发展现代物流。依托长江黄金水道、瑞昌港区和武九铁路,规划建设疏港铁路,打造水铁联运项目,与公路、航空运输为一体,构建多式联运、辐射周边的“公铁水空”大物流枢纽港。完成金丝港码头作业区整合工程和廊道运输项目,构建大宗散货运输新通道。拓展省际物流干线,力争覆盖全国;优化城际物流专线布局,抢抓市场份额。推进县域物流配送体系建设,一体设计、一体运营“互联网 第四方物流”项目和冷链物流项目。依托联商智慧物流仓储园,加快推进城市快消品共同配送体系建设。强化物流产业招商,对接引进物流行业领军企业,重点招引现代仓储和商贸物流项目。
优化营商环境。纵深推进营商环境“一号改革工程”,加快数字政府建设,推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务。深化“一件事一次办”,推动建筑工程全流程改革。创新突破市场主体事中事后监管,全力打造“无证明”城市。线下建设政务服务标杆大厅,线上推动“赣服通”瑞昌分厅拓能升级。用好“惠企通”平台,推动惠企政策“即出即享”“应享尽享”。深化“跨江通办”“跨省通办”,推动教育、卫生、医保、社保等领域便民事项“综窗办”“指尖办”。
推进科技创新。锚定全社会研发投入占gdp比重超过全国平均水平目标,深入实施产业技术创新攻坚行动,力争全社会研发投入增长12%左右,争创国家知识产权建设试点县。深化院企合作,支持企业建设院士、专家、海智计划工作站,新增省级及以上创新平台或载体1家。激励企业创新,培育一批独角兽、瞪羚、潜在瞪羚企业,获批高新技术企业15家以上。深入实施人才强市战略,深化人才发展体制机制改革,打造沿江人才高地。
(三)以品质宜居为追求,全面激发城市活力
坚持以“三城”同创为牵引,按照“新转型、微改造、细管理、显特色”的目标要求,加快建设一流品质宜居之城。
精准规划。依据“三区三线”划定成果,完成国土空间总体规划的编制工作。编制大唐新区、天嗣山周边、码头集镇等区块控制性详细规划,编制城市公共停车设施、中心城区地下空间利用、综合防灾等专项规划,编制范镇陡岗村、洪下瓜山村、高丰铺头村等17个实用性村庄规划。
精细建管。推动城隍庙、望仙桥区域历史文化街区改造提升,推进完整居住社区示范点建设。推动桃园·幸福里、文博苑、大唐家园三期安置房建设,完成黄湾学府安置房建设工程。推进老正街、荆林街周边老城区改造,完成金桥大市场等5个老旧小区改造任务。开展增绿补绿行动,新建张畈公园和铁东路口袋公园,完成柳湖公园改造提升。因地制宜建设一批城市书房。规划建设工业路、商业路、西环路等功能路,打通兵马垄路、罗湖路等“断头路”。推动北环路与立肇线、瑞南线连通。实施城区道路维修工程,完成背街小巷整治。新建铁东路停车场,升级一批小区停车场,建设一批充电桩。加快推进城东片区水环境综合治理,完成城西污水处理厂及配套管网建设。加快推动湓城涝区治理。启动城区路灯亮化提升改造,有序推进城区强弱电下地。开展市容环境、城区停车位整治。推进城市生活垃圾分类,启动干垃圾分拣中心建设,完善餐厨垃圾处理设施。推进居民小区基层治理体系改革,推动城区停车场市场化改革,深化市容环卫体制机制改革。
精心经营。推动青年发展型城市建设。深入实施羽毛球“一县一品”战略,深化与中羽协的合作,推进羽毛球青年人才培育工程,承办世界羽联巡回赛、全国羽毛球超级俱乐部联赛等国际、国家级赛事,争创全省羽毛球示范县。强化品牌赛事带动,引进体育产业项目,打造城市新经济新业态。启动铜岭铜矿遗址“长江文化公园”建设,谋划推动星阳湾综合体、现代渔业科创中心建设,推进铜源剪影文化园南园建设,支持赛湖青螺湾创建省4a级乡村旅游点,支持夏畈、赛湖、南义打造精品民宿,争创省级全域旅游示范县。开展网上促消费提质扩容活动,打造联盛、奥园商业街区,举办家居展销会、疏浚博览会,全面激发消费潜力。
(四)以乡村振兴为抓手,加快补齐三农短板
坚持以建设国家农业绿色发展先行区为动力,抓好以乡村振兴为重心的三农各项工作,加快推进农业农村现代化。
大力发展乡村产业。全面落实粮食安全责任制,保障粮食和重要农产品稳定安全供给,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。新建1万亩高标准农田,改造提升1.7万亩高标准农田。推动5万吨现代化粮库、高标准水稻育秧中心建设,大力推广农作物机械化生产等先进技术。开展农业七大产业高质量发展三年行动,力争水产、油料产值过10亿元。因地制宜发展特色产业,向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益,向一二三产融合发展要效益。坚持强龙头、补链条、兴业态、树品牌,推动乡村产业全链条升级。加强种质资源保护,提升瑞昌家鱼、瑞昌山药、瑞昌黑芝麻等区域公共品牌竞争力,新增6个“三品一标”农产品。大力发展林下经济,新增油茶种植面积1.5万亩。加快推进农业产业园提质升级,全力实施省级现代农业产业园项目,积极创建国家级现代农业产业园。
深入推进乡村建设。一体推进农业现代化和农村现代化,建设宜居宜业和美乡村。持续开展美丽乡镇建设五年行动,全面完成20个美丽集镇建设任务。支持17个九江市级乡村振兴示范村建设,打造1个省级乡村振兴示范乡镇、14个省级乡村振兴样板示范村。实施130个新农村建设点,打造20个美丽宜居示范村庄。开展数字乡村试点,推动乡村振兴数智中心建设,推广使用乡村振兴数智服务平台。全面铺开桂林全域土地综合整治全国试点项目。开展“四清一改”村庄清洁行动,扩大农村垃圾分类覆盖面,新建改建户厕2000户。深入推动城乡供水一体化,推进农村小型集中供水标准化改造。实施赤湖涝区治理,完成长江干堤瑞昌段崩岸应急治理;推动下巢湖堤、梁公堤加固提升,完成高丰防洪工程、一批重点山塘整治。谋划s504港武线、g220东深线、g351台小线“白改黑”工程,打造g316长同线“畅安舒美”示范路。推进桂林桥至范镇、高丰至范镇、高丰至南阳、横港至青山、武山铜矿三期至瑞码快速通道等道路升级改造,推动南中北片交通互联互通。加快乡镇气象防灾减灾标准化建设。实施九江南阳110千伏输变电工程。