金坛区政府2024年工作报告
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对错综复杂的宏观经济形势和繁重艰巨的改革发展稳定任务，区政府在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结依靠全区人民，全面落实“532”发展战略，扎实推进“五大行动”，勇当“两湖”创新区主战场，争做“新能源之都”主力军，同城化现代化迈出坚实步伐，较好地完成了年初确定的各项目标任务，全区经济社会保持快速发展的良好态势。
稳信心谋发展，推动综合实力新跃升。发展质量稳步提高。始终坚持“产业强区、工业立区、项目兴区”不动摇，全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，我区首度跻身常州高质量发展考核第一等次，位列2023全国市辖区高质量发展百强第33名。发展战略性新兴产业等9项工作获省政府督查激励，创历史新高、居全省前列。全年完成地区生产总值1302.92亿元，增长8.2%;一般公共预算收入57.66亿元，增长12.5%，税比91.4%;工业投资227.12亿元，增长13.3%;规上工业总产值2215.71亿元，增长9.8%;工业用电量71.98亿千瓦时，增长6.9%。多项经济指标在同期高增幅基础上保持较快增长态势，为全市迈入gdp万亿之城提供坚实支撑。重大项目攻坚突破。牢固树立“大抓项目、抓大项目”鲜明导向，举办高工锂电产业峰会、“对话德国”合作交流大会等活动，签约引进产业项目126个、协议投资总额420亿元，其中超10亿元或1亿美元项目18个。引进外资项目12个，协议投资总额超3亿美元。打造“1 6”项目服务品牌，全力破解要素制约，8个省重大项目、37个市重大项目顺利推进，均超额完成年度投资计划，贝特瑞正极材料、精测新能源等12个项目竣工投产，重大项目“拿地即开工”实现常态化。产业层次提档升级。“新能源之都”示范区加快建设，新能源产业入选省级中小企业特色产业集群。重点企业贡献提升，裕能石英、贝特瑞新能源等11家企业纳税超亿元，中创新航、东方日升等4家企业销售突破百亿大关。新增1家国家智能制造示范工厂、8家国家专精特新“小巨人”企业，3家企业入选工信部5g工厂名录、数量位居全市第一。上市梯队蓄势待发，2家过会、2家申报、5家辅导。现代农业成果丰硕，启动打造“十大现代化农场、十大农业品牌、十大特色田园乡村”，常州国家农业科技园区高分通过验收，金坛现代农业产业园作为“全市唯一”入选国家创建名单。现代服务业集聚发展，金坛港至上海洋山港“河海直达”航线开通，海关监管作业场所正式获批，集装箱吞吐量累计突破10万标箱。华罗庚高新区获评省级现代服务业高质量发展集聚示范区。
抓改革促开放，塑造创新发展新优势。新旧动能转换提速。全社会研发经费占比达3.52%，净增高企83家，认定科小489家、瞪羚企业81家，新增省级“三中心”11家，均创历史新高。2家企业入选江苏省独角兽企业。华罗庚创新中心、蓝色彩虹金坛生物医药孵化器等科创载体相继启用，华大工程生物学长荡湖研究所获评省级新型研发机构，中创新航入选“赛马争先”国家能源研发创新平台、获批国家企业技术中心。新增发明专利授权905件、“江苏精品”8个、国家(行业)标准22个。蜂巢能源获评常州市市长质量奖。全力做好“五经普”工作，新增“四上”单位220家。深化政产学研合作，河海大学—华能江苏新能源中心签约落地，新增国家级博士后科研工作站2个，培育省级产教融合型试点企业6家。引进各类人才1.45万人，入选国家重大人才工程3人、省“双创计划”11人、市“龙城英才计划”39人。累计建成人才公寓超2.3万套，获评五星级、四星级人才公寓各1家。重点改革蹄疾步稳。出台优化营商环境20条，深化工程建设领域行政审批改革，累计推出“一件事”办理场景32个，入选全省首批民营经济高质量发展示范区创建名单。整治“危污乱散低”企业单位442家、临时用地128宗，盘活工业用地3300亩，腾退空间1285亩。完成城乡公交一体化运营改革，运营效率大幅提升。深入推进国有企业市场化改革，加快解决历史遗留问题。开发开放深度拓展。金坛经开区首度跻身全省前五，获评省“互联网 先进制造业”特色产业基地。中德(常州)创新产业园集聚德语区企业57家，入选省海外人才离岸创新创业基地。合成生物产业园入驻链上企业9家，新材料科技产业园通过省级化工园区认定复核，rcep常州华罗庚国际合作区成功揭牌。“新三样”出口逆势上扬，全年实现114.5亿元、占全市总量的38.2%。积极融入“一带一路”，新增境外投资项目18个、协议投资6.1亿美元，项目数和投资总额均创历史新高。
拓功能优品质，焕发城乡面貌新魅力。功能布局日益完善。河海大学常州校区全面启用，1.5万余名学生顺利入驻，周边金山南路等7条配套道路建成通车，“陌上花开”项目扮靓城市环境。沪宁沿江高铁正式通车，金坛高铁枢纽投用3个月，到发旅客超70万人次、位居沿线各新建站点前列。金沙大道建成通车，金城大道主体工程基本完工，7个项目获省优质工程“扬子杯”。城乡建设展现新貌。改造提升老旧小区10个，新建改造市政污水管网30.5公里，排查检测排水管网690公里，既有住宅加装电梯25台，新增口袋公园4个、停车位1800个、新能源充电桩2300余套。抓实做细“三标融合”，纵深推进城乡环境“五乱”治理，文明城市创建、城市长效综合管理、农村人居环境整治成效稳步提升。新建高标准农田7100亩，完成百亩连片标准化池塘改造1.13万亩，上阮村、泉江村、东大亭村创成省级特色田园乡村。全域旅游加快发展。茅山旅游度假区入选国家级旅游度假区创建名单。“车票换门票”惠民政策引爆金秋旅游季，第八届全民运动会、茅山半程马拉松、金坛国际龙舟邀请赛等活动线上引流量、线下聚人气，全年接待游客超900万人次、比2019年同期增长21.9%。三星村遗址启动第二次考古发掘，有力佐证了长江下游地区璀璨的史前文明。华罗庚纪念馆成为全市首家“全国科学家精神教育基地”，儿童剧《草房子》获江苏省紫金文化艺术节优秀剧目奖。