——2023年1月7日在市南区第十九届人民代表大会第二次会议上
市南区人民政府区长 刘存东
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、奋斗2022，我们聚力攻坚，在砥砺奋进中收获信心
2022年是党的二十大胜利召开之年，也是新一届政府履职开局之年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，在市委市政府和区委的坚强领导下，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，紧紧围绕市委关于实体经济和招商引资、城市更新和城市建设、干部作风能力提升“三条线”重点工作，立足实际，力戒空谈，更加注重狠抓关键，更加注重靶向攻坚，更加注重务实创新，更加注重民生导向，燃烧激情干事业，迎难而上求突破，圆满完成区第十九届人大一次会议确定的目标任务，建设新时代社会主义现代化国际大都市样板区各项工作强力起势，成效初显。
这一年，我们稳增长、提质效，综合实力跨上新台阶。狠抓存量变革和增量崛起，全力稳住经济基本盘，经济发展逆势上扬，结构效益持续优化。预计全年地区生产总值突破1450亿元，每平方公里生产总值达48.3亿元，居副省级城市中心城区前列。一般公共预算收入还原留抵退税因素后同比增长5.8%，时隔五年重回百亿，税收占比86%，居全市首位。在全市“摘星夺旗”考核中获“加压奋进、进位赶超”红旗。招商引资强势突破。创新“投创投、招创投、创投招、创投投”资本招商模式，引进主导产业项目83个，新注册亿元以上项目100个，新招引纳统企业是2021年的8倍，储备项目数量和规模较2021年实现翻番，创历年最好水平。引入市南区历史上首个制造业外资大项目洛轲智能汽车，引进鲁信创投、鑫宸实业等国内创投头部企业，落地世界500强企业正威供应链，招引汽车音响领军企业歌尔丹拿，引进英吉瑞等大型商贸项目11个。实际到账内资152亿元，同比增长37.9%;实际利用外资5亿美元，同比增长36.1%，创历史新高。助企惠企精准有力。区级领导全员包联服务企业，开展“企业大走访、服务大提升”活动，累计走访企业9000余家次。全市率先出台《“提振信心加快发展”惠企服务15条》，举办“助商惠民”等系列促消费活动，新增留抵退税12.5亿元，兑现企业奖励资金从2021年的2.6亿元提升至5.1亿元，半数以上资金免申即享。2家企业入围中国民营企业500强，数量占全市一半，新登记市场主体11782户，企业占比60%，增幅居全市首位，市场主体数量超10万户。主导产业质效双升。制定《推进实体经济振兴发展三年行动方案》，确定“6 1”现代产业体系，出台109项产业政策。普惠金融领域贷款总量突破300亿元，居全市首位;全省首家合资证券公司意才证券获证监会受理，新增英大泰和人寿等金融机构8家，思路迪医药成功登陆香港交易所。数字经济核心产业规模突破200亿元，居全市前列;出台全省首个元宇宙产业发展政策、全市首个数字经济高质量发展专项政策，与阿里巴巴等头部企业开展合作项目42个;获评全国特色专业型、全省双跨工业互联网平台各1个，入选省“三优两重”项目52个，增长2.4倍，占全市总量的32.9%，“海信国创智慧云脑”获评青岛市唯一省级制造业创新中心，元宇宙创新案例荣登“2022年青岛市数字经济十大成果”榜首。法律服务业营收增速达30.1%，人力资源服务业营收占全市总量的28%，均居全市首位，海天中心等5个集聚区荣获2022年市级现代服务业集聚区。建发物资等5家企业获评首批山东省总部企业，跨境电商贸易额突破25亿元，创历史新高，各类首店达260家，成为全省首店最集中的区域，中山路获评全省首批省级老字号集聚区。航运物流业营收预计突破850亿元，a级以上航运物流企业数量居全市之首。打响“世界最美海湾”文旅品牌，获评十大文旅康养强县，奥帆中心荣获省级“精品景区”、首批山东省夜间文化和旅游消费集聚区，中山路数字化改造入选全国旅游创新案例，深度传媒获评第二批山东省文化和科技融合示范基地。创新要素更加集聚。入围2022年全国创新百强区。打造全市首个“专精特新”企业专业服务基地，新增“专精特新”企业100家、省“瞪羚”企业6家。新认定高新技术企业82家，技术合同成交额达54亿元，8个项目获青岛市科学技术进步一等奖，占全市的30%。上合技术转移中心与阿斯塔纳国际金融中心共建的哈萨克斯坦中心揭牌，海洋科技孵化器引进企业32家。载体空间加快拓展。建设总面积100万平方米的8个现代都市产业园，航运贸易金融总部大厦、元宇宙产业大厦开工建设，数字经济产业创新园入选首批全市科技创新产业园，原财富中心重新启动，打造青岛涉外法务中心，春峰里青岛数智都市产业园开园即满园，华通中联科技产业园腾笼换鸟、华丽转身。加快楼宇经济高质量发展，升级改造15座老旧商务楼宇，盘活闲置载体26万平方米，培育远洋大厦、海航万邦等10座特色产业楼宇，新增2座亿元楼宇，获评中国楼宇经济(总部经济)标杆城区30强。
这一年，我们促更新、塑亮点，城区面貌实现新提升。启动城市更新建设三年攻坚行动，各条战线重点工作全面突破。历史城区繁华初现。将中山路历史城区保护更新作为“一号工程”，推进六条攻坚战线齐头并进，十大战区工作全面展开，完成核心区域10万平方米建筑保护修缮、22万平方米协同区域立面整治、18万平方米老旧小区改造、12条道路提升，百年太平路首次实现封闭管理，栈桥中山路结束多年对望顺利贯通。完成1075户居民征收，实施禹城路、中山商城人防停车场改造，建成山东省首个人防停车网。举办首届“上街里”啤酒节，3d大屏、教堂灯光秀唤醒城市夜空，推出8大主题20万平方米招商载体，引进时尚消费、文化创意等新型业态项目68个，宁阳路“银鱼巷”、天主教堂“海誓山盟广场”、大鲍岛“老街里”等文化ip加快打造，老街生机持续激发，动力持续激活。挖掘征集650处历史建筑资料档案，启动《中山路志》征编，中山路城市记忆馆、三江里微型博物馆开馆，赵太侔故居对外开放，王统照故居顺利收回，中山路历史文化街区获评全国首批文物保护利用示范区。城区环境稳步提升。高水平建设公园城市，拆除浮山、太平山9000平方米既有建筑，浮山绿道市南段全市率先贯通，新增绿化面积3.7万平方米，迁移坟墓4849座，全市率先清零，全力配合做好太平山绿道建设、景观提升等保障工作，还山于民，还绿于民;团岛山实现华丽转身，建成高标准山头公园，荣获市山头公园整治评比一等奖。创建精细化管理示范街100条，提升滨海步行道14.8公里，完成9处立体绿化、4处口袋公园、11条林荫廊道建设，“花海市南”梯次呈现。打赢新贵都、劈柴院等违建整治攻坚战，拆除存量违建6.6万平方米，较2021年实现翻番。空气质量优良率全市第一，近岸海域水质达到一类标准，中央、省环保督查反馈问题全部完成整改。城区功能品质逐步完善。改造老旧小区82万平方米，受益居民1.3万户，新增既有住宅加装电梯222部。新增停车泊位3400余个，释放共享泊位9100余个，率先完成“全市一个停车场”平台数据接入。建成全光智慧楼宇25座，5g基站密度达每平方公里64.3处，居全市首位。八大湖1033户居民顺利回迁，青岛湾广场开工建设，奥特莱斯广场收回地面停车场，栈桥地下通道启动改造，泰州路临建房完成拆除，一批沉寂多年的低效闲置空间加速盘活。全力保障南京路市南段拓宽，圆满完成地铁4号线、5号线征迁各项任务。