——2023年2月22日在龙胜各族自治县第十七届人民代表大会第三次会议上

  自治县县长 黄 强

  一、2022年工作回顾

  2022年,是党的二十大胜利召开之年,是桂林打造世界级旅游城市的关键一年。这一年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大及其常委会和县政协的监督支持下,我们坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,保持了社会大局和谐稳定,实现了全面转型高质量发展的良好开局。全年实现地区生产总值增长2.4%,其中第一、二、三产业增加值分别增长6.3%、2.5%、0.7%;规模以上工业总产值增长11.6%;一般公共预算收入增长19.0%;固定资产投资增长2.4%;社会消费品零售总额增长0.5%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长2.8%、7.6%。主要完成以下工作:

  (一)坚持果断出击、从容应对,在大战大考中彰显“龙胜担当”

  全力打好绿水青山保卫战。始终牢记习近平总书记“当好保护桂林山水‘二郎神’”的殷切嘱托,持续巩固“两山”实践创新基地成果。持续守好蓝天,空气质量优良率99.2%。严厉打击三门河流域等污染环境问题,整治42家涉污企业,交州国控断面水质达到ⅰ类标准限值。

  全力打好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体战。抓牢动态监测和精准帮扶“两个环节”。2022年认定监测对象143户533人,消除风险520户1810人,累计认定监测对象1315户4613人,消除风险941户3372人。抓实资金投入和项目建设“两个基础”。获得各级财政衔接推进乡村振兴补助资金1.73亿元,实施产业、基础设施、公益岗位等8大类271个项目。千方百计抓牢收入。持续提高衔接资金用于产业发展比重,投入产业资金9123.71万元,扶持以罗汉果等中药材为主的特色产业发展。2021年10月—2022年9月(全年统计口径周期),全县脱贫人口人均纯收入13086元,增速14.66%,增幅排名全市第一。开发乡村公益性岗位1424个、选聘生态护林员岗位2861个,发放跨省务工交通补贴159万元、县域内务工补助350.64万元。纵深推进乡村治理。推进乡村基础设施建设,实施乡村小型公益设施建设11处,投入3250.77万元衔接资金完成50条村屯道路新建和硬化。

  全力打赢疫情防控攻坚战。始终坚持人民至上、生命至上,坚决落实好国家“新十条”和“乙类乙管”,防控措施转段平稳有序。有序推进新冠病毒疫苗接种工作,积极构筑群体免疫屏障,完成疫苗接种33.24万剂次,接种率91.95%。

  全力打赢防汛抗旱救灾阻击战。稳步推进地质灾害防治工程,全县55个地灾点均安装自动监测仪器,地质灾害监测能力和科学水平得到提升。

  全力打好安全稳定持久战。坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化风险防控,抓好矛盾纠纷排查化解,调解各类矛盾纠纷案件212件,调解成功211件,成功率99.53%。

  (二)坚持政策为大、项目为王,在高质高效上跑出“龙胜速度”

  有效投资精准扩大。申报中央预算内资金项目、乡村振兴补助资金项目、地方政府专项债券项目73个,总投资42.97亿元。争取到中央预算内补助资金项目4个,获得补助资金2808万元;乡村振兴补助项目12个,获得补助资金4390万元。以打造桂林世界级旅游城市生态排头兵为目标,科学谋划和实施重大项目70项,计划总投资481.72亿元,年度完成投资26.13亿元。农业产业持续壮大。坚决扛牢粮食安全政治责任,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,有效治理撂荒地6077亩。全面落实“藏粮于地,藏粮于技”战略,投入2100万元建设高标准农田1.4万亩,完成粮食播种面积16.98万亩。优化“两茶两果 特色养殖”[15]产业发展,培育壮大一批“高山特色”农产品品牌。持续深化“六方联动”[17]、一二三产业融合发展模式,罗汉果种植面积6.47万亩,同比增长59.1%,实现总产6.3亿个果,同比增长57.6%,直接带动1.3万户种植户受益,户均增收1万元以上。工业经济蓄势发展。打好滑石产业战略重组、园区建设攻坚战,积极培育龙头企业,推动滑石、电力、木材、冶炼、石材、农产品加工等产业提质增效,规模工业总产值完成20.41亿元。文旅产业活力释放。坚持“以文塑旅、以旅彰文,推进文化和旅游深度融合发展”战略部署,积极创建国家全域旅游示范区,与打造桂林世界级旅游城市“同频共振”,旅游业态再创新,旅游公共服务设施再完善,旅游品牌创建力度再提升,旅游市场再回暖。全年接待国内游客703.87万人次,实现国内消费85.06亿元。财经运行稳健有力。积极向上争取资金,自治区转贷我县新增政府债券资金4.18亿元。

  (三)坚持统筹兼顾、城乡一体,在宜居宜业上展现“龙胜风采”

  坚持建管并重、内外兼修,高标准编制国土空间规划,“三区三线”划定通过自治区审核,精心布局未来发展空间。城市建设更加出彩。县城教厂片区征迁工作取得重大进展,征地协议签订率80%以上,征地面积完成373亩,拆除违章建筑92宗。持续改善县城居住条件,启动背街小巷整治改造提升行动,推进生活垃圾分类工作,完成龙脊大道景观提升工程。乡村面貌大为改善。完成16个村的村庄规划编制,完成危房改造100户,完成农村卫生厕所改建1800座,投入800万元实施8处农村生活污水处理设施。投入250万元完成镇级垃圾中转站1个,村级垃圾中转站2个。城乡路网互通互联。新改建农村公路44.6公里,建成公路安保工程53.5公里,全县硬化和新建通组道路、产业道路突破1257条1808公里。完善内联外畅大交通格局。

  (四)坚持加大投入、全力保障,在民生福祉上传递“龙胜温度”

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