(八)坚定不移在高质量发展中促进共同富裕。坚持用共同奋斗把“蛋糕”做大做好，用合理制度安排把“蛋糕”切好分好。持续加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，健全完善社会保障和社会救助体系，全面实施全民参保计划，积极推进养老服务社会化，大力发展社会福利和慈善事业，做好优待抚恤工作。优化收入分配格局，拓宽低收入群体增收渠道。加强教育资源空间布局规划，积极引进优质教育资源，推进基础教育学校集团化办学，力促学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育特色发展、职业教育内涵发展和成人教育、老年教育统筹推进。持续实施整治规范房地产市场秩序三年行动，促进房地产市场平稳健康发展。持续深化医药卫生体制改革，全面推进健康萧县建设，完善重大疾病医疗保险和救助制度，落实异地就医结算，提升公共医疗服务质量。
(九)坚定不移提高社会治理现代化水平。全面贯彻习近平法治思想，坚持总体国家安全观，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，防范化解重大风险，强化保障公共安全，建设更高水平的平安萧县。健全住宅小区规范化管理机制，加强社区邻里中心、智慧社区建设，引入社会资本建设“智慧停车”，融合建设“智慧城市运营”平台，提升城市现代化治理水平和公共服务能力。严格执行安全生产责任制和食品药品安全责任制，全面加强应急体系建设，提升综合防灾减灾救灾能力。持续深化反腐败斗争，完善作风建设长效机制，着力打造忠诚、干净、担当的干部队伍，不断优化政府系统政治生态。
三、2022年重点工作安排
开局关系全局，起势决定胜势。2022年是新一届政府的开局之年，也是落实“十四五”规划纲要、全面推进乡村振兴战略的关键之年。我们必须坚持稳字当头、稳中求进，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，全力克服需求收缩、供给冲击及预期转弱等经济下行压力，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，着力稳定全县经济基本盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，全面强化“两个坚持”、全力实现“两个更大”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
综合考虑，2022年经济社会发展主要预期目标是：全县地区生产总值增速高于全省平均水平1个百分点;一般公共预算收入增速与地区生产总值增速基本同步;固定资产投资增长13%左右;规上工业增加值增长10%;社会消费品零售总额增长9%;城镇常住居民人均可支配收入增速与地区生产总值增速同步、农村常住居民人均可支配收入增速高于全省平均水平;圆满完成生态环保、节能减排等各项年度目标任务，主要经济指标位居全市前列。
围绕上述目标，我们重点抓好以下六个方面工作：
(一)紧扣提质增效，在建设转型升级、育新培优的现代产业体系上忠诚尽职、奋勇争先。启动实施三次产业高质量协同发展行动计划，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，形成跨界融合的产业生态系统。做精做特现代农业。实施一产“两强一增”行动计划，推进“田长制”改革，实施种子工程，稳定粮食播种面积，争创粮食全产业链全国现代农业示范园。新建高标准农田3万亩，加大基础设施宜机化改造。依托“先建后补、以奖代补”管理模式，投资1.309亿元完善农田水利灌排体系。推进农业绿色化生产，加快绿色种养循环农业试点和秸秆综合利用试点工作，推动绿港碳中和数字化农业工厂项目建设，深化农机农艺融合，促进农机综合社会化服务提档升级。开展农产品加工业强县建设，延长“五彩农业”产业链，健全农副产品冷链物流网络，新增农业产业化龙头企业4家，力争面向沪苏浙地区销售额达77亿元。持续推动村级党组织领办合作社，大力发展新型农村集体经济。统筹抓好劳务输出和返乡创业，切实增加农民收入。做大做强新型工业。实施二产“提质扩量增效”行动计划，大力改造提升传统产业，力争技改投资增长9%。不断发展壮大装备制造、新能源、新材料、电子信息产业，用好工业互联网等数字技术赋能产业发展，力争战新产业产值增长25%，新增规上工业企业20家。深化园区体制机制改革、规上工业企业“标准地”改革，大力推进“亩均效益”评价，紧盯土地容积率等牵引性指标，不断提高产出效率和综合效益。大力实施民营经济上台阶行动计划，加快林平纸业等5家企业上市步伐。做优做活服务产业。实施三产“锻长补短”行动计划，加快推动文化旅游、健康养老等生活性服务业向高品质和多样化升级，大力促进快递物流、金融服务等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，大力培育服务业新业态新模式。做强农村电商产业，合理布局建设规模适度、功能明确的物流中心、配送站点，加快物流网络建设，力争新增限上商贸流通企业10家。强化历史文化遗产保护传承利用，深入挖掘本土优秀文化，持续打响美食、书画文化品牌。推进皇藏峪景区5a创建，加快融创皇藏峪康养未来城、水墨圣泉古镇等项目建设，打造蔡洼、沈浩家乡等红色基地，形成特色旅游新格局。
(二)紧扣投资拉动，在打造要素汇聚、项目集聚的强劲发展引擎上忠诚尽职、奋勇争先。搭建园区集群平台。以争创国家级开发区为目标，聚焦“工业集群化、集群园区化、园区社区化、社区城镇化”，持续抓好水电路网气热、标准化厂房、医院、学校等基础设施及配套服务建设。完成园区固定资产投资105亿元以上，新建标准化厂房22.7万平方米，新增工业储备用地2450亩。加快张江萧县高科技园凤城项目进度，拓展循环经济工业园发展空间。优化“双招双引”机制。持续发挥“十大产业”推进组和“链长”作用，推广实施“4 n”招商模式，紧密对接世界500强、中国500强、行业100强等大企业和“隐形冠军”企业，实施产业链供应链生态建设工程，系统梳理徐工产业链、江汽产业链等产业链条，抓好林平纸业、海螺绿色建材产业园等产业链上下游延伸，依托房德集团平台，加快嵌入长三角产业链，力争引进5000万元以上项目80个，其中亿元以上40个、10亿元以上5个。实际利用外资、外贸进出口均增长5%以上。深化人才发展体制机制改革，完善聚才引才用才机制，以产业链吸引培育人才，以人才链做优做强产业，让更多人喜欢萧县、向往萧县、留在萧县。加快重大项目进度。以服务“一城三区一基地”建设为目标，谋划一批强基础、增功能、利长远的重大基础设施、重点投资项目，争取更多项目纳入国家和省市规划。全年计划实施项目260个，总投资960亿元，力争徐淮阜高速公路萧县段、东部新区乡村振兴二期、中农联农产品批发市场等重点项目开工建设，美丽乡村污水处理提升改造、光大热电联产等项目建成运营，华企云谷产业园、圣泉大道、通用机场、孤山湖等项目取得阶段性进展。常态落实“四督四保”等项目调度机制，强化要素保障供给，形成“谋划储备一批、开工建设一批、投产达效一批”的重大项目滚动发展格局。