政 府 工 作 报 告
——2024年1月9日在肥东县第十八届人民代表大会第三次会议上
县 长 王书武
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示精神，按照省市工作部署，在县委的坚强领导下，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦建设“五个强县”发展目标，把推动高质量发展作为首要任务，大力实施“6 2 5”产业提升行动，统筹抓好经济社会发展各项重点工作，较好地完成了县十八届人大二次会议确定的各项目标任务。全年地区生产总值增长5.8%，一般公共预算收入增长6.3%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.1%、8.5%。2023年赛迪百强县、投资潜力百强县分别进位4位、1位，居75位、40位。
一年来，我们强工业、促转型，产业结构提档升级。瞄准新兴产业，抢抓风口机遇、主动作为，工业保持稳固向优发展态势，现代化产业体系加快建设，全县高质量发展脉动愈加强劲。
工业发展再攀新高。工业经济保持高位增长，实现挑大梁、走在前，规上工业增加值增长29.7%，增幅创历年之最;工业总产值跨上千亿台阶，实现3年翻一番。全县工业产值超百亿元企业达3家，新增规上工业企业23户，获批国家专精特新“小巨人”企业3家、省专精特新中小企业34家，累计达10家、73家，市场主体梯度培育成效更加突出。清电光伏正式落户投产，成为全县首家独角兽企业。久易农业、中盐肥业首发申请分别通过深交所创业板、上交所主板评审，本土上市企业实现“零的突破”“好事成双”。晶科能源、协鑫集成、中盐红四方等8家企业入围“2023安徽省百强企业榜单”，入选数量位居全省前列。
经济结构持续优化。五经普清查工作顺利完成，登记法人单位和有证个体经营户3.2万户、3.4万户，较四经普分别增长159.1%、54.5%。战新产业蓄势跃升，实现产值502.6亿元、增长55.8%，占规上工业产值比重提升至60.5%，首次超过全市平均水平。商业体系持续完善，社会消费品零售总额326亿元、增长1.7%，跨境电商交易额8.5亿元、增长55%，利用外资超3亿美元、增长45.2%，获评首批全国县域商业“领跑县”、全市唯一。文旅产业全面发力，1家乙级民宿、3家丙级民宿通过国家级验收，包公故里文化园入选4a级景区创建单位，管湾国家湿地公园等22个景点入选全市乡村文旅网红打卡点，举办皖吉文化交流演出、安徽首届诗词大会等高规格文艺文化活动35场。
产业集群初具规模。光伏产业加速集聚，清电硅片、协鑫南区组件、晶科光伏材料等延链补链强链项目接续落地，涵盖硅片、电池片、组件、背板、胶膜、边框支架的完整光伏产业链全面形成，实现产值347亿元，占规上工业产值41.8%，成为县域产业新地标。生物医药产业生态加速构建，海森生物加快建设，沈德医疗、美联泰科等落地开工，海素科技、大禹制药进入试生产，产业链已集聚企业30余家，百亿产业集群即将形成。高端装备制造产业破题起势，奔图打印机、继峰座椅等项目陆续投产，实现升级升链升活力。
一年来，我们强引领、促改革，赶超动力不断增强。坚持把改革创新作为推动高质量发展的重要引擎，以改革破解发展瓶颈，以科技激活发展动力，发展动能持续释放。
重点改革深入推进。国有企业改革深化提升行动全面开展，产投公司、乡投公司提级管理并独立实体运营，县科创集团顺利组建。土地节约集约利用综合改革持续深化，全年出让“标准地”19宗，处置批而未供土地10804亩、闲置土地1209亩，入选“全国首批自然资源节约集约示范县(市)”，入围2023年全省县(市、区)制造业“亩均论英雄”改革综合效益榜单30强。房票制试点改革破茧而出，充分尊重群众意愿，积极构建房票安置、调剂安置、货币安置等多元化安置体系，全年安置面积398.2万平方米，安置完成量历年最高、全市最大。农村养老试点改革扎实有效，优化养老服务设施布局，居家养老服务站建设覆盖率54.36%，入选“全省农村养老服务改革试点县”。
科创活力不断迸发。科技赋能效果显著，培育智能工厂16家，通过数字化车间认定140家，建成工业设计中心38户、企业技术中心100户，白帝乳业获评省绿色工厂。创新主体量质齐升，新增国家高新技术企业94户、达307户，国家科技型中小企业新评价入库432户。科创载体扩容增量，新培育后备市级科技孵化器、国家级众创空间各1个，凤麟核中子科学研究院(合肥)即将建成，华纳生物省级院士工作站通过备案。科技成果加快转化，就地转化科技成果222项、增长96.4%，登记科技成果431项、增长10%，技术合同登记总额35.01亿元、增长60.6%。
投资融资蓄势赋能。做强做实国资平台，聚焦国有资产保值增值，充分运用城市更新、资产盘活、债券融资等金融工具，持续释放融资活力，东投集团首评即获aa 信用评级，成为省内首批拥有两家aa 平台公司的县。发挥资本杠杆效应，投入产业资金3亿元，撬动项目方投入15亿元，参与认缴省生命健康母基金、市投促基金二期、市种子基金等，组建肥东天使基金和2个项目专项基金，基金丛林加速形成。加大海外融资力度，依托康桥资本，持续增强海森生物融资并购能力，成功吸引阿布扎比主权财富基金、瑞士宜家等国际资本投资，完成增资3.15亿美元。
一年来，我们强功能、塑形象，城市面貌日新月异。强化主城意识，立足主城定位，功能配套日趋完善，阔步迈向“高铁穿城、高速绕城、高架环城、地铁进城”的现代化城市。
综合交通体系全面形成。密织铁路路网，沪渝蓉高铁、合新高铁全力推进，肥东站启动扩建，“米”字型高铁加快布局，铁路总里程达174公里，“1小时跑遍全省、2小时通达长三角”即将实现。畅通公路连接，s09明巢高速肥东段全线通车，s14滁合周高速、s92滁合周高速合肥支线、s90芜合高速肥东支线全面施工，g9912合肥都市圈环线南环段等项目加快推进，陈集、马湖道口双双开通，已开通道口增至8个，高速公路总里程达230公里，“10分钟上高速、30分钟到县城”走入现实。开辟低空通道，肥东白龙机场正式开航，“白龙⇌黄山”“白龙⇌镇江”旅游航线陆续开通，在家门口搭个“飞的”去旅行成为时尚。