二、新一届政府总体要求和奋斗目标
各位代表!未来五年，是我们在全面建成小康社会的基础上，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，也是休宁崛起赶超的重要战略机遇期。市第七次党代会明确提出“休宁县要拓展城市空间，建设高品质休闲康养胜地”，赋予了休宁发展新坐标、新定位、新使命;县第十五次党代会擘画了今后五年休宁发展的美好蓝图，系统部署了打造“一极五地”的具体任务。我们要胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，观大势、谋大局、抓大事，坚持底线思维，保持战略定力，勇于担当作为，增强斗争精神，奋力谱写休宁高质量发展的壮美篇章。
今后五年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面强化“两个坚持”、全力实现“两个更大”，忠诚尽职，奋勇争先，持续推进“科创 ”“开放 ”“旅游 ”，全力打造“一极五地”，加快建设高品质休闲康养胜地，开创现代化美好休宁建设新局面。
考虑与“十四五”有效衔接，今后五年的奋斗目标是：
——经济实力更加强劲。进入全市第一方阵，地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资年均分别增长7.5%以上、5%、8%，人均gdp保持全省同类县领先水平，主要经济指标增幅快于长三角地区平均水平。“百亿”园区全面建成，经济总量位居全省开发区前50名。创新能力显著增强，主要创新指标明显上升，全社会研发投入占gdp比重达1.5%，高新、战新企业分别突破30家、20家。规上工业增加值年均增长8%，服务业增加值增长与gdp增长同步，现代化经济体系建设取得重大进展。
——生态环境更加优美。国土空间开发保护格局明显优化，碳达峰碳中和行动取得明显成效，新安江源头生态安全屏障更加牢固，跻身国家生态文明建设示范县。主要污染物排放总量持续减少，重点行业能源利用效率大幅提升，主要社会生态指标走在全国前列。生态竞争力显著增强，生态产品价值实现机制基本形成，打通“绿水青山”向“金山银山”的转换通道，推动经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。
——城乡发展更加协调。城镇公共服务功能提档升级，城市数字化加快转型，新型城镇化空间布局加速构建，城镇化率突破55%。“四城”联动成效明显，美丽宜居公园城市建设取得重大成果，县城建成区面积达12平方公里、常住人口达12万人，荣膺全国文明城市。社会文明程度、公共文化服务水平、文化产业规模质量显著提升，人民精神文化生活日益丰富，中国第一状元县焕发新时代光彩，文化产业增加值年均增长10%。
——改革开放更加深化。市场体制基本建成，产权制度、要素市场化配置改革取得重大进展，营商环境走在全市前列，新增市场主体年均增长5%。国有企业发展活力、“造血”功能显著增强。以高铁高速为主干的现代交通网络更加完善。参与长三角一体化发展水平明显提高，“双招双引”实现重大突破，开放型经济体制更加完善。外贸进出口总额增长保持并高于全市平均水平，实际到位内资、外商直接投资年均分别增长20%、5%。
——人民生活更加美好。脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，农业农村现代化取得重要进展，成为黄山乡村振兴的典范。全体居民人均可支配收入年均增长8%，社会消费品零售总额年均增长8%。城镇新增就业1.25万人，多层次社会保障体系更加健全。迈入教育强县行列，健康休宁全面建成，跻身全国双拥模范县、全国法治政府建设示范县。社会治理现代化水平明显提高，平安休宁建设纵深推进，基本形成共建共治共享社会治理新格局。
总体要求和奋斗目标，是我们立足新的历史方位，科学研判县情实际后确定的，既脚踏实地、又跳起摸高，兼顾需要与可能，注重质量和效益，体现了市委市政府和县委的战略要求，展现了全县人民对高品质生活的共同期盼，呈现了休宁高质量发展的美好愿景，是新一届政府的工作目标和施政纲领。
走好赶考路、奋进新征程，只要我们坚定信心，咬定目标，用“当表率”的定位谋事，用“做示范”的要求干事，用“走在前”的标准成事，敢闯敢试、善作善成，不负时代、不负人民，一定能够把崛起赶超的愿景变成现实发展的风景。
三、2022年主要工作
启程决定全程，开局决定全局。我们要按照县委十五届二次全会要求，切实把思想和行动高度统一到中央、省市委对形势精准判断和今年经济工作决策部署上来，坚持稳字当头、稳中求进，增强主动求变的先机意识、“慢进则退，不进更是退”的危机意识、不出彩就出局的竞争意识，攻坚“牵一发而动全身”的重点领域，抓住“落一子而满盘活”的关键环节，下好先手棋，打好主动仗，确保迈好第一步、见到新气象、取得新成效。
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长10%，规上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长10%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、9%，能耗及生态环境质量指标完成省市下达年度任务，在实际工作中力争更好结果。
(一)聚焦项目攻坚，筑牢有效投入新支撑