深化重点领域改革。聚焦数字经济治理、科技自立自强、区域协调发展、城乡融合发展、公共服务体系构建等重点领域,实施一批牵一发动全身的重大改革。深入实施新一轮国企改革,优化国有资产布局和要素配置,强化投资效益意识,倡导区属国企做好产业投资商、产城运营商、城市地产商,增强国企核心功能和动能。深化“大综合一体化”行政执法改革,拓展“综合查一次”“监管一件事”应用场景,推广“首违不罚 公益减罚 轻微速罚 学法轻罚”执法方式,让企业更有感、社会更有序。探索数据要素市场化改革,推动公共数据授权运营。认真开展第五次全国经济普查,全面摸清家底,提高经济工作科学性、精准性。

  畅通内外双向循环。深入实施地瓜经济提能升级“一号开放工程”,全方位融入“一带一路”、长三角一体化发展等重大国家战略,发展更高水平的开放型经济。持续开展“百展千企”拓市场增订单行动,建立新兴市场拓展行业沟通会机制,扩大“两国双园”合作成果,做强做优外贸综合服务平台;构建海外营销体系,积极开拓俄罗斯、东南亚、非洲等新兴市场,打造海外黄岩商品展销中心,谋划筹建塑料制品产业跨境电商产业园,建设一批公共海外仓,引进一批标志性制造业外资大项目,力争出口占全国份额稳定在1.1‰左右,实际利用外资5450万美元以上。

  (四)聚焦乡村提振,增强生态共富示范力

  坚持农业农村优先发展,深化新时代“千万工程”,强化城乡融合发展,厚植绿水青山优势,有力有效推进乡村全面振兴,打造生态共富西部振兴更多标志性成果。

  特色化发展现代农业。加强耕地保护和粮食安全工作,建设高标准农田5000亩以上,确保粮食播种面积稳定在8.9万亩以上。深化农业“双强”行动,加快推进新农机推广和数字化,建成北洋省级现代化农事服务中心,创建省级优质农产品基地3家、省市高质量绿色科技展示基地3家。大力培育柑橘、杨梅、西瓜等特色农业,强化中国黄岩蜜橘种源研究中心可持续运营,建成西甜瓜科创园,加快北洋瓜果天下综合体、杨梅乡村振兴集成创新、南城贡橘园提升等项目建设,积极申报黄岩蜜橘国家地理标志产品保护示范区,争取黄岩蜜橘筑墩栽培系统进入全球重要农业文化遗产预备名单。推进林业共同富裕综合体试点,打造林下经济中药材产业带、大寺基“未来国有林场”、佛岭和上堂山省级森林公园等精品区块。

  全域化建设和美乡村。坚持美丽乡村“片区组团”发展模式,沿“演太双川金廊”“中华橘源”、s325、环长潭湖等线路,打造一批美丽乡村精品区块,创成未来乡村3个、市级美丽乡村精品村2个、和美乡村60个、美丽庭院1万户。推进新前、宁溪首批现代化美丽城镇省级示范乡镇创建,完成上郑圣堂村、平田黄溪村美丽宜居示范村建设和茅畲下街村历史文化古村落保护利用重点村项目改造。坚持“建设围绕运营转”,寻找乡村造富的“流量密码”,上线运营宁溪乌岩头无界国风沉浸式古村落项目,围绕澄江中华橘源、北洋“田园超市”开展乡村运营试点。联合同济大学等高校院所,开展“城乡共富规划建设战略合作框架课题”研究,分类推进村庄改造,营造乡村特色风貌。深入实施农村人居环境整治提升行动,完善《农房建设一件事》规定,从源头上抓好整治工作;推进农村基础设施补短板,建成省级高标准农村生活垃圾分类示范村2个、星级农村公厕30座。

  多元化推动强村富民。推进“百万家庭奔富行动示范县”建设,构建家庭型财税政策体系,扩大财金助力“扩中”家庭项目试点成效,实现2500户“扩中”家庭迈入中等收入行列、金融服务“扩中”家庭覆盖面达到35%以上。深化强村富民集成改革,推广党建引领共富工坊、强村公司、飞地抱团、农民持股等做法,促进集体经济欠发达村和低收入农户增收,力争40%行政村年经营性收入超50万元、低收入农户收入增幅13%以上。开展十万农民大培训行动,打造有辨识度的农创客培训品牌,出台乡村振兴引才政策,不断壮大农业农村人才队伍,全年培育省乡村产业振兴带头人“头雁”10名、农民学历提升200名、农村实用人才700名、农创客150名以上。

  常态化筑牢生态屏障。完善环境问题发现机制,全力做好第三轮中央环保督察迎检工作。坚持治水、治气、治土、治废、治塑“多治协同”,确保省控以上断面水质优良率达到100%,推动空气质量优良率稳步提升,争创国家级生态文明建设示范区。推进区域再生水循环利用国家试点、湿地生态保护修复省级试点、引调水工程水源区与受水区生态补偿省级试点建设,实施平原农村生活污水治理“强基增效双提标”工程,谋划中部污水厂、屿头污水厂项目。统筹农村水系整治、全域幸福河湖项目建设,完成河道清淤28公里、中小河流治理10公里、山塘综合整治7座,新建亲水节点7个。全域打造“无废城市”,加快上郑铅锌矿尾矿清库工程,加强小微危废收运单位储运能力建设,力争建筑垃圾综合利用率达到90%以上。推动绿色低碳发展,推进新前中能铸造园区和智能模具小镇省级减污降碳协同试点建设,启动西部低碳共富智慧农光、沙埠零碳小镇项目,实施医化、电镀等9个重点行业污染整治提升工作。

  (五)聚焦幸福提升,增强民生服务保障力

  坚持在高质量发展中保障和改善民生,兜住、兜准、兜牢民生底线,持续推进公共服务“七优享”工程,打造公共服务优享更多标志性成果。

  办好人民满意教育。深入实施“永宁优教”行动,确保国家学前教育普及普惠区、全国义务教育优质均衡发展区创建通过省级验收。建成江口山下郎幼儿园、罗家汇幼儿园等6个项目,启动区职教中心、锦江小学、屿新小学、沙埠小学等10个项目,加快台州学院江口校区落地建设,推进北城实验学校、永宁小学、王西未来社区幼儿园等8个项目前期,新增各类公办学位2320个。更加重视教育软件建设,引育省特级、正高级教师3名以上,提升教师专业素养,加强教师关爱激励。深化职业教育产教融合、校企合作,为本地企业输送更多高素质技术技能人才。

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