2024年1月17日在济南市历下区第十九届人民代表大会

  第三次会议第一次全体会议上

  济南市历下区人民政府区长 杨福涛

  各位代表:

  现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席会议人员提出意见。

  一、2023年工作回顾

  过去的一年,面对错综复杂的外部环境和周期性矛盾交织叠加的局面,在市委、市政府和区委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,坚决贯彻落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求和党中央决策部署,紧紧围绕全市“项目突破年”和全区“工作创新年”各项任务,抢机遇、聚合力、谋发展,较好地完成了十九届人大二次会议确定的目标任务,国际化一流中心城区建设迈出了新步伐。

  这一年,我们踔厉奋发、激流勇进,区域综合实力显著增强。预计地区生产总值增长6%左右,完成一般公共预算收入190.1亿元,增长17.6%,税收比重达91.2%,在高基数下实现了高增长,经济总量稳居全市首位、全省前列;预计规上工业总产值突破440亿元,规上工业增加值增长7%,金融业增加值增长7%左右,规上服务业营业收入增长17.2%,现代服务业比重64%左右,发展能级迈上新台阶,在竞相发展的比拼中走在前、当先锋、作表率。

  这一年,我们加压奋进、攻坚克难,“一轴三区多园”城市发展新格局加快构建。济南古城保护更新上升为全市战略,“1 5 n”规划体系编制完成,首开区启动建设,超然楼魅力“出圈”,历史名城底蕴彰显;济南中央商务区成功举办中国商务区联盟年会,获评中国投资环境质量十佳产业园区、最具活力十大中央商务区,名列中国楼宇经济标杆商务区第7位,现代新城加速崛起;长岭高科两大产业集群成型成势,高端载体相继交付,行业龙头竞相落位,未来之城未来可期。

  这一年,我们意气风发、争先进位,以实干实绩赢得气象万千。获评第七批国家“两山”实践创新基地、中国楼宇经济十大活力城区,推进质量强国建设工作成效突出获国务院督查激励;入选山东省质量强区、县域经济高质量发展先进县、培育和引进总部企业先进区、科技创新强区、文化和旅游产业先进区、共同富裕先行示范区,在全市高质量发展综合绩效考核中勇夺“十五连冠”,城区发展软实力、传播影响力、综合美誉度不断提升。

  一年来,我们主要做了以下几方面工作:

  (一)以系统思维推进更新提升,城市面貌焕然一新。

  征收拆迁高效推进。全年完成征收拆迁3980户、157万平方米,供地544亩,实现土地出让金56.9亿元,拆出了发展新空间。敢啃硬骨头,古城保护提升全面推进,房屋腾退超95%,首次实现历史文化街区内土地出让,趟出了古城保护更新的新路径;中央商务区西片区、北片区加快扫尾,完成供地12宗、335亩;义和庄城中村改造深入实施,保障房地块达到供地条件,安置房陆续封顶。跑出加速度,山东三塑地块90天完成5.5万平方米地上物清零,为加快重点项目建设扫清障碍。塑造新形象,千佛山北广场片区征收和东湖大厦综合整治任务圆满完成,打通“大明湖—千佛山”风景视廊。下好先手棋,铁路智慧产业园项目启动征收程序,解放桥片区加快策划落地,文博西片区规划调整方案基本确定,为项目滚动推进夯实基础。

  项目建设全面发力。实施重点项目72个,预计完成投资340亿元。中央商务区80万平方米高端载体建成交付,“山泉湖河城”五座超高层中绿地、平安、华润三座实现封顶,自主开发的国际金融城北区10座、90万平方米商务楼宇加快建设,群众盼望多年的姚家保障房项目破土动工。策划储备优质项目205个、总投资1010亿元,其中文博西片区城市更新等百亿元项目5个,103个项目纳入全市重大项目库,地方政府专项债通过国家审批128.5亿元,位列全市第一。

  基础设施更加完善。全力保障轨道交通4号线、6号线、7号线建设,投资1.4亿元完成山大路、洪山路等14条道路提升和瓶颈路改造,路网结构更加优化。扎实推进“四网合一”工程,杆线落地204公里。在全市率先完成自备井接入市政公共供水管网水源切换任务,完成6.2公里合流管网和297处混接点改造并顺利通过省级验收。

  生态环境深度优化。全区空气质量综合指数持续向好,优良天数达207天,pm2.5年均浓度连续达到国家二级标准。4个水环境考核断面、5处饮用水源地水质稳定达标。完成国土空间生态修复规划编制,藏龙涧等地质灾害隐患治理成效明显。建成龙鼎滨水公园等6座城市公园,建设健康步道、彩绘绿道25公里和14处城市微景观,“转角遇到美”随处可见,优质生态环境成为历下人民的“幸福不动产”。

  (二)以创新举措加快转型升级,动能转换成势见效。

  产业集群持续壮大。以中央商务区为“主战场”,大力推进金融和总部经济加快聚集,国民养老保险等16家金融总部、14家基金公司成功落地,全区新认定省级总部11家,市级以上总部达47家,占全市30%以上。以长岭高科片区为“主引擎”,加快布局未来产业,丽山国际细胞医学产业园、银丰医疗广场竣工交付,华测检测、迪安诊断等行业龙头纷纷入驻,奏响百亿级生物医药产业“集结号”。以济南古城片区为“主阵地”,推动“文旅商”融合发展,新入驻品牌首店、旗舰店26家,泉城里xincc等7个夜间经济项目获市级认定,百花人文研学坊开工建设,韩美林艺术中心落地历下,填补了济南市私人艺术品大型展馆的空白。

  产业平台更加完备。项目载体平台建设提速,明湖国际科技创新中心、预制菜大厦等一批优质产业载体加快建设,中国济南人力资源服务产业园cbd园区盛大开园,市级特色产业楼宇达到9座,居全市首位。科技创新平台加快升级,齐鲁科技金融大厦获评中国科协海智基地,山东科技大市场加快建设,海右路演大厅开展路演活动70场,参演项目310个,成为科技成果转化、对接资本市场的优选平台。

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