政 府 工 作 报 告
——2023年5月27日在吕梁市离石区第七届人民代表大会第四次会议上
区 长 张海文
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，极不寻常。面对疫情冲击和经济下行，我们踔厉奋发、勇毅前行，坚定扛起市府驻地、首善之区的“离石使命”。在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，用铁肩膀挑起重担子，以硬作风保证执行力，服务大局、应对变局、开创新局，谱写了赓续吕梁精神血脉、永葆忠诚担当为民的时代华章，开拓了离石自信自立、守正创新、未来可期的光明前景!
2022年，极为拼搏。面对问题矛盾和风险挑战，我们勇立潮头，劈波斩浪，充分展示知重负重、知难克难的“离石力量”。遇事不绕道，临危不退缩，迎着困难上，顶着压力干，一天当做两天用，两步并作一步走，积跬步以行千里，致广大而尽精微，在凝心聚力中增添了奋进底气，在攻坚突破中提振了昂扬锐气，每个人的不凡拼织成离石的非凡，每个人的奋斗创造了离石的奇迹。大家都值得点赞!
2022年，极富成效。面对发展所需和群众所盼，我们不弛于空想，不骛于虚声，奋力交出向难求成、弥足珍贵的“离石答卷”。破解了一批结构性、深层次难题，处置了一批燃点低、隐患大的风险，把不可能变成可能，把可能变成现实，把现实变得更好，打赢了离石发展的形象战、荣誉战、争先战，巩固和保持了高质量发展良好态势，较好地完成了全年经济社会发展的主要目标任务，用我们的辛苦指数换取了发展的上升指数和群众的幸福指数!
——经济运行企稳向好。承接国家、省、市稳增长一揽子政策，全年减税降费8.9亿元，利用债券2.61亿元，市场主体净增7000余户。新增规上工业企业5户、“小巨人”企业1户、专精特新企业2户。入选省上市企业后备资源库6户，实现企业股改挂牌3户。投放消费券1087万元，带动社会消费3.01亿元。区属煤矿煤炭产量1208.34万吨，超额完成保供任务，受到市政府通报表扬。2022年全区地区生产总值完成250.2亿元，规模以上工业增加值增长6.4%，社会消费品零售总额完成76.4亿元，固定资产投资完成51.4亿元。城乡居民人均可支配收入分别增长4.9%、6.5%。特别使人自豪的是，全区一般公共预算收入交出了高分答卷，同比增长82.9%，总量完成31.65亿元，位列全市第3、全省第9，创历史最好，在全省经济版图中的分量和地位更加凸显!
——发展活力日益增强。实施重大项目33个，总投资68.43亿元，交口煤业、晋西北产业园区等重点项目建成投产，中心养老院等项目顺利推进。持续深化“放管服”改革，大力推行“一件事一次办”，100项套餐制服务、“12345”政务热线、“一窗受理”累计办理群众事项4.79万件，受理工程建设审批事项43件，实现“平台之外无审批”。推进农村集体资产“清化收”工作，清理合同7229份，化解债务0.45亿元，收回资金1.14亿元、经营性资产5.5亿元。特别令人鼓舞的是，推进国企改革三年行动收官中后来居上，在全市率先成立县级国有资本资产管理运营公司，打造了全省经济发展的新引擎和国有资本运营的新典范，经验做法被省政府《晋政信息》专刊报道。
——乡村建设全面推进。推进拓展脱贫攻坚成果巩固同乡村振兴有效衔接，安排区级衔接资金5210万元，推动全区脱贫户纯收入稳步增长，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。王营庄文旅小镇建成投用，产业赋能、生态红利惠及城乡居民。信义文旅综合体、大东沟野炊露营、野生红茶加工、大东川污水治理等乡村振兴项目全速推进。建设高标准农田1万亩，粮食总产量2.65万吨，生猪存栏5.02万头、出栏7.12万头。特优农产品加工企业累计实现销售收入3.48亿元。实施农厕改造1000座，完成公路提质66公里，抢修水毁道路21处。创新五里铺帮扶车间联农带农机制，助推67个集体经济薄弱村创收增收。特别引人注目的是，成功组织举办吕梁市“庆丰收、迎盛会”农民丰收节，1个主会场、5个分会场、20余项活动、30多种区域名特优农产品，集中展现了我区乡村振兴示范区建设的新成就，激励着我们在推动农业农村现代化的道路上一往无前!
——城市形象不断提升。全力配合货源街、文丰路等吕梁市、经开区重点工程项目开展征迁工作，拆除面积20.4万平方米，征收土地201.8亩。推动李家沟棚改、市区长输集中供热项目开工，启动新城-东城-信义快速专线建设。自建房排查3.68余万处，经营性自建房鉴定率达100%，在全省经营性自建房安全专项整治推进会上进行经验交流。发挥主战场、主阵地、主力军作用，强化财政资金保障，开展城乡环境卫生整治，文明城市创建扎实有效，实现“硬件”提标向“软件”提质转变。特别让人振奋的是，利用闲置地块新建的13个街头游园，让推窗见绿、出门入园成为市民触手可及的幸福体验。
——疫情防控精准有效。坚定落实疫情防控部署要求，完善升级常态化疫情防控指挥体系和工作机制，累计接种疫苗105万剂次，核酸检测1494.7万人次。果断处置四轮突发疫情，打赢疫情阻击战，最大程度守护了人民生命安全和身体健康，有效实现生产不停、物流不断、产能不减、秩序不乱，为全市发展大局作出离石贡献。因时因势调整优化防控措施，完善基层服务体系，加强亚定点医院和pcr实验室建设，发放爱心防疫包，确保医疗物资储备供应，实现从“乙类甲管”向“乙类乙管”的平稳转段。特别感人至深的是，“天使白”“守护蓝”“志愿红”“橄榄绿”“荧光黄”，勾勒出离石最暖人心的色彩，来自各条战线的涓涓细流，汇聚成疫情防控的磅礴力量，激荡起高质量发展的澎湃浪潮!