增强城市的承载力。把本质安全理念融入城市发展各领域、全过程，统筹城市基础设施、平急两用设施建设，提升城市生命线工程，完善地下管网、防洪防涝等设施，全力打造“韧性城市”。加快西南片区水环境综合整治，全域建设“海绵”城市。推进市交通指挥大数据中心等项目，建成一批智慧城市新样板。
(七)集成推进乡村全面振兴。实施“千万工程”，开展“大美田园、和美家园、富美农园”试点，高水平建设农业强市，描绘新时代鱼米之乡的美丽画卷。
聚焦农业强，提升产出效益。做好重要农产品保障供给，粮食产量稳定在410万吨以上。优化农田林网格局，打造大美田园，新建改造高标准农田20万亩。提升各类农业产业园区发展水平，拉长农产品精深加工链条，建设富美农园，新增省级以上农业龙头企业6家，“三群四链”综合产值突破千亿，规上农产品加工企业营业收入超1400亿元。做足“土特产”文章，“宿有千香”销售额突破12亿元、其中霸王蟹销售额超4亿元。
聚焦农村美，建设和美家园。开展“多规合一”乡村规划编制，优化空间布局，深化农房改善，加强风貌塑造，新增省级特色田园乡村9个，创成省级宜居宜业和美乡村示范镇3个、示范村25个。强化人居环境整治，开展厕所、垃圾、污水、村庄清洁行动，完成户厕改造5.5万户，新建农村生态河道403公里。完善镇村公共配套，统筹推进“五网”建设，集中力量办成一批群众可感可及的实事。深化文明乡村建设，发掘传统村落、民情风俗、民间艺术，不断丰富乡村文化精神内涵。
聚焦农民富，拓宽收入渠道。深入实施农民收入十年倍增计划，深化返乡就业创业促进行动，培育一批带动力强的产业和项目，新建“家门口”就业项目100个，休闲农业综合收入突破45亿元，农产品电商销售额达230亿元。推动新型经营主体与农户合作发展，激活农村闲置房屋、土地等“沉睡资源”，确保村均集体经营性收入增长10%左右。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，守牢不发生规模性返贫底线。
(八)精心打造美丽宿迁。树牢“两山”理念，融入“1 3”重点功能区，创建国家生态文明建设示范市，以高品质生态环境支撑高质量发展。
守护蓝天碧水。统筹推进pm_2.5和臭氧浓度“双控双减”，系统开展扬尘整治、“散乱污”整治等专项行动，pm_2.5平均浓度下降到35微克/立方米，空气质量优良天数比例达78.5%。压实河湖长责任，一体推动控源截污、黑臭水体治理，强化雨污分流改造、污水管网等设施建设，确保国省考断面优ⅲ水体比例保持在96%以上。扎实做好“两湖”综合治理，加快建设洪泽湖“醉美湖湾”，全力守护好“两湖”水环境。积极推动静脉产业园规划建设，全域打造“无废城市”，年内危废填埋率明显下降，重点建设用地安全利用率达100%。
筑牢生态屏障。开展国土绿化行动，再造林1.1万亩。实施生态环境修复工程17项，完成国家级“山水工程”6个，修复生态保护面积8000公顷以上。加快建设现代水网先导区37项重点项目，完成“联网补网强链”工程，打造现代水网“宿迁标杆”。
提升“绿色”价值。抢抓国家政策机遇，建设循环经济产业园，推进园区循环化改造提升等40个重点项目，拓展废旧光伏组件等领域“以废生金”空间，打造绿色低碳循环发展示范区。健全gep核算制度体系，争取国家级生态产品价值实现机制试点，推进黄河故道生态富民廊道建设，培育更多“绿富同兴”项目，年内花木类生态产品助农收入翻番。推进国家再生水利用配置试点城市建设，再生水利用率达27%以上。创新发展碳市场、绿电市场，开展节约型机关、绿色学校等创建，新增国家级绿色制造示范1个、省级绿色工厂5个以上。
(九)用心用情办好民生事业。坚持尽力而为、量力而行，抓实抓好78项民生实事，兜住、兜准、兜牢民生底线，高水平建设“民生七有”。
推动劳有所得向劳有多得转变。深入实施就业优先战略，丰富“乐业宿迁”“创响宿迁”“技能宿迁”内涵，城镇新增就业3.4万人。强化经济发展就业导向，支持就业容量大的产业、企业和个体工商户发展，建成现代服务中心5个、创业载体2个。做好高校毕业生、退役军人等重点群体就业创业工作，帮扶城乡就业困难人员1万人，发放脱贫人口小额信贷10亿元，努力让劳动者获得更多收入。
推动学有所教向学有优教转变。实施基础教育公办学位供给工程，加快建设河滨实验学校、果园高中等16所中小学校，年内湖滨高中等建成投用，新增学位3万个以上。统筹推进名师引培、名校创建、合作办学、“三学”课堂建设，促进义务教育优质均衡发展、普通高中优质特色发展。提升职业教育、高等教育质量，为企业定向输送技能人才6000人以上，力争宿迁幼专挂牌招生、宿迁学院新校区主体完工。
推动病有所医向病有良医转变。坚持“强龙头、重中端、优基层”，持续健全公立医疗卫生服务体系。高水平建设国家区域医疗中心。推动县级公立医院和乡村卫生机构建设，沭阳县第一人民医院、宿城区运河港人民医院建成运行，创成甲级村卫生室100个以上。全面提高四级以上中医馆服务能力，建强市“名医堂”。持续提升医疗服务水平，设立专家工作室20个，引进新技术新项目100个以上，新增高级职称卫生人才400名。深入推进医德医风建设，持续提高群众就医满意度。
推动住有所居向住有宜居转变。增强保障性住房供应，改造中心城区老旧小区19个、棚户区22万平方米，新开工(筹集)保障性租赁住房不低于6000套。发展品质优良、绿色低碳、智能化的住宅产品，提高物业管理规范化水平和服务质量，努力为人民群众筑好“安稳舒适的家”。
推动幼有所育向幼有善育转变。健全生育支持政策体系，努力降低生育养育教育成本。推进托育服务体系建设，统筹配置育幼服务资源，新增市级及以上普惠托育机构10家。加快妇幼保健机构建设，年内宿豫区妇幼保健院主体完工。创建儿童友好城市，办好实事项目10个，打造示范点10个，建设“梦想小屋”200间，托起孩子们的幸福童年。