政府工作报告
——2023年1月7日在茌平区第十九届
人民代表大会第二次会议上
茌平区区长汲广树
各位代表:
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席的同志提出意见。
2022年政府工作回顾
刚刚过去的2022年，在区委的坚强领导下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“鲁西领跑，全省先进”目标，主动作为、紧抓快办，全力做好战疫情、稳经济、保安全等各项工作，实现经济社会平稳健康发展。预计实现生产总值380亿元，同比增长4.5%;完成一般公共预算收入30.4亿元，其中税收收入23.6亿元，占比稳定在75%以上;城乡居民人均可支配收入分别增长4.3%、6.5%;连续入选全国地级市市辖区高质量发展百强，并进位提升至第90位。
一年来，我们坚定不移上项目、强支撑，实现发展潜力蓄势提升。坚持以园区为载体，全力抓好项目建设，扎实推进“四争”工作，持续培育经济增长点。“三区共建”提速推进。出台经济开发区产业发展规划，推动信发绿色铝精深加工智慧产业园建设，努力腾出更多发展空间。高端产业聚集区工业污水厂、消防特勤站等建成投用，道路及配套绿化、排水工程加快建设，化工产业园做好省复核验收准备。成立高铁新区发展服务中心，推进茌平南站、站前广场等设施建设，谋划片区征迁改造，起步迈入高铁时代。项目建设势头强劲。谋划实施区级以上重点项目113个、总投资591亿元，12个项目列入省级重点、20个列入市级重点，分别完成年度计划投资的175%和160%以上。信发聚氯乙烯、瑞捷新材料等一大批项目建成投产，预计完成固定资产投资104.6亿元，同比增长15.5%，连续获得全市高质量发展现场观摩测评第一。“四争”工作成果丰硕。全年争取项目53个、资金22亿元。作为唯一工业区(县)入选全省第一批生态产品价值实现机制试点，全市唯一入选省级“一表申请”表单智慧供给试点和全省第一批dcmm贯标试点。
一年来，我们坚定不移兴产业、促升级，实现动能转换蓄势提升。启动制造业强区三年攻坚突破行动，开展产业链链长制工作，产业基础不断夯实。主导产业突破发展。建成友升特斯拉、云信铝中间体合金等一批补链延链项目，铝加工产业产值超过830亿元。实施明大化学搬迁入园、安诺信嘧啶等一批建链强链项目，绿色化工产业园产值突破100亿元。传统产业加速升级。实施传统产业技改三年行动计划，推动宇洋尾气净化器智能生产线等80个技改项目建设，技改投资总量持续保持全市领先。推进企业智能化改造、数字化提升，新增“两化”融合和dcmm贯标试点企业19家，省级工业互联网标杆工厂1个、智能化工厂2个、数字化车间3个。新兴产业扩量提质。顺利智慧冷链物流一期建成投产，聊城国际物流内陆港项目稳步推进。规划建设海融、正泰两大电商孵化基地，预计实现网络零售额16.5亿元。设立省文物考古研究院茌平站，承办山东省第五届农民戏剧展演月、聊城市首届星空露营节等活动，杜郎口乡村记忆馆入选首批山东省乡村(社区)博物馆。
一年来，我们坚定不移促改革、激活力，实现创新发展蓄势提升。坚持用好改革开放关键一招，深入实施创新驱动战略，全力赋能高质量发展。改革有深度。建成全市首家中介联合体、首个政务服务驿站，创新施工许可“零材料”办理模式，搭建涉企事项一站式自助服务厅，异地通办“朋友圈”扩大至21省450个县市区，便民利企服务效能不断提升。开放有广度。大力开展产业链“链长制”靶向招商，引入过亿元招商引资项目23个，实际到位资金45亿元。全力稳定外资外贸基本盘，中裕恒达建材入选省重点培育海外仓，新增进出口备案企业20家，完成进出口总额82亿元，同比增长31.9%。信发bdo列入书记市长项目，实际利用外资7213万美元。创新有力度。加快科技创新主体培育，新增高新技术企业17家，评价入库科技型中小企业64家，获评国家级“专精特新”小巨人企业1家，省级制造业单项冠军企业3家、“专精特新”企业7家、瞪羚企业1家，预计高新技术产业产值占比达到66%以上。积极搭建创新研发平台，新增省级企业技术中心2家、省级工业设计中心1家、市级重点实验室4家、市级技术创新中心1家。
一年来，我们坚定不移重建管、提品质，实现城市建设蓄势提升。全面实施城市更新行动，持续提高规划、建设和管理水平，加快步入“以区为治”的新时代。规划体系更趋完善。立足融入聊城主城区发展，编制申报国土空间总体规划，有序推进42个专项规划编制，完成城区13个街区控规报批。严格保护与合理利用，科学划定“三区三线”。城市建设更有品质。完成京都、一中片区回迁安置，推进隅首、顺河等7个棚改项目实施，开展26个老旧小区改造，群众居住环境明显提升。实施文化路、顺河街等雨污分流及路面改造，拓宽改建商业街，西延打通文化南路，基础设施建设持续改善。高水平打造茌中河水系带状公园，改造提升54处街头游园、城市绿地，绿化景观效果逐步显现。城市管理更加精细。以全国文明城市创建为抓手，深入推进“十乱”整治行动，开展城市管线、户外广告等治理攻坚，市容环境秩序明显改进。深化党建引领红色物业建设，开展“城市管理进社区”活动，选招聘社区工作者165人，基层治理水平不断提升。
一年来，我们坚定不移打基础、促融合，实现乡村振兴蓄势提升。坚持把“三农”作为重中之重，优先发展农业农村，乡村振兴迈出坚实步伐。农业生产稳中提质。坚决扛牢粮食安全责任，新建高标准农田5万亩，超额完成大豆玉米复合种植任务，粮食生产实现“二十连丰”。推进一二三产业融合发展，积极争创省级现代农业产业园、乡村振兴齐鲁样板示范区，新增市级以上农业龙头企业2家、现代农业园5处。大力发展品牌农业，新增“三品一标”认证农产品22个，入选全省十大乡镇商贸中心建设引领县、全国县域流通服务网络强县。乡村建设成效明显。发扬“抢白天、战严寒，向黑夜要时间”的精神，超前完成博平、杨屯等5个美丽宜居安置区建设，开展省市区美丽乡村示范村三级同创。深入推进农村“七改”工程，新建“四好农村路”109公里、大中修227公里，实现清洁取暖、旱改厕愿改尽改。东邢水厂建成试水，成功构建覆盖城乡供水“一张网”，让更多群众喝上放心水。扎实开展农村人居环境整治行动，乡村环境更洁净、更宜居。基层基础持续夯实。强化返贫动态监测，多渠道开展就业帮扶，实现2036名脱贫人口就业。实施基层党建“红色领航”工程，建设提升62处党群服务中心。打响党组织领办合作社品牌，43个新村集体经济收入达到50万元以上。乐平铺镇平东新村成功创建全市唯一省级农村综合性改革试点，贾寨镇耿店村发展集体经济典型经验作为全省首选案例被推荐至农业农村部。