全力攻坚项目建设。强化项目全生命周期管理,每月排出拟签约、拟开工、拟入库、拟竣工4个清单,落实领导包保、观摩考评、跟踪问效等机制,确保完成亿元以上新开工项目26个、新竣工项目16个,加快形成开工一批、推进一批、竣工一批的滚动发展格局。强化项目策划生成思维,紧盯政策、聚焦优势、面向市场,围绕北部老城更新、中部主城功能提升、南部新城产城融合、近郊乡村振兴四大战略板块,加大中央预算内投资、政府专项债券谋划争取力度,精心筛选一批打基础、补短板、增后劲的优质项目。

  持续做强项目载体。始终把产业园区作为项目引建、经济发展的主战场、主阵地,进一步拓展发展空间,提升园区承载力和吸引力。以争创省级开发区为目标,优化园区建设、运营、服务模式,加快建设蚌山振中产业服务中心、中盛电子科技园等一批产业园区,新增标准化厂房40万平方米,保障项目即签约即落地即投产。持续完善路网、水电、商贸、教育等基础设施及配套服务,加速产城融合发展。深化亩均论英雄改革,推行工业园区“标准地”制度,开展低效闲置用地、厂房盘活和企业综合评价等专项行动,加速推动“腾笼换鸟”,倒逼推进园区提质增效,提高土地集约利用水平和产出效益。

  (二)坚持产业强区,筑牢高质量发展强大支撑

  产业是立区之基、强区之本,市场主体是经济的力量载体。新的一年,我们将坚持把做强实体经济作为主攻方向,突出先进制造业与现代服务业“双轮驱动”,构建起支撑蚌山高质量发展的“四梁八柱”。

  聚力主攻现代服务业。发挥中心城区人流、物流、信息流聚集优势,不断做大现代服务业体量。盘活整合全区楼宇资源,完善出台促进楼宇(总部)经济发展扶持政策,积极引入区域总部和功能型总部,培育根植性强的本土总部企业,新增纳税亿元楼宇1栋、超千万元总部经济项目2个,着力打造区域性高端商务办公中心。优化完善服务业、商贸业招商引资激励政策,新增规上服务业企业10家,限上批零住餐企业30家。推动老城区商贸业振兴,实现二马路商业广场运营,完善淮河路商圈消费设施,整体提升老城区商业品质,打造引领城市生活消费新亮点。以特色街区改造为抓手,规范发展地摊经济,全力点亮夜间经济,让城市更有“烟火气”。推动南部新城人气、商气加速集聚,不断完善区域商业配套,发挥文旅、体育等独特资源优势,带动奥林商业广场、聚云商务广场等商业综合体发展,全力打造新兴市级核心商圈。

  大力发展先进制造业。积极融入全省十大新兴产业和全市四大新兴产业集群建设,加快新型显示、智能制造等主导产业集聚发展和产业链延伸,培育引进一批高成长性中小企业,新增规上工业企业5家,战略性新兴产业产值增长20%。聚焦新型显示产业发展前沿,依托载体配套优势,拓展显示终端、智能穿戴设备等领域,完善触摸屏、显示模组到终端产品的产业链条。进一步做大智能制造产业规模,推动一批制造基地项目落地,带动产业链向高端发展。推动存量优势企业扩产升级,技改投资增长30%,实现工业发展的就地倍增。

  持续优化营商环境。继续推进减税降费等惠企利企政策直达快享、免申即享,让企业得到更多实惠。健全多层次金融服务体系,持续做大产业基金规模,完善供应链金融服务模式,促进中小微企业融资增量、扩面、降价。建立重点产业人才需求清单,开展专业人才定制培训,举办特色专场招聘活动10场以上、开展职业技能培训3900人次以上。做好全国第五次经济普查工作。创新出台更有针对性的产业发展政策,常态化开展“纾困惠企”大调研大督查活动,健全完善重点行业企业座谈会制度,进一步畅通政企沟通渠道,真心真意帮助企业解决实际困难,让企业专注生产、大胆转型、全力发展。

  (三)坚持改革创新,激发高质量发展蓬勃活力

  改革创新激发新动力,对外开放拓展新空间。新的一年,我们将以开放、创新、改革的思路完善手法、步法、打法,不断积蓄发展动能、破解发展瓶颈、重塑发展优势,充分激活蚌山高质量发展的“一池春水”。

  提高科技创新能力。坚持把科技创新作为引领高质量发展的第一动力,着力完善以企业为主体、市场为导向的科技创新体系。突出创新平台打造,加强与中科院声学所、浙江中科应用技术研究院等科研院所合作,共建产业协作“园中园”,成立产业研究院和成果转移转化招商平台。新增企业技术中心1家。突出创新主体培育,制定针对性扶持政策,壮大“专精特新”企业和高新技术企业集群,推动制造业提质扩量增效,新增高新技术企业15家,高新技术产业增加值增长20%。进一步加大招才引智力度,新增省级高层次人才团队2个,推动更多智力资源向蚌山集聚。

  推进重点领域改革。聚焦减环节、减流程、减时间、减成本、提升满意度“四减一提升”,一体推进“放管服”改革。加快“数字政府”建设,优化“皖事通办”蚌山板块,推动多端政务服务事项向长三角政务服务地图集成,用好7×24小时不打烊“随时办”服务大厅,让群众和市场主体办事更省心。全年新增市场主体1万户。完善政府平台公司法人治理体系,进一步壮大平台公司实力,新增融资超25亿元,新开工重点项目20个以上;加强专业人才队伍建设,完善薪酬管理、绩效考核等激励机制,为平台公司强筋健骨注入活力。

  提升对外开放层次。全面对接长三角一体化发展国家战略,以区域合作为牵引,深化与上海、宁波、苏州等城市的交流协作,探索产业转移、产业协同、联合创新等合作新路径,实现借势发展。积极发展“飞地经济”,重点推进与宁波鄞州区深度合作,探索共建跨区域园区和产业合作平台。大力发展外向型经济,引导有实力的企业“走出去”投资合作,支持丰原阳光、创元科技等重点外贸企业扩大经营。依托蚌山跨境电商产业园等载体,招引大型知名电商企业和新业态、新模式企业入驻,加快电商直播基地建设运营,着力培育跨境电商产业集群,争创国家级电子商务示范基地。

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