全市老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、科协、红十字、慈善、志愿服务、关心下一代等事业取得新成效,民族、宗教、审计、统计、气象、档案、供销、邮政、史志、外事、侨务、对台事务、机关事务、国企改革等工作实现新进展,国防动员、双拥共建、人民防空、退役军人事务等工作迈出新步伐。

  各位代表,面对复杂多变、交织叠加的风险挑战,全市上下迎难而上、苦干实干,推动各项事业迈上了新台阶。一年的工作实践,让我们深刻感受到,做好政府工作:必须坚持科学理论指引、系统全面落实,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂、领航定向,持续加深领悟、全力抓好落实,把精神要义和内在要求贯穿于实际行动中、体现在发展成效上。必须全力以赴攀高线、守底线,牢牢把握高质量发展这个首要任务,敢于高点定位、奋勇争先,能快则快、能高则高;善于居安思危、未雨绸缪,下好先手棋,打好主动仗,实现高质量发展和高水平安全良性互动。必须坚守民生情怀、致力民生幸福,始终把为民造福作为最重要的政绩,扎实做好一件件民生实事,采取更多惠民生、暖民心举措,让人民群众过上更好的日子。必须更加注重守正创新、彰显特色,用改革的思路、创新的办法,打破瓶颈制约,打通堵点痛点,有效整合资源,挖掘内生动力,切实把资源优势转化为现实生产力和发展竞争力。必须始终做到求真务实、真抓实干,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,撸起袖子加油干,俯下身子抓落实,一步一个脚印把美好蓝图变成生动实景。

  各位代表,奋斗历程令人难忘,发展成果令人振奋。这些成绩的取得,根本在于习近平总书记掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。这些成绩的取得,是省委、省政府和市委坚强领导、科学决策的结果,是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果,是全市上下同心同向、团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向辛勤奋战在各行各业的全体劳动者,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向离退休老同志,向中央和省驻宿单位以及人民解放军、武警官兵、人民警察、消防救援人员,向参与宿迁建设的海内外客商、广大援宿干部,以及所有关心支持宿迁改革发展的各级领导、各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全市经济社会发展还存在一些问题:有效需求不足、社会预期减弱,经济持续回升向好面临困难和挑战;现代化产业体系仍不健全,规模小、层次低的状况没有得到根本改变;科技创新能力相对较弱;中心城市首位度不高,乡村全面振兴任重道远;公共服务供给能力与群众期盼还有一定差距;本质安全水平有待提高;政府自身建设还不够到位,等等。对于这些问题,我们一定高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

  二、2024年政府工作目标

  今年是中华人民共和国成立75周年,是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年,做好政府工作意义重大、责任重大。当前,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,内部的周期性、结构性矛盾交织,发展面临较大压力,但经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,面临的是前进中的问题、发展中的烦恼,面临的有利条件强于不利因素。我们必须把推进中国式现代化作为最大的政治,把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,坚定信心、顺势而为,聚精会神做好自己的事情,牢牢把握发展主动权。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,深入落实中央经济工作会议决策部署,按照省委十四届五次全会、省委经济工作会议和市委六届七次全会、市委经济工作会议要求,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快服务全国构建新发展格局,全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务,牢牢把握“省内作出更大贡献、全国奋力争先进位”目标定位,坚持“四化”同步、彰显特色优势,锚定目标、奋发进取,扎扎实实、踏踏实实,全力推动中国式现代化宿迁新实践取得新进展新突破。

  今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%,一般公共预算收入增长5%,固定资产投资增长7%,规上工业增加值增长10%,社会消费品零售总额增长7%,全体居民人均可支配收入增速与经济发展保持同步,节能减排、大气与水环境质量、耕地保护和粮食安全完成国家、省下达的目标任务。

  确定上述总体要求和发展目标,立足于体现“走在前、做示范”的重大要求。牢记习近平总书记对江苏的殷殷嘱托,用好多年积累的发展基础、成功经验、强大动能,心无旁骛、勇往直前,用一个个鲜活的宿迁创造、宿迁案例,交出精彩答卷。体现“作出更大贡献”的责任担当。作为长三角地区发展速度最快、综合实力提升最明显的地级市之一,宿迁具备“作出更大贡献”的条件和能力,必须勇挑重担、实干笃行,再创新业绩、再上新台阶,为全省现代化建设贡献更多宿迁速度和宿迁力量。体现自身发展阶段的迫切追求。宿迁已进入加速发展窗口期、竞相发展赶超期、转型发展关键期,必须增强滚石上山、不进则退的紧迫感和危机感,只争朝夕抓好各项工作,以更快的速度、更高的质量,壮大基本盘,构筑新优势。体现宿迁干群勇争上游的鲜明特质。执着奋发进取、敢于攻坚克难,是宿迁干部群众的宝贵品质。只要我们大力发扬优良传统,充分激发斗争精神,敢于创先争优,勇于突破自我,全力向上攀登,就一定能够在高质量发展上走在前列,谱写好宿迁现代化建设新篇章。

  三、2024年政府重点工作

  今年经济社会发展任务艰巨,我们必须付出更多努力,保持向上向好势头,全力争取更好结果。重点做好十个方面工作:

  (一)高质量推进新型工业化。始终把新型工业化摆在首要位置,持续强链补链延链,打造富有宿迁特点的现代化产业体系,加快建设具有全国影响力的长三角先进制造业基地,年内规上工业总产值达5600亿元以上。

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