优化发展环境。积极创新土地、资金、能源节约集约利用方式,切实增强资源要素对经济发展的支撑能力。开展“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”行动,年度清理低效工业用地1000亩以上,盘活存量建设用地1000亩以上。继续开展“春风行动”,为企招工5万人以上。建立公共政策兑现“免申即享”“即申即享”长效机制,落实税费减免政策。深化民营企业家恳谈会制度,畅通政企沟通渠道。持续破除市场准入壁垒,落实公平竞争政策制度。
(三)突出改革赋能,掀起创新驱动新浪潮。以创新型县建设为统领,持续深化科技创新机制改革,加快科创强县建设步伐。
推深体制机制改革。优化“一区六园”体制机制,支持双凤经开区全力冲刺国家级。稳妥推进经营性资产产权划转,不断做大国企平台规模。全面提升国企运营能力,推动融资能力多元化,北城建投再造2个aa级以上信用评级公司,乡投公司争取aa信用评级。全面推进土地节约集约利用综合改革试点,全面落实亩均效益评价结果运用。发挥科技副总作用,助力企业解决“卡脖子”问题。
强化创新平台支撑。全力推进创新平台建设,夯实“五大平台”,完成宇桥生态科技园一期、双凤智谷二期项目建设;加快安理工科教产融合园、北城智谷、下塘新能源汽车产业孵化园建设。加速清华长三角研究院、中科合肥概念验证中心企业招引。建成科创载体30万平方米,打造1个省级孵化器、2个市级孵化器,争创全市首个国家技术创新中心。
加强创新主体培育。深入实施创新能力提升工程,新增高新技术企业100户以上。加强与中科院合肥物质院等大学大院大所合作交流,促进科技成果就地转化,科技型中小企业800户。深化“政产学研金服用”合作,鼓励企业加大研发投入,规上企业研发投入增长20%。积极搭建产业创新联盟,构建科技生态圈,申报高层次人才团队10个。
持续践行“双碳”战略。围绕“五年建成省示范”,加快推进全国农村能源革命、全省能源综合改革试点,推动天然气调峰电厂、氢能公交等项目早日运营。加快下塘能源工业互联网、风电站等项目建设。推进源网荷储一体化150mw风电、40mw储能项目尽早开工。谋划匀光互补、林业碳汇、绿电交易、微电网等能源创新项目。拓展场景驱动思路,总结推广下塘综合能源港、园区小风机等项目建设经验,力争全年实现绿电发电量10亿千瓦时。
(四)突出城乡一体,树立融合发展新样板。坚持一张蓝图绘到底,建新疏旧并举,不断优化城市布局,完善城市功能,提升城乡品质。
科学统筹城乡布局。争取县级国土空间总体规划获批,全面完成乡镇级国土空间规划和村庄规划编制,系统性编制公共服务、基础设施、生态修复等专项规划,实现“四城”单元控规全覆盖。加强规划实施监督体系建设,形成全县国土空间开发保护“一张图”。滚动编制实施大建设重点项目268个、投资240亿元。新建、续建40条市政道路,建成魏武路下穿铁路立交。做实蒙城北路北延、长丰港等项目前期工作,争取尽快开工建设。保障滁合周长丰段年内建成通车,实现所有乡镇15分钟上高速。
提升“四城”功能品质。完善县城配套服务,城市记忆馆春节前对外开放,完成城西大市场改造提升,改造老旧小区5个、背街小巷34个。凸显北城区位优势,加快城市更新项目建设,全力打造北城会客厅。迎接轨道交通8号线开通运营,做好新桥机场s1线项目保障,提前迈入“地铁时代”。发力新能源汽车城,提升古镇特色风貌,开工建设夏塘里二期、汽车城综合服务中心等项目,建成下塘铁路货运场站。加快未来大科学城(岗集)片区发展,启动科学家小镇建设,配合完成合淮路、魏武路改造提升,完善片区周边路网。
精细推动城乡治理。加强城市管理数字化平台建设和功能整合,开发智慧渣土管理平台。推进农村生活垃圾分类提质增效。新建生活垃圾分类试点24个,完成长丰餐厨垃圾处置项目建设。探索“大物业”治理模式,持续开展物业矛盾排查整治专项行动,创建和美小区5个。破解停车难,新增停车泊位1.5万个以上。
(五)突出乡村和美,展现农业农村新面貌。大力推进农业农村现代化“一号工程”,坚定不移走好“六个之路”,加快建设农业强县。
协同推进乡村建设。加快“一体化”进程,打造具有“淮风楚韵”特色风貌的和美乡村。全面推进和美乡村“1521”建设,投入1.5亿元,建成2个精品村、5个省级美丽乡村中心村、105个美丽宜居村庄。投入资金5000万元,实施中医药康养等5个文旅项目。围绕“休闲采摘到长丰”,办好草莓文化节等特色活动,打造休闲采摘、研学旅游、工商文旅融合发展新标杆。
加快发展现代农业。紧抓耕地、种子“两个要害”,实施好新一轮粮食产能提升行动、种业振兴行动。深化“531”机制,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,确保粮食种植面积、产量“双提升”。推广农业社会化服务模式,深化全省农业生产“大托管”示范县建设。全面推广智能菌房、测土机器人等新技术、新装备,力争农业科技进步贡献率突破70%。围绕大田作物、草莓、奶业、碧根果、稻虾5条全产业链,实施百亿农产品加工企业、百亿全产业链“双百”培育行动,支持合肥伊利争创全省首个百亿级龙头企业。
稳步推动富民强村。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,投入资金3亿元,实施50个衔接项目。开发1200个乡村公益性岗位,推进农村人口转移就业1.6万人。全域推广集体经营、全程托管、村企联建“三种路径”,用好农村“三变”改革和“两闲利用”成果,力争实现集体经济百万强村全覆盖。
(六)突出绿色先行,打造生态文明新标杆。坚持精准、科学、依法治污,实现生态系统质量和稳定性持续提升。