政 府 工 作 报 告

  ——2022年1月1日在桐城市第十七届

  人民代表大会第一次会议上

  市长章周中

  各位代表:

  现在,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2021年和本届政府工作回顾

  2021年是本届政府的收官之年。一年来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和考察安徽重要讲话指示精神,坚持稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展,较好地完成了既定目标任务,实现“十四五”良好开局。预计,全年完成地区生产总值440亿元,实现财政收入32.6亿元,规上工业增加值增长9%,固定资产投资增长12.5%,社会消费品零售总额增长19%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长9%、10%。

  (一)突出发展为要,经济实力稳步提升

  工业支撑更加强劲。主体培育成效明显,新增规上工业企业27家,产值超亿元企业180家、超10亿元企业2家;金田集团跻身省民营企业制造业综合百强,美祥实业被认定为省专精特新冠军企业,金星包装获评省绿色工厂,新瑞重工获批省级装配式建筑产业基地。优势产业集聚发展,绿色包装、机电装备产业分别实现产值280亿元、160亿元,汽车零部件入选省级县域特色产业集群(基地)。转型升级步伐加快,工业技改投资增长26%,完成“十四五”制造业高质量发展规划编制,在全省率先开展工业企业绩效综合评价。经开区连续三年跻身全省“三十强”。我市荣获省制造业发展综合十强县(市)、省县域发展活力竞争力十强县(市)、省县域投资环境竞争力十强县(市)、省质量强县(市)。

  现代农业质效齐增。稳产保供形势向好,粮食总产47万吨,生猪出栏33万头,农业增加值增长6.5%。产业化水平持续提高,新建高标准农田4万亩、富锌水稻生产基地5万亩、稻渔综合种养1万亩,新增长三角绿色农产品示范基地2个;生猪产业一体化项目二期工程顺利完工,水禽羽绒产业园项目持续推进。品牌建设不断加强,认证“三品一标”产品22个,“桐城水芹”获批国家地理标志产品,“桐城小花”入选省首批公共区域品牌。农村改革纵深推进,集体产权制度改革全面完成,流转闲置农房、宅基地1631宗,盘活土地3658亩。孔城镇水产站获评全国星级基层水产技术推广机构。

  三产服务业增势良好。消费潜力持续释放,新增限上商贸企业(含大个体)38家,限上消费品零售额突破30亿元;第五届塑展会现场成交额达7.2亿元。电子商务蓬勃发展,跨境电商产业园入驻企业37家,交易额达2.6亿元,被认定为省级跨境电商产业园;农村电商公共服务体系实现全覆盖,入选全国电商进农村综合示范县(市),荣获全省唯一的国家农村电商激励县(市)。金融服务保障有力,新增信贷投放45亿元,发放新型“政银担”贷款8亿元,落实减税降费2.1亿元;首期ppn项目10亿元成功发行。文化旅游加速融合,六尺巷片区恢复与修缮、龙眠山景区提升等工程有序推进,裁襟励子文化园一期开放运行,嬉子湖镇、文昌街道获评省特色旅游名镇。

  (二)突出项目引领,发展根基日益夯实

  “双招双引”精准发力。招大引强取得历史性突破,总投资70亿元的年产20gwh动力电池产业化项目落地开工,中建材新能源、大鼎智能装备、中鼎(桐城)汽车零部件产业园等项目启动建设,萍聚德、恒达交安等项目正式投产;新签约亿元以上项目57个、超10亿元项目7个,实际利用省外资金120亿元;整合优化专业招商队伍,组建县干招商组2支、驻外招商办事处5个。“文都英才”工程深入推进,建成智慧人才服务平台,设立基金3000万元,引进高层次人才362人。

  项目建设持续加力。纳入省平台重点项目97个,完成投资86.4亿元,超额完成年度任务;集中开工项目30个,总投资达55.2亿元。孔城旅游码头、唐湾抽水蓄能电站、光伏整县(市)推进等项目深入谋划,汇通汽车底盘悬架、新渡印花产业园、双新20万平方米标准化厂房等项目启动建设,美祥动车配件、攀登输送装备、金科新材料等项目有序推进,中核桐源、晨兴希姆通、金涛产业园等项目竣工投产。

  重点工程推进有力。全市31个重点工程完成投资60.7亿元。德上、无岳高速建设快速推进,青草互通式立交成功获批;引江济淮一期工程基本完工,新河、复东大桥建成通车;桐城抽水蓄能电站工程全面开工,大沙河治理工程稳步推进,凯盛智慧农业产业园、大地农批市场投入运营。要素支撑不断强化,实施增减挂钩项目3200亩,落实耕地占补平衡2800亩;龙河、城北变电站工程进展顺利。

  (三)突出创新赋能,改革红利充分释放

  科技创新成果丰硕。主体活力不断激发,新增高新企业19家、战新企业3家、“专精特新”企业11家,入选省级新产品4个、首台套产品1个,香杨新能源秸秆气化技术获省科技重大专项,微威胶件、万方管业建成省级数字化车间,百世佳、顺彤包装入选安庆市智能工厂。平台建设成效显著,新增省级工业设计中心4家、企业技术中心1家;“数字桐城、智慧文都”项目稳步推进,城市指挥中心、智慧园区、区域型工业互联网平台建成运营;科创服务中心挂牌成立,国家高分子质检中心通过验收。校地合作深入开展,合工大(桐城)产业研发中心成功设立,完成“揭榜挂帅”重点技术项目6个。

  重点改革稳步推进。国资国企改革取得阶段性成果,文都控股、安桐城乡、兴财控股三大集团(公司)挂牌运营,行政事业单位经营性资产登记确权、国有资产评估审计全面完成。“一网一门一次”“互联网 政务服务”改革扎实开展,7×24小时不打烊“随时办”服务机制不断健全。承接省、市建设用地审批权下放工作成效显著。“腾笼换鸟”有力实施,清理闲置低效工业用地710亩。经济发达镇行政管理体制改革开局良好,范岗镇顺利承接首批赋权87项。“城管执法进小区”深入推进,交通综合执法改革顺利完成。

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