧管理体系项目。紧盯旅游服务、基础提升、民生保障等重点领域,谋划储存一批具有引领性、支撑性的大项目,切实以大项目促进大投资、引领大发展。

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