政府工作报告
——2022年1月6日在临泉县第十八届人民代表大会
第一次会议上
临泉县人民政府县长 江利国
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年的工作回顾
本届政府履职以来的五年，是临泉发展史上极不平凡的五年。面对错综复杂的发展环境和艰巨繁重的工作任务，特别是突如其来的新冠肺炎疫情，县政府在县委的坚强领导下，团结带领全县人民凝聚共识、齐心协力，务实重干、砥砺奋进，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，圆满完成了县十七届人大历次大会确定的各项目标任务。
——这五年，我们坚持稳中求进，苦干实干，综合实力大幅跃升。地区生产总值突破400亿元，年均增长7.8%，连续跨过三个百亿元大关，跃居全省县域经济第十四位，发展格局由“总量居中，人均靠后”提升为“总量靠前，人均进位”;三次产业结构调整为22.2：25.4：52.4，由“一三二”优化为“三二一”。一般公共预算收入19.5亿元，是2016年的1.96倍，年均增长14.4%;完成固定资产投资239亿元，年均增长19.1%;社会消费品零售总额316亿元，是2016年的3.6倍，年均增长13%;城乡居民收入稳步提高，城镇、农村居民人均可支配收入分别提高至34320元、15160元，年均分别增长8.1%、10.4%，是2016年的1.47倍、1.64倍。
——这五年，我们坚持统筹融合，互补互促，城乡同步协调发展。县城建成区由28平方公里拓展至49平方公里，常住人口城镇化率由28%提升至35%。临泉一中新校区、人民医院南区、市民活动中心等一大批公共服务设施投入使用，城区人均公园绿地面积净增6平方米。郑阜高铁临泉站启用，滁新高速老集出口建成通车，临泉港综合码头如期竣工，泉河具备ⅳ级内河通航条件。修建 国省县乡村道路2236公里，率先实现城乡道路客运一体化，获评国家“四好农村路”示范县。农村“三大革命”“三大行动”扎实推进，打造省级美丽乡村中心村86个，改造农村危房1.9万户，农村安全饮水实现全覆盖。建成电力项目1428个，供电量增长至24.73亿千瓦时，位居全市第一。
——这五年，我们坚持生态优先，防治结合，环境质量持续改善。污染防治阶段性目标顺利实现，主要污染物排放显著降低，秸秆禁烧成为全社会共识。pm2.5、pm10浓度分别下降33.3%、24.5%，空气质量优良天数率提高22.6个百分点。在全市率先建立地表水生态补偿机制，县域大中沟入河排污口集中整治，省考断面水质ш类比例提高至66.7%，县内4条主要河流均达到ш类水质。完成全国首批土壤治理与修复试点项目，畜禽粪污资源化利用整县推进模式入选全国典型案例，村镇生活垃圾治理ppp项目稳定运营。持续深化林长制改革，新增造林8.4万亩、森林城镇14个、森林村庄99个，打造省级现代林业示范区3个，成功创建省级园林县城、省级森林城市。
——这五年，我们坚持人民至上，以人为本，群众幸福更有质感。累计投入民生工程资金146亿元，不断提升民生保障水平和覆盖面。义务教育均衡发展通过国家认定，高中毛入学率达92.1%。新改扩建临泉三中、城中路小学等学校541所，增加学位1.9万个。北大第一医院、省妇幼保健院、安中医一附院等对口帮扶，创建特色科室25个。实施医疗卫生项目97个，每千人拥有床位数由3.59张提高到5.13张，医疗卫生水平大幅提升。创建 国家3a级旅游景区5家，临泉魔幻之都、中环格林童话世界、长官杂技小镇正式开放，立足皖西北、面向长三角、辐射中原的旅游目的地魅力初显。
——这五年，我们坚持对标先进，改革创新，发展活力竞相迸发。持续深化放管服改革，企业开办时长压缩至1天，项目审批落地压减至75个工作日，行政审批事项调减49件，连续两年进入全国投资潜力百强县。深化体制机制改革取得重大进展，县级机构改革高效完成，组建市场监管、城市管理、交通运输、文化、农业等综合执法队伍;政府投资项目“六分开”和大建设机制全面推行，三大国有公司设立运营。大众创业、万众创新迈出坚实步伐，新增各类市场主体7.4万家，全社会研发投入年均增长15%，高新企业增加至28家，万人发明专利拥有量4.71件。安徽临泉国家农业科技园区获批，成功设立省级博士后科研工作站、省科技特派员工作站，合作共建安徽科技学院牛羊产业研究院。
——这五年，我们坚持素质提升，正向激励，干部状态焕然一新。统筹组织开展全县干部大培训，举办各类培训班150期，干部轮训实现县乡村全覆盖。注重在脱贫一线锤炼干部，精准发力攻克深度贫困，顺利退出贫困县序列，与全国全省同步全面建成小康社会。注重在疫情火线锻炼干部，全民参战打赢疫情防控阻击战，常态化疫情防控扎实有效。注重在项目前线淬炼干部，重大项目高效谋划推进，投资年均增速稳居全市前三。注重在毒品防线历练干部，禁毒整治实现降级摘帽，扫黑除恶专项斗争圆满收官。全县干部素质能力明显提升，比学赶超、创先争优、勇于担当、乐于奉献的创业干事氛围更加浓厚。
2021年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，认真践行新发展理念，统筹发展和安全，扎实做好“六稳”“六保”工作，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实现了“十四五”良好开局。
(一)聚焦质效并举，经济发展稳中有进。预计全年实现地区生产总值446亿元，增长10%;一般公共预算收入19.5亿元;单位gdp能耗下降3.8%;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额316亿元，增长23%;金融机构存贷款余额分别是705亿元、465亿元，存贷比、新增存贷比分别是65.91%、141.58%;城乡居民人均可支配收入分别达34320元、15160元，分别增长8.2%、10.5%。全县经济总量和增速均位居全市前列。农业提质。投入衔接资金4.78亿元，实施乡村振兴项目75个。建设高标准农田18万亩，发展品牌粮食60万亩，粮食生产能力稳定在100万吨以上。建成省市级长三角绿色农产品生产加工供应基地6个，认证“三品一标”20个，全县规模以上农产品加工总产值实现91.02亿元，增长10.02%。柳桥禽一体化项目开工建设，500万头生猪屠宰深加工项目试运营。建成规模养殖场2500多家，畜牧业产值突破77.5亿元，成功创建全国肉牛肉羊全产业链典型县。商贸提标。新增限上商贸企业57家，实现零售额8.7亿元。新增备案进出口企业25家，实现进出口交易额2.5亿美元，电商交易额突破46亿元。粮食和应急物资储备中心、电商快递物流园加快建设，幸福广场、城隍庙商业街区建成运营，阜阳市第一家县域万达广场破土动工。文旅提档。临泉获评“2021-2023年度中国民间文化艺术之乡”，杂技入选国家级非物质文化遗产代表性名录，4家企业被命名为安徽省文化产业示范基地。顺河老街一期完工，木一博览园二期开工建设，魔幻之都通过4a级景区景观质量评审，打造安徽省首批特色旅游名镇、名村4个。全年接待游客量418万人次，增长10.1%，旅游收入达30.1亿元，增长15.3%。