——2022年4月18日在盐田区第六届人民代表大会
第二次会议上
盐田区人民政府区长 邓飞波
各位代表：
现在，我代表盐田区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2021年以来工作回顾
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是盐田改革发展历史上极为重要的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，认真落实省委“1 1 9”工作部署和市委“1 10 10”工作安排，按照区第六次党代会部署要求，抢抓“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范等重大战略机遇，统筹疫情防控和经济社会发展，大力实施产业兴盐、创新驱动，全力以赴拼经济，实现“十四五”良好开局，地区生产总值760.49亿元、同比(下同)增长11.1%，全口径税收收入100.27亿元、增长18.7%，建区24年来首次实现gdp年增量、全口径税收双双突破“百亿”大关的历史性突破，为高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区奠定了坚实基础，在建党一百周年交出了一份优异答卷。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)上下同心、众志成城，坚决打好打赢疫情防控大仗硬仗。作为边境口岸地区，盐田海岸线长、风险点多，特别是中英街、沙头角口岸直通香港，盐田港联系世界，承受着前所未有的防控压力和严峻考验。我们坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，坚持“动态清零”总方针，因时因势调整疫情防控策略，坚决果断应对“5·21”“0301”“0315”等多轮疫情冲击，取得了来之不易的阶段性成果。严字当头筑牢外防输入防线。坚持把盐田港区作为疫情防控主阵地，创新推出港区防疫“四件套”，强化高风险作业人员全程闭环管理，执行最严格的进口冷链冻品熔断机制，为全国港口防疫贡献了盐田经验。坚持人、物、环境同防，全面加强“火车头”等卡口管理，坚决果断消除中英街疫情传播风险隐患。率先严管游艇、渔船等海上船舶，对码头、沙滩、盘山公路等开展多频次、高密度巡逻，构筑了“反偷渡、防输入”的铜墙铁壁。严防严管强化社会面管控。率先实现社区小区、城中村围合管理，精准实施“场所码 电子哨兵 白名单”制度，严格落实“五个风险圈层”分类管控机制，创新推出“双百行动”、防疫“小喇叭”、“盐田通”、“智慧卡口”等行之有效的工作举措，“我们一起打疫苗，一起苗苗苗”宣传标语火遍全国。以快制快果断处置疫情。面对传播速度更快、传染性更强的奥密克戎病毒，坚持与时间赛跑，打出快核酸、快流调、快找人“三快”组合拳，科学快速划定“三区”，疫情发生一宗就迅速扑灭一宗，没有造成在社区传播，更没有外溢到其他地区，在全市率先实现社会面清零、率先恢复正常生产生活秩序，坚决守护了30万父老乡亲的生命安全和身体健康。在战“疫”大考中，全区党员干部闻令而动、尽锐出战，在疫情防控最前线践行初心使命，生动诠释了责任担当;医务工作者冲锋在前、连续作战，充分彰显了医者仁心;社区工作者、公安干警、志愿者挺身而出、日夜坚守，在小区卡口、核酸检测点等抗疫一线，你们风里来、雨里去，没有叫过一声苦、也没有喊过一声累，全力守护着我们共同的家园。广大代表委员和企业家、爱心人士慷慨解囊、鼎力相助。特别是，我们可亲可敬的30万父老乡亲识大体、顾大局，克服疫情给生产、生活、上班、上学等带来的种种不便，全力支持配合防疫工作。大家万众一心、众志成城，才有了盐田今天平安稳定的大好局面。每个人都了不起，每个人都是新时代最可爱的人!在此，向大家致以崇高的敬意，表示衷心的感谢!
(二)主动谋划、攻坚克难，办成了一批多年想办而没有办成的大事难事。坚持谋大事、抓大事，以大平台、大项目引领带动盐田新一轮大跨越、大发展。全球海洋中心城市核心区和沙头角深港国际旅游消费合作区重磅推出。站位全局、着眼长远，准确把握盐田未来发展定位，“核心区 合作区”两艘巨轮正式扬帆启航，盐田港东港区破土动工，顺利完成中央赋予的保税燃油加注改革任务，中英街管理模式改革纳入综改第二批申报清单。“六大引擎”建设加快推进。小梅沙片区整体改造热火朝天，美高梅酒店、新海洋馆完成主体封顶，旧墟镇项目“十年磨一剑”，即将启动一期建设，沙头角口岸重建开工在即，田心工业区更新迈出坚实步伐，原沙保片区、创智核片区规划研究有序推进。重大项目攻坚全面提速。历时8年的坪盐通道顺利通车，2.3公里明珠道又成为一条最美风景大道，“十年磨一剑”的平盐铁路改造重大设施终于尘埃落定，争取年内开工建设，总投资约70亿元，一批关乎全局的工程项目不断取得突破性进展。
(三)全力以赴拼经济，高质量发展驶入快车道。坚持稳中求进工作总基调，深入实施产业兴盐、创新驱动，加快构建“5 3 1”现代产业体系。实体经济强劲发展。获批建设港口型国家物流枢纽，绿色航运基金正式落户，东莞-盐田组合港、盐田-江门海铁联运启动运营，盐田港集装箱吞吐量再创历史新高，达1416.1万标箱、增长6.1%。周大福工业产值突破500亿元大关，仅用一年时间就实现产值接近翻番，规上工业总产值增长70.1%、增速全市第一，盐田临港产业带纳入全市20大先进制造业园区。实施“全域 全季”旅游三年提升行动，灯塔图书馆入选全国城市十大“新”景点，旅游总收入增长36.1%，社会消费品零售总额增长21.8%、增速全市第一。创新动能加速释放。华大智造高通量基因测序仪入选全国制造业单项冠军产品，雷铭科技、安科讯成为国家级“专精特新”企业，南开大学深圳研究院智能技术与机器人系统等项目成功落地，市级以上创新载体增至41个。营商环境不断优化。整体重构产业扶持、创新发展、人才促进等政策体系，全市率先推出经济稳增长和助企纾困一揽子举措，设立全省首个区级企业首贷服务中心，成功举办全球招商大会，签约项目38个、总产值1316亿元，规上企业突破600家、增长13.8%。区属国企改革正在积极推进。