今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以打造“皖东发展高地、江北活力新城”为定位，坚定走科创兴县、工业强县、开放活县、生态立县、惠民安县发展道路，扎实推进长三角一体化发展，加快建设现代化经济体系和治理体系，高质量建设实力强、城乡美、生态优、活力足、百姓富的美丽新来安，奋力在实现“两个更大”中走在全省前列，为到2035年基本建成社会主义现代化强县开好局、起好步。
按照县十五次党代会的部署，今后五年预期目标是：完成“十四五”发展规划，力争实现“6222”发展目标，即经济总量突破600亿元，奋力冲刺全市第二、全省二十强，跻身长三角区域城市“第二方阵”，争当滁州乃至全省融入长三角一体化发展排头兵、新时代美好安徽跨越式发展新标兵。
(一)坚持科创兴县，打造更足动力的硬核来安
实施创新驱动发展，聚焦“共通共用、共建共享”，把建平台、促转化、育产业作为主攻方向，高效运营双创产业园等创新平台，打造具有重要影响力的科技聚集地。强化产学研合作应用，支持企业与高校院所组建产学研深度融合的产业创新中心、制造业创新中心，提高科技成果转化能力，新增各类高水平新型研发机构40家，高新企业、战新企业均突破120家。激发人才活力，健全以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系，培养壮大高层次人才队伍，引进高层次创新团队15个、紧缺人才50名，创成省人才强县。加大科研投入，建立财政科技投入稳定增长机制，研发投入占gdp比重2%以上。
(二)坚持工业强县，打造更具实力的智造来安
全力实施“356”中高端制造业培育工程，推动工业高质量发展，努力建成新型工业强县。提档升级优势产业，加快推动新型化工、医药食品等优势产业实现数字化、智能化、绿色化转型，提升产业效能，争当产业发展“先行者”。发展壮大新兴产业，以晶科能源为龙头，建设新能源产业基地，打造百亿级光伏产业。围绕电子信息、新材料、新能源等产业，积极拓展6g、数字经济、人工智能应用场景，培育更多的“专精特新”企业，形成新兴产业集群。大力发展数字经济，引导支持“互联网 ”与制造业融合发展，优化产业结构，做强做优实体经济，工业总产值达700亿元，规上企业突破500家。
(三)坚持开放活县，打造更有魄力的奋进来安
衔接沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市重要举措，在资源禀赋、产业特色等方面全面融入长三角。加快顶山—汊河省际毗邻地区新型功能区建设，打造区域合作体制机制创新引领区、长三角产业协调发展示范区、宁滁同城化建设先行区。对标省外先进、省内一流，健全顶格倾听、顶格协调、顶格推进的服务企业机制，全面打响“来·安心”营商品牌。推动县经济开发区扩容升级，争创省高新技术产业开发区。围绕先进装备制造等五大“产业链”精准招商，瞄准带动力强的“500强”和行业龙头企业，引进亿元以上项目超300个，其中50亿元以上项目不少于5个，努力成为对外开放新高地。
(四)坚持生态立县，打造更显魅力的绿色来安
深入践行“两山”理念，以持续改善生态环境质量为核心，加快生态文明建设进程，落实碳减排计划，完成碳达峰方案编制。坚持山水林田湖草系统治理，统筹推进河湖长制、林长制、田长制、生态环境监督长制。建设绿色生态屏障，扩大绿色生态空间，依托长山、复兴2个国有林场，打造北部生态保护示范区，提升森林质量，确保森林覆盖率37%以上。实施生态修复保护和环境综合治理，持续打好污染防治保卫战。推进重点行业和重要领域绿色化改造，加快建设低碳经济体系，调整优化能源结构，倡导绿色低碳生活，确保如期实现降碳减排目标，成功创建省级生态示范县。
(五)坚持惠民安县，打造更富潜力的幸福来安
实施城市更新行动，建设智慧城市，调优城市结构和功能，创成省级文明城市。坚持乡村振兴战略，建设产业兴旺、生态宜居、生活富裕的美丽镇村。加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，促进基本公共服务均等化。大力发展现代教育，创建义务教育优质均衡县，切实保障“双减”政策落实落地。推进基础教育、职业教育融入长三角一体化发展。慎终如始抓好常态化疫情防控。完善公共卫生体系，全面深化综合医改，创成国家级卫生县城。发展中医药健康事业，争创省级健康促进县。压实安全生产责任，健全应急管理体系，强化防灾、减灾、抗灾、救灾能力，坚决遏制各类安全事故。全力保障食品药品安全，推进市场监管治理能力现代化建设。织密社会治安防控网络，确保社会大局安定有序。
四、2022年工作安排
明年是党的二十大胜利召开之年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是新一届政府开局起步之年。站上新起点，奋斗新征程。面对新形势、新目标、新任务，我们必须坚定信心、乘势而上，必须聚焦短板、强攻弱项，必须应时而动、主动担当，接好拿稳“接力棒”，跑出发展“加速度”。按照县委十五届二次全会决策部署，深入实施“六大行动”，凝心聚力，真抓实干，奋力实现经济社会高质量发展。
经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11%以上，规模工业增加值增长13%左右，一般公共预算收入增长11%左右，固定资产投资增长19%左右，社会消费品零售总额增长15%以上，外贸进出口总额增长12.5%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长10.5%和14%。