(七)聚焦防风险、护稳定，安全发展基础更加坚实
织密织牢风险防护网。调整设立16个市级风险防控专项工作组，完善风险防控季度调度工作机制，协调推进社会管理信息化平台整体进入实战化运行。严格落实“首席风险官”制度，大力开展打击离岛免税“套代购”走私专项行动。社会治理水平不断提升。优化完善基层治理单元，成立4个新社区，推进大社区综合服务中心空间布局调整，全市基层服务管理网格增至1323个。妥善化解信访积案191件，稳妥解决7000余户房产证办证难问题。妥善处置一批房地产项目风险隐患，有效解决一批重大历史遗留问题。平安三亚建设持续深化。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击黄赌毒、盗抢骗等各类违法犯罪活动，扎实开展未成年人“护苗”专项行动，社会治安环境明显改善。三亚市入选全国首批社会治安防控体系建设示范城市。深入开展重大事故隐患专项排查整治行动，完善大社区基层消防力量建设，持续抓好校园安全、食品安全，“质量强市”建设取得新成效。
(八)聚焦惠群众、固根本，民生保障更加有力
就业救助稳步加强。积极落实减负稳岗扩就业政策措施，全年新增城镇就业4.5万余人，农村劳动力转移就业6700多人。全面落实低保、特困、残疾、优抚等群体救助政策，创新发展社区公益基金，市残疾人综合服务中心项目纳入省级重点民生工程。保供稳价扎实开展。加强公益性摊位和“菜篮子”平价专营店建设。扶持建立3000余亩岛外蔬菜直采基地。全市居民消费价格同比上涨0.5%。“一老一小”得到更好保障。各区老年人日间照料中心示范点建成运营，林旺社区、马岭大社区获评全国示范性老年友好型社区。新增婴幼儿托位数1024个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个。教育发展更加优质均衡。三亚护理职业学院、三亚明德双语学校等中外合作办学院校开工建设，一批国际学校签约合作。崖州湾科技城南开中小学校、三亚学院附属小学等18所中小学、幼儿园建成开学，西南大学三亚中学等14所中小学校挖潜扩班，新增学位11465个。三亚市育苗学校建成投用，填补了我市专门教育领域的空白。卫生健康事业稳步推进。成立市疾病预防控制局，市公共卫生临床中心揭牌投用，新冠、登革热、猴痘等重点传染病得到有效防控。与仁济医院签署合作办医协议建设崖州湾科技城综合医院，三亚中心医院、市中医院改扩建等项目建设持续推进。文化体育事业繁荣进步。成功举办第五届海南岛国际电影节、第七届海南省少数民族传统体育运动会、第八届三亚国际文化产业博览交易会等重大文体赛事活动。“黎族钱铃双刀棍棒舞”等6个项目列入省级非物质文化遗产代表性项目名录。市图书馆通过国家一级图书馆评估定级。
(九)聚焦提能力、强作风，政府效能不断提升
全面贯彻新时代党的建设总要求，扎实开展第二批主题教育，持续加强政府自身建设。组建依法治市委员会专家库，推进行政机关负责人出庭应诉常态化。推出“柔性执法”、“包容审慎监管”、“综合查一次”等工作机制，做到行政执法有力度有温度。建立健全府院联动机制[12]，加强诉源治理，推动在源头化解矛盾纠纷。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理市人大代表建议156件、市政协提案183件，办复率和满意率均为100%。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒整治“四风”。认真履行党风廉政建设主体责任，健全土地出让、投资促进、项目建设等领域的制度和规定，强化项目投资、经济责任、自然资源资产、生态环保等领域的监督审计。保持惩治腐败高压态势，严肃查处各类违法违规行为和腐败分子。
此外，我们还大力加强国防动员和后备力量建设，激励并支持适龄青年应征入伍，着力打造国防教育阵地，深入开展国防宣传教育活动，加大退役军人就业创业扶持力度，扎实做好拥军优属工作。工会、共青团、妇女儿童、红十字、慈善、残疾人保障等事业健康发展，统计、气象、保密、档案、科协、史志、工商联、外事侨务、民族宗教、社科研究、对台事务、军民融合等工作取得新成效。
各位代表，过去一年所取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大市政协监督支持、驻市各单位一起参与和全市上下共同努力的结果。在这里，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向各人民团体和社会各界人士，向驻市部队和武警官兵，向长期关心支持三亚改革发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢!
在收获成绩的同时，我们也清醒认识到，三亚经济社会发展还面临不少困难和挑战。主要表现在：经济恢复势头仍不稳固，部分指标完成弱于预期;市场主体数量和质量有待提升，科技成果转化能力、产业竞争力还需增强;城乡发展不平衡不充分，教育、医疗、文化等公共资源配置还有差距;制约发展的历史遗留问题还比较突出。对此，我们将坚定信心、正视不足、直面挑战，采取有力有效的措施，加倍努力，切实加以解决。
二、2024年工作安排
今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是自贸港封关运作前的攻坚之年，做好今年政府工作意义重大、责任重大。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会、中央经济工作会议精神，按照省委、省政府的要求和市委部署，锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，坚持稳中求进、以进促稳，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，以高质量发展为主题，以全面深化改革开放为动力，以建设现代化产业体系为支撑，坚持转方式、调结构、提质量、增效益，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，持续巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的稳定增长，增进民生福祉，保持社会稳定，高水平打造国际旅游胜地和自贸港科创高地，加快建设世界级滨海城市，积极争创自贸港建设标杆和转型发展示范，奋力谱写中国式现代化三亚新篇章。