壮大企业梯度兵团。深入实施“1125”企业梯度培育工程,持续开展“雄鹰”“凤凰”等培育行动,强化资源要素精准扶持,力争新增上市企业3家、十亿元以上企业2家、亿元以上企业5家。完善专精特新“小巨人”培育库及遴选机制,加强专精特新培育企业申报指导,确保新增省科技“小巨人”企业3家、省专精特新企业20家。以“小升规”跃升行动为抓手,完善升规纳统专项方案,坚持正向奖补和反向倒逼结合,确保新增小升规企业40家以上。

  (三)创新驱动、人才赋能,释放强劲活力。

  坚持创新为第一动力、人才为第一资源,推动创新链人才链产业链资金链深度融合,不断激发发展新动能。

  放大创新平台“高地效应”。加快推进“315”科技创新体系建设工程,提速建设佩弦湖科技城、航天环保工程技术研究院、临海高端医药产业园区等重点创新平台,积极推进省创新药和高端复杂制剂技术创新中心创建。深化“孵化 投资 产业”发展模式,支持企业设立创新联合体、研发中心,新增省级研发机构5家以上。

  发挥创新生态“磁场效应”。实施科技企业“双倍增”升级版,分行业构建科创企业“金字塔”培育体系,打造企业创新发展“雁阵”,新增国家高新技术企业32家、省级科技型中小企业100家以上。全面推进规上企业“r&d清零”提升行动,支持龙头企业开展生物药、新能源电池等领域核心技术攻坚,推动创新资源向优质企业和项目集中,力争全社会研发经费投入占gdp比重达3.23%以上,再夺省“科技创新鼎”。

  释放创新人才“洼地效应”。大力实施“塔尖 塔基”人才引进战略,开展“百名院士进台州”“青年英才聚临海”等行动,引进国家级省级领军人才8人,新增省引才计划专家、省培育计划专家各3人以上,落地顶尖人才团队创业项目1个。加强技能人才培养,开展职业技能培训1.64万人次,培育“浙江工匠”8名以上。推出“临才通”人才卡,为在临人才提供医疗健康、子女教育、金融服务等系列保障,全力打造群英荟萃之地、人才向往之城。

  (四)精准出击、高效转化,厚植发展后劲。

  坚持项目为王,一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干,持续掀起“大抓项目、抓大项目”的实干热潮,让项目现场成为最火热的战场。

  项目招引全链条发力。深化“基金 基地 产业链”三位一体招引模式,围绕数字经济、新能源、高端制剂、新材料等四大战略性新兴产业,每个产业再成立1-2支产业基金,推动徐诺药业、杉盛模塑等一批重点项目签约落地,全年招引亿元以上产业项目35个,总投资100亿元以上。树牢“本地企业扩大再生产也是招商引资”理念,建立健全动态管理、跟踪服务机制,推动永强智能家居产业园二期、科锦轴承等项目落地,让本地企业“落得下、留得住、发展得好”。

  项目推进全环节提速。坚持以投资量、实物量、工作量“三量”论英雄,狠抓项目全生命周期管理,实现固定资产投资325亿元以上。完善项目“谋划招引、决策落地、建设推进、履约评价”全过程闭环管理机制,深化红旗蜗牛项目评比等“赛马”制度,全面提速总投资5392.3亿元的763个重点项目,确保瑞博制药、余温公路等81个项目建成投用,伟星科技城、方溪水库引水及配套工程等419个项目加快推进,海畅气体、东部平原排涝工程二期等263个项目开工建设。

  项目落地全要素保障。坚持要素跟着项目走、服务围着项目转,统筹资源集成供给和有效配置。加大土地整治、垦造耕地、消化批而未供等专项行动攻坚力度,确保全年供地7000亩以上,拿出一定比例工业用地供应中小企业。强化资金多元保障,全力争取特别国债、中央预算内资金等支持,确保获批专项债资金额度位居台州市前列。加强用能预算管理,开工建设头门港电厂、台州核能零碳智慧供汽等项目,全面提升项目用能保障。

  (五)内外兼修、精益求精,塑造城市形象。

  树立精品理念,坚持高标准规划、高质量建设、高水平管理,让临海成为令人向往的诗和远方。

  提升城区功能品质。加快推进“一轴一心”建设,沿开发大道谋划北至斗堂山南至大岗山的城市中心轴,启动临海文化中心项目,建设图书馆、文化馆、文创中心、少年宫、妇女儿童服务中心,打造“人文相亲、魅力无穷”的城市新封面。提速佩弦湖区块开发,优化“两湖一山”山水格局,沿湖布置多元化商业业态和城市休闲经济,打造“山水相依、活力无限”的城市新中心。持续推进城市高质量建设“五大攻坚”行动,完成花街等老旧小区改造,全力攻坚五家殿、泾头项等区块,适时启动佩弦湖三期等城中村改造。开工建设大洋路等道路“白改黑”工程,优化升级临海大道、铁路大道、伏龙大桥连接线等道路绿化景观,全面打通城市绿道大环线和古城—灵湖—佩弦湖—牛头山骑行步道环线,新增绿道10公里。

  加大基础设施投入。统筹实施综合交通“1212”计划,提速甬台温高速改扩建、351国道改建、城市快速路等项目建设,开工建设临海大道下穿改造等工程,完善内通外畅的交通路网。聚焦全市防洪排涝挡潮能力提升,建成投用南洋海塘,提速建设灵江治理临海段、尤汛分洪、大田平原排涝二期外排工程等项目,开工建设灵江治理二期、南洋涂海塘等项目,筑牢城市安澜屏障。

  着力统筹城镇发展。充分发挥城镇关键节点作用,加快打通城乡融合堵点。支持杜桥提升产城发展层次,跻身全省小城市前列。推动白水洋、东塍、桃渚发挥中心镇辐射带动作用,提升建设品质和承载能力,打造中心镇现代化建设新样板。鼓励沿江发挥交通区位优势,打造浙东南枢纽经济强镇。支持汛桥、上盘、涌泉、永丰统筹推进城镇更新,着力优化拓展服务功能,提升城镇品质。加快推动尤溪、汇溪、小芝、括苍、河头特色化差异化发展,放大生态优势,挖掘文旅潜力,打造特色美丽小镇。

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