紧追新兴赛道强招引。深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”,加快浙东南智算经济产业园建设,制定智算发展县域规划,加强算力招商,加速算力上下游产业链布局,积极申报国家新一代人工智能公共算力开放创新平台。落地中亿丰智能建造数字产业园;充分释放清陶能源、亿弘光伏等项目产能,启动绿色能谷小镇和新材料产业园建设,争创智能光伏协同区。推动规上工业企业数字化改造全覆盖,新增省级智能工厂(数字化车间)2家、工业机器人250台,力争全年数字经济核心产业增加值增长15%以上。大力发展战略性新兴产业和未来产业,对标精密制造、数字经济、新材料、新能源、生命健康、幸福产业六大产业布局方向,实行产业链精准招商,招引落地亿元以上产业项目13个、10亿元以上产业项目3个。

  紧盯产业升级优结构。围绕省“415x”先进制造业集群培育工程,系统推进模塑、医药、电动车等传统产业转型升级,争取塑料用模具产业集群入选国家级中小企业特色产业集群。推动“产业集群 特色园区”发展,沿104国道西移线打造“千亿级”模塑产业走廊,加快智能模具小镇东融南拓,推进经济开发区基础设施升级改造,着力优布局、提功能、塑形象。深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动,完成3个重点片区整治提升,整治高耗低效企业75家以上,腾出用地700亩、用能5000吨标煤以上。推动工业上楼、打造“垂直工厂”,落地建设九峰智创城。培大育强市场主体,力争上市报会企业1家,新增国家专精特新“小巨人”企业2家、省“专精特新”中小企业15家,完成企业“小升规”50家以上。

  紧抓项目建设扩投资。对接国家和省重大战略规划、生产力布局,落实省“千项万亿”工程,全面推进255个重大项目,完成投资240亿元以上,高新技术产业投资、制造业投资均增长15%以上,生态环保、交通、能源和水利投资增长20%以上,省“千项万亿”项目开工率、投资完成率均达100%以上。重点攻坚永宁江科创新城、丰立智能等26个新开工重大项目,争分夺秒促投产。强化土地保供增效,出让经营性用地、工业用地各1000亩以上,消化批而未用土地1500亩、盘活存量用地800亩、低效用地再开发800亩;完成垦造耕地1000亩,推进头陀、院桥、沙埠、高桥26个村全域土地综合整治试点工作。强化资金多元保障,争取国家特别国债、中央预算内资金和专项债等支持。

  (二)聚焦城市提能,增强区域环境吸引力

  坚持以人为核心的新型城镇化,围绕“一心两轴多片区”总体布局,加快推进“城市向东、产业沿江、有机更新”,全面提升城市能级品质,打造主攻永宁江开发更多标志性成果。

  提升城区首位度。坚持向东融合发展,实质性启动三江新城建设,加快江口多村联改区块、院桥鉴洋湖城市湿地公园片区建设,打造市区融合发展标杆。深化“永宁焕新”行动,统筹推进委羽山、王林洋、江北等片区开发,完成拆迁120万平方米以上。实施27个2.2万套安置房项目,竣工天长南路、马鞍山等9个安置房项目,开工建设汇江二期、前郑三号地块等4个安置房项目。建成“璀璨江畔·活力江城”城市新区风貌区,推进“千年永宁·官河之芯”综合品质样板区和东浦、方山下、王林洋等12个未来社区建设,改造管驿小区、钟山新村等11个老旧小区。

  提升产城融合度。对标省服务业高质量发展“百千万”工程,落细落实《加快服务业高质量发展的若干意见》等扶持政策,实现服务业增加值增长6%左右。紧密对接制造业发展需要,推动生产性服务业向专业化高端化延伸,布局发展总部经济、楼宇经济,积极引育工业设计、金融服务、健康咨询、法律会计等新业态,加快模塑工业设计基地扩容提质工程,打造浙东南工业设计基地。推动生活性服务业向高品质高能级跃升,大力发展夜间经济、网红经济、幸福产业等新型消费,推进“官河商圈”、青年路商业业态提升,落地建设京东亚洲一号仓项目,打造浙东南未来汽车城、黄岩进口展销中心,争创省级智慧商圈;编制幸福产业发展规划,出台幸福产业全国首个行业标准,成立幸福产业基金,招引一批幸福产业企业。

  提升功能完备度。致力打造高水平交通强区,构建“外联内畅”综合立体交通体系,建成通车内环8号立交放射线,加快市域铁路s2线、甬台温高速公路改扩建及桥下地面道路工程建设,启动椒江至武义公路黄岩北城至头陀段工程、黄岩大桥改造工程,推进g637国道黄岩段项目;实施12条市政道路建设,打通新江路等5条“断头路”,全面完成天长路、青年路、劳动路、横街路改造提升并恢复双向通行,打造劳动南路、永椒路等品质道路。加强基础设施建设,建成江口园区污水应急预处理厂,加快海塘安澜工程建设和北排工程前期工作,新建、改造供水管网10公里,投运220千伏高桥变、110千伏沙埠变。

  提升管理精细度。持续开展“永宁精绣”行动,以“绣花功夫”推进城市高效治理,提升市容市貌、交通秩序、农贸市场等精细化管理水平,努力破解交通拥堵、停车难、噪音扰民等“城市病”,建设一批口袋公园、品质环卫、优质物业、和合街区。推进新能源充电站二期建设,新建公共充电站13座、充电桩160个,新增停车位700个以上。全面推行生活垃圾“两定四分”模式,提高城镇居民整体分类准确率。构建全域贯通、串联成网的滨水绿道系统,完成永宁江上游段绿道提升改造和双龙河绿道工程,沿西江河、西建河、中间渠启动绿道建设,推动绿道向社区、村居延伸,打造“家门口的绿道”,以“绿道经济”汇聚人气商气烟火气。

  (三)聚焦动力提档,增强改革开放牵引力

  坚持深层次改革与高水平开放互促并进,最大限度释放改革红利、增创开放优势,不断破解瓶颈制约,更好激发动力活力,打造主导数字化改革更多标志性成果。

  营造一流营商环境。深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”,持续攻坚“五赋五降”十大改革项目,擦亮“永宁好办”系列品牌。推进政务服务增值化改革,扩大“一类事”服务应用场景,建立“企呼我为”涉企事项处理闭环机制,探索政策精准匹配模型,实现产业全链条、企业全生命周期优质服务。深化“个体户您好”、企业财产保全信用评估等一批重点改革项目,争取《政务服务“办不成事”反映窗口运行规范》国家标准、国家知识产权强县等一批重量级试点。落实落细国家和省、市促进民营经济高质量发展政策,在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面实施一批改革举措,完善惠企政策直达快享机制。始终对本土企业和深耕黄岩发展的企业“高看一眼”,做好拱东医疗、青蛙泵业、爱玛机车等企业项目落地保障服务,持续开展“万名干部助万企”等活动,切实发挥“永宁企管家”服企平台作用,及时回应解决企业呼声和诉求,让民营企业安心经营、放心投资、专心创业。

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