——2023年4月26日在孝义市第八届人民代表大会第四次会议上
市长 郭清智
一、2022年工作回顾
2022年是极不寻常、极不容易的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，在市委的正确领导下，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，各项工作取得新成绩。
这一年，我们在逆境逆势中砥砺前行，交出了一张提振信心的经济报表。地区生产总值完成439.9亿元，增长6.8%，实现历史新高;固定资产投资完成140.1亿元，增长12.9%，总量吕梁第一;一般公共预算收入完成44.8亿元，增长43.5%，扣除留抵退税因素后，财政总收入104.4亿元，首次突破百亿元大关;工业总产值完成1090亿元，首次突破千亿元大关;规上工业增加值完成328.6亿元，增长11.7%，为近十年最好水平;全社会消费品零售总额完成161.9亿元;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到42607元、22488元。孝义再次站在了新的历史起点。这一年，我们在攻坚攻关中迎难而上，干成了一批影响深远的大事要事。全力启动总投资300多亿元的古城保护开发、曹溪河文旅康养示范区、胜溪湖生态创新示范区3大标志性、引领性项目。三大棚户区改造征收拆迁基本收官。建成投用环状供热管网。开工建设市委党校及乡村干部教育基地。孝义市第一人民医院顺利投用。人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。这一年，我们在奋战奋进中蓄势赋能，收获了一波鼓舞人心的荣誉战果。全国文明城市成功复牌。磁窑河、文峪河、汾河防洪能力提升和乡村水利基础设施恢复重建工程受到国家、省、市的高度肯定。稳就业、保民生工作获省政府通报表扬。再次入围全国百强，位列第75位，同时位列全国投资潜力百强县市第23位、全国新型城镇化质量百强县市第71位、全国科技创新百强县市第82位。成功实现山西省双拥模范城九连冠。
各位代表!过去一年，我们紧盯目标、聚焦重点，众志成城、攻坚克难，各方面稳中有进、进中向好、好中提质。
——发展动能在转型升级中快速积聚。谋划实施了总投资444亿元的81个重大项目。争取上级各类资金19.82亿元。锚定煤焦化工传统产业、新兴产业和现代服务业，全力建链延链、壮大规模。煤矿总产能达到3130万吨，焦化产能达到1867万吨。全省焦化行业全干熄焦改造提升现场推进会在我市召开。金晖抗菌剂、瑞拓峰生物降解聚酯等项目建成，汾青酒厂2万吨原酒项目落地我市。鹏湾氢港氢能产业园项目强力推进，一期年产2万吨焦炉煤气制氢项目出氢，建成4座加氢综合能源站，首批100台氢能重卡正式投运，全球首套250kw氢燃料电池动力系统在我市发布，“气—站—运—车”的完备产业链初步形成，孝义氢能列入吕梁市级特色专业镇。鹏飞集团入选中国企业500强，金岩集团、东义集团入选中国能源企业500强。天福广场a3潮创区获评省级夜经济生活集聚区。梧桐乡村e镇项目入选全省乡村e镇培育项目，全市电子商务交易额突破1亿元。
——城乡面貌在全面统筹中换装升级。实施59个总投资170.4亿元的补短强弱基础设施建设项目。有序铺开38个老旧小区改造、人行天桥、停车场等工程。新改建22座公共卫生间，新增城市绿化5.74万平米。完成5条57.7公里城区雨污分流、6条25.2公里“四好农村路”、7条53.4公里县乡道生命安全防护工程建设。全面完成1个省级乡村振兴示范基地项目、10个吕梁市级乡村振兴示范村项目。乡镇政府所在地、平交道口、主干沿线、矿企周边等环境有效提升。实施2.2万亩高标准农田建设，完成3.1万亩“撂荒地”改造，粮食播种面积达28.72万亩，总产量达1.06亿公斤。全市农产品销售收入达19.32亿元。成功承办全省大豆玉米带状复合种植和吕梁市2022年“三夏”农业生产现场观摩会。73个1.17亿元的脱贫衔接项目全部完工，脱贫人口人均纯收入增长17%。“清化收”成效显著，收回资金近3亿元，全市90%的村集体经济达到10万元以上，农村产权交易、承诺备案制等做法在吕梁市推广。
——生态环境在持续攻坚中有力改善。扎实开展环境突出问题集中整治“百日攻坚”、秋冬季大气污染综合治理等专项行动，鹏飞、金达焦化项目完成超低排放改造，8户焦化企业干熄焦装置全部建成，9月以来空气质量综合指数连续创近五年单月最好记录，困扰我市两年多的环评区域限批正式解除。启动实施孝河三期湿地工程，建成区黑臭水体基本消除。以中央环保督察反馈、国家黄河流域警示片反馈和“两高”项目问题整改为契机，全力争取，有效解决了影响我市焦化企业发展的环评、取水、能耗、产能等问题。
——民生事业在用情用力中全面进步。民生支出占一般公共预算支出比重达80%。教育领域全年投入12.28亿元，相继启动第二中学、第九中学改扩建工程，高标准新建崇文街小学分校等6所学校，新增学位2160个，普惠性幼儿园覆盖率达70%以上。城区小学全面实施放心午餐工程，义务教育学校课后服务实现全覆盖。市人民医院纳入首批国家卫健委“千县工程”名单。精准果断科学处置多轮输入疫情，防控平稳转段。大孝堡灾后重建集中安置房顺利建成交付。采煤沉陷区治理西北安置片区项目封顶。搬迁进城村困难群众全部纳入城市低保，发放稳岗补贴1240.8万元。完成2045座户厕改造提升，改造率达98.57%。曹溪河旅游休闲度假区成功申报山西省文旅康养示范区。
——社会大局在精进治理中持续稳定。坚定不移贯彻总体国家安全观，强化涉稳风险隐患排查化解。构建打击私挖盗采“1 3 8”长效机制，全市矿业秩序根本好转。调整成立孝义市安全生产委员会，深入推进安全生产“两个行动”，排查治理煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点领域安全隐患11720条。组建应急综合救援大队，建成应急综合救援基地，应急管理能力全面提升。崇文派出所被评为“全国枫桥式公安派出所”。中央联席办交办的179件重复信访案件全部化解，有效处置网络舆情38起，基层治理水平不断加强。